Achiziție sistem informatic „Punct Național de Acces”

Scurtă descriere

Punctul National de Acces (PNA) este un sistem informatic complex, care integreaza numeroase elemente hardware si software. Obiectivul principal al sistemului este sa asigure accesul la date si schimbul de informatii, definite conform regulamentelor delegate pentru prioritatile b), c) si e) ale Directivei ITS 40/2010/UE. Acest schimb de informatii se va realiza in special prin protocoale de comunicatie machine-to-machine, webservices/SOAP.
Termene pentru depunerea/raspunsul la solicitarile de clarificari/informatii suplimentare:
A. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este in a 9-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor;
B. In conformitate cu prevederile art. 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 c [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Formularul nr. 12 - Fisa proiectului CEF finantat in cadrul Mecanismului pentru Interconectarea Europei; Denumirea Proiectului - CROCODILE2, 2014-EU-TM-0563-W; Deciz... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1.
Operatorii economici (ofertantii/tertii sustinatori subcontractantii) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de indeplinire: initial, se va completa DUAE de catre operatorii participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, in conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentarii [cum ar fi: certificate care atesta lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), cazier judiciar, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, precum si orice alte documente edificatoare, dupa caz] urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I (intai) in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Operatorii economici vor prezenta declaratie privind neincadrarea in situatiile potential generatoare de conflict de interese, asa cum sunt acestea definite la art. 60 din Legea 98/2016, conform prevederilor sectiunii IV) din acelasi act normativ. Declaratia va fi prezentata de ofertanti, terti sustinatori si subcontractanti, odata cu DUAE.
Nota: persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicate in procedura de achizitie publica sunt:
— ing. Ionita Stefan – director executiv,
— ec. Savu Georgeta – director economic,
— ing. Sandu Robert-Adrian – director Directia Tehnica,
— dr. ing. Tudor Bogdan – director adj. Directia Tehnica,
— ing. Chiorean Florin – director adj. DEASIEGMCR,
— ing. Milea Radu- Daniel – sef Sectie M.I.D.A.I.,
— ing. Vaduva Claudiu Florin – sef Serviciu SAI SIEGMCR,
— ing. Ursaru Petre – sef Birou AGST,
— Nadrag Cristian Eugen – sef Birou ARLI,
— ing. Sarateanu Mircea – Birou AGST,
— ec. Cupanache Costin – Biroul Financiar-Fiscalitate,
— ec. Bae Daniela – Biroul Financiar-Fiscalitate,
— cons. jur. Dumitrescu Razvan Andrei – Biroul Contencios, Legislativ, Avizari Contracte,
— cons. jur. Munjea Florina-Alina – Biroul Contencios, Legislativ, Avizari Contracte,
— cons. jur. Grigore Sepanschi Bianca-Mihaela – sef Biroul Contracte, Achizitii Publice,
— ec. Bidu Nicoleta – Biroul Contracte, Achizitii Publice,
— ec. Duicu Anca-Elena – Biroul Contracte, Achizitii Publice.
— Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,
— Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; alte documente edificatoare, dupa caz.
Nota: in etapa de ofertare se solicita doar prezentarea DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul cl [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a furnizat in ultimii 3 ani calculati pana la data limita de depunere a ofertei, servicii si produse similare (servicii/produse destinate unor utilizări identice sau similare), cf. art. 18 alin. (3) lit. a) din Legea nr. 98/2016, respectiv dezvoltarea si implementarea (instalarea si configurarea) unei solutii software de procesare de date cu front-end bazat pe tehnologie web si back-end bazat pe baze de date structurate, asistenta si suport tehnic, realizare documentatii de administare) supuse achizitiei in valoare cumulata de cel putin (de minim) 426 734,00 RON, fara TVA.
Proportia de subcontractare. Ofertantul va preciza partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator cerintelor autoritatii/entitatii contractante. Asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE in care se vor cuprinde informatiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/procese-verbale de receptie sau alte documente din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica, respectiv servicii prestate/produse furnizate, perioada de realizare si valoarea acestora, in valoare cumulata de minim 426 734,00 RON fara TVA, la nivelul unui contract sau mai multor contracte. Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor. Se vor lua in considerare numai produsele si serviciile prestate in aceasta perioada.
In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea II „Informatii referitoare la operatorul economic”, sectiunea D „Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza” si partea IV „Criteriile de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala” – subsectiunea „Proportia de subcontractare”. De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in: partea II „Informatii referitoare la operatorul economic” – sectiunea A „Informatii privind operatorul economic” si B „Informatii privind reprezentantii operatorului economic”; partea III „Motive de excludere”. Nota: in cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 171 din HG nr. 395/2016, autoritatea contractanta solicita ofertantului, o singura data, sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie. Autoritatea contractanta va efectua plati directe corespunzatoare partii/partilor din contract indeplinite de catre subcontractantii propusi in oferta, pentru produsele furnizate si serviciile prestate contractantului potrivit contractului dintre contractant si subcontractant, in conformitate cu dispozitiile legale aplicabile, doar daca subcontractantii solicita acest lucru si isi exprima optiunea in acest sens la momentul semnarii contractului. Autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la incheierea contractului, prezentarea contractului/contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente prestatiilor, sa fie cuprinse in contractul de achizitie publica. Contractul/contractele prezentat/prezentate trebuie sa fie in concordanta cu oferta.

Condiții de executare a contractului

Incheierea contractului de achizitie publica este conditionata de alocarea creditelor bugetare cu aceasta destinatie, semnarea contractului facandu-se cu respectarea dispozitiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice.

1) Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul invitatiei de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificari in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (sectiunea „Intrebari”). Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica. Se vor prezenta toate formularele completate conform modelelor atasate de catre autoritatea contractanta;
2) Procedura de atribuire a contractului de achizitie publica este initiata sub incidenta unei clauze suspensive, in sensul ca incheierea contractului de achizitie publica este conditionata de alocarea creditelor bugetare cu aceasta destinatie, semnarea contractului facandu-se cu respectarea dispozitilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice. Avand in vedere dispozitiile Legii nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare si H.G. nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta precizeaza ca va incheia contractual cu ofertantul declarat castigator numai in masura in care fondurile necesare achizitiei vor fi asigurate. In cazul in care indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a anula procedura de atribuire, in conditiile in care nu exista o alta sursa de finantare, in conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Ofertantii din cadrul acestei proceduri inteleg ca autoritatea contractanta nu poate fi considerata responsabila pentru vreun prejudiciu, in cazul anularii procedurii de achizitie, indiferent de natura acestuia si indiferent daca autoritatea contractanta a fost notificata asupra existentei unui astfel de prejudiciu.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Operatorii economici ce se consideră vătămați pot sesiza CNSC, cu notificarea prealabilă a autorității contractante în termenele prevăzute de legislația în vigoare, respectiv Legea nr. 101/2016.