Acord-cadru de furnizare „Nisip cuartz pentru execuția operațiilor de combatere a curgerii nisipului din stratul productiv în gaura de sondă”

Scurtă descriere

Furnizare „Nisip cuartz pentru executia operatiilor de combatere a curgerii nisipului din stratul productiv in gaura de sonda”.
In masura în care solicitarile de clarificari sau informatiile suplimentare au fost adresate în termenul prevazut în anuntul de participare, respectiv cel mai tarziu cu 19 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit in anuntul de participare, pentru depunerea ofertelor, conform prevederilor art. 172 din Legea nr. 99/2016. Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul stabilit, conform prevederilor art. 29 alin. (3) din HG nr. 394/2016.

Descrierea achiziției publice

Se estimeaza a fi atribuite un numar de aproximativ 5 contracte subsecvente pe toata perioada de derulare a acordului-cadru (aproximativ 1/an), primul contract subsecvent se estimeaza a fi atribuit in primele 6 luni de la data intrarii in vigoare a acordului-cadru.
Valoarea estimata, fara TVA, a acordului-cadru este de: minim 522 100,00 EUR, maxim 1 565 250,00 EUR.
Valoarea estimata minima/maxima per contract subsecvent: minim 104 420,00 EUR, maxim 313 050,00 EUR.
Cantitatile estimate aferente acordului-cadru: minim 2 100 tone/maxim 6 350 tone.
Cantitatile estimate pentru un singur contract subsecvent: minim 420/maxim 1 270 tone.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1. Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 177 din Legea nr. 99/2016.
Cerinta nr. 2. Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 178 si 180 din Legea nr. 99/2016.
Cerinta nr. 3. Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016.
In sensul prevederilor art. 76 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta precizeaza ca persoanele cu functie de decizie din cadrul entitatii contractante implicate în procedura de atribuire sunt:
— Christina Verchere — Director General Executiv, Presedinte al Directoratului,
— Stefan Waldner — Director Financiar si membru al Directoratului,
— Radu Sorin Caprau — Membru al Directoratului responsabil pentru activitatea de Downstream Oil,
— Peter Rudolf Zeilinger — Membru al Directoratului responsabil pentru activitatea de Upstream,
— Neel Franck Albert — Membru al Directoratului responsabil pentru activitatea de Downstream Gas,
— Herbert Hackl — Director Departament Financiar,
— Aurelian Costache — Manager Departament Asigurarea Calitatii si Managementul Cererii de Servicii si Materiale
— Adriana Voicu — Director Departament Achizitii si Guvernanta Petrom (Unitatea de Achizitii responsabila cu derularea procedurii de achizitii publice).
Neincadrarea in situatiile prevazute la cerintele 1, 2 si 3 va fi solicitata atat ofertantului unic, cat si in cazul unei asocieri fiecarui membru al asocierii, subcontractantului si tertului sustinator prin completarea in DUAE a Partii III „Motive de excludere", capitolul A „Motive referitoare la condamnarile penale", capitolul B „Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale" si capitolul C „Motive legate de insolventa, conflict de interese sau abateri profesionale".
Modalitatea de indeplinire: se va prezenta DUAE, pe fiecare lot in parte, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, conform art. 202 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor solicitate mai sus.
Documentele justificative, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantii clasati pe primele 2 locuri in urma finalizarii evaluarii ofertelor.
Documentele justificative pot fi:
1) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.). Se vor prezenta numai pentru sediile sociale pentru care exista obligatii de plata. Din aceste documente trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii acestora;
2) Cazierul judiciar al operatorului economic si al fiecarui membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabile la momentul prezentarii acestora;
3) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale;
4) Alte documente edificatoare, dupa caz.
Pentru demonstrarea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale entitatea contractanta solicita Ofertantului:
Cerinta 1.
Persoane fizice/juridice, romane/straine.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru.
Modalitatea de indeplinire: se va prezenta DUAE, pe fiecare lot in parte, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, conform art. 202 [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Se va prezenta DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, conform art. 202 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor solicitate mai sus, respectiv Partea IV „Criterii de selectie", capitolul B „Situatie economica si financiara", punctele 1.b) si 3 sau dupa caz, Partea II „Informatii referitoare la operatorul economic", capitolul C „Informatii privind utilizarea capacitatii altor entitati". Documentul justificativ care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentat obligatoriu doar la solicitarea entitatii contractante de catre ofertantul clasat pe primul loc in urma finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele justificative pot fi bilanturile contabile aferente ultimilor 3 ani fiscali/extrase de bilant/rapoarte de audit sau orice alte documente edificatoare in sustinerea cifrei de afaceri. Pentru situatiile financiare exprimate in alte monede decat euro se va folosi pentru conversia din alta valuta in euro cursul de schimb mediu anual euro/valuta, comunicat de catre Banca Centrala Europeana, http://www.ecb.europa.eu
Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, atunci capacitatea economica si financiara se demonstreaza prin cumularea resurselor tuturor membrilor grupului. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea economica si financiara prin prezentarea unui angajament ferm de sustinere din partea unui/unor tert/terti, atunci acesta are obligatia să prezinte documentele transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. La data depunerii ofertei, terţul (ii) sustinator (i) va/vor prezenta DUAE, conform art. 202 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor pentru care acesta/acestia asigura sustinerea capacitatii tehnice si/sau profesionale si sectiunile relevante, astfel incat sa reiasa ca terţul/terţii nu se afla in situatiile care determina excluderea din procedura, conform prevederilor art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016, respectiv Partea II „Informatii referitoare la operatorul economic", capitolul A si B; Partea III „Motive de excludere", capitolele A, B si C; Partea IV „Criterii de selectie", capitolul A, punctul 1) si capitolul B, punctele 1.b) si 3 (daca este cazul), impreuna cu angajamentul privind sustinerea financiara (inclusiv anexele acestuia). Documentele justificative, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in urma finalizarii evaluarii ofertelor si se incarca în SEAP în format electronic (scanat), semnate cu semnatura electronica extinsa. Prin semnarea angajamentului de sustinere terţul/terţii susţinător/susţinători raspunde/raspund pentru prejudiciile cauzate OMV Petrom ca urmare a nerespectarii obligatiilor prevazute in angajament, OMV Petrom avand posibilitatea de actiune directa impotriva terţului/terţilor susţinător/susţinători. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza indeplinirea cerintei de calificare legata de capacitatea economica si financiara prin invocarea sustinerii acordate de unul sau mai multi terti, atunci capacitatea acestuia/acestora urmeaza a fi cumulata cu cea a ofertantului.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

In scopul verificarii capacitatii tehnice si/sau profesionale, daca este aplicabil, ofertantul va prezenta informatii privind partea/partile din acordul-cadru pe care respectivul ofertant are eventual intentia sa o/le subcontracteze.
Demonstrarea experientei similare, prin prezentarea oricaror documente care sa ateste, la nivelul unuia sau a maxim 5 (cinci) contracte, livrarea de produse similare cu cele supuse procedurii de atribuire, in ultimii 3 (trei) ani, in valoarea cumulata de minim 300 000,00 EUR (fara TVA). Prin produsele similare se va intelege: produse de tip nisip cuartz folosit in activitati specifice industriei de petrol si gaze. La demonstrarea indeplinirii cerintei privind experienta similara, ofertantii vor avea in vedere, conditiile de utilizare a produsului, in conformitate cu prevederile caietului de sarcini.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

La momentul depunerii ofertei, subcontractantul/ii va/vor prezenta DUAE, conform art. 202 alin. (3) din Legea nr. 99/2016, cu modificarile si completarile din HG nr. 107/2017, completand sectiunile aferente cerintelor pentru care sunt subcontractati si sectiunile relevante, astfel incat sa reiasa ca subcontractantul/tii nu se afla in situatiile care determina excluderea din procedura, conform prevederilor art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016, respectiv Partea II „Informatii referitoare la operatorul economic", capitolele A si B; Partea III „Motive de excludere" capitolele A, B si C; Partea IV „Criterii de selectie", capitolul A, punctele 1) si C, punctul 1.b) (daca este cazul) impreuna cu acordul de subcontractare (model propriu). Ofertantii vor avea in vedere faptul ca orice entitate (alta decat tertul sustinator declarat, daca este aplicabil, pentru care exista reglementari specifice in prezenta fisa de date a achizitiei) pe care intentioneaza sa o utilizeze in prestarea unei/unor parti (activitati) din acordul-cadru si din contractele subsecvente trebuie sa aiba calitatea de subcontractant. Documentul justificativ, respectiv acordul de subcontractare, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, va fi prezentat odată cu depunerea ofertelor, conform Notificarii ANAP nr. 256/8.12.2016. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp şi angajamentul ferm, conform art. 55 alin. (1) din HG nr. 394/2016. In cazul subcontractanţilor pe ale căror capacităţi ofertantul nu se bazează, se va prezenta DUAE, completandu-se numai Partea III „Motive de excludere" capitolele A, B si C, conform art. 202 alin (3) din Legea nr. 99/2016. Daca o asociere de operatori economici depune o oferta comuna, atunci capacitatea tehnica si/sau profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Cerinta minima se va considera indeplinita in mod cumulativ.
Se va prezenta DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, conform art. 202 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, completand sectiunile aferente cerintei, respectiv Partea IV „Criterii de selectie", capitolul C „Capacitatea tehnica si profesionala", punctul 1.b) cu urmatoarele informatii: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate obligatoriu doar la solicitarea entitatii contractante de catre ofertantul clasat pe primul loc in urma finalizarii evaluarii ofertei. Documentele justificative pot fi scrisori de recomandare si/sau documente emise sau contrasemnate autoritati/entitati contractante sau clienti beneficiari (altii decat entitatea contractanta) ai livrarilor de produse similare, in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, din care sa rezulte tipul produselor livrate, valoarea acestora si perioada in care s-au realizat livrarile, precum si faptul ca produsele au fost receptionate. Pentru valorile si documentele prezentate in vederea demonstrarii acestei cerinte exprimate in alte monede decat euro se va folosi pentru conversia din alta valuta in euro cursul de schimb mediu anual comunicat de catre Banca Centrala Europeana, http://www.ecb.europa.eu
Capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi sustinuta, pentru indeplinirea acordului-cadru si a contractelor subsecvente si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre ofertanti si persoana respectiva. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala prin prezentarea unui angajament ferm de sustinere, prin care confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate din partea unui/unor tert/terti, atunci acesta are obligatia să prezinte documentele transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. La data depunerii ofertei, terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor prezenta DUAE, conform art. 202 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor pentru care terţul/terţii susţinător/susţinători asigura sustinerea capacitatii tehnice si/sau profesionale si sectiunile relevante, astfel incat sa reiasa ca terţul/terţii nu se afla in situatiile care determina excluderea din procedura, conform prevederilor art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016, respectiv Partea II „Informatii referitoare la operatorul economic", capitolele A si B; Partea III „Motive de excludere, capitolele A, B si C; Partea IV „Criterii de selectie", capitolul A, punctul 1) si cap. C, punctul 1.b), impreuna cu angajamentul privind sustinerea tehnica (inclusiv anexele acestuia). Prin semnarea angajamentului de sustinere terţul/terţii susţinător/susţinători raspunde/raspund pentru prejudiciile cauzate OMV Petrom ca urmare a nerespectarii obligatiilor prevazute in angajament, OMV Petrom avand posibilitatea de actiune directa impotriva terţului/terţilor susţinător/susţinători. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza indeplinirea cerintei de calificare legata de capacitatea tehnica si/sau profesionala prin invocarea sustinerii acordate de unul sau mai multi terti, atunci capacitatea acestuia/acestora urmeaza a fi cumulata cu cea a ofertantului, in ceea ce priveste respectiva/repectivele cerinta/cerinte.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garantiei pentru participare („GdP”) este de 3 000 EUR, astfel:
— Prin instrument de garantare emis in favoarea entitatii contractante (EC) în conditiile legii, de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurari, care se va prezenta în cuantumul si pentru perioada prevazuta. Instrumentul de garantare trebuie sa confirme irevocabilitatea garantiei constituite, conform art. 42 alin. (1), (2), (3), (4) si (7) din HG nr. 394/2016 sau
— Prin virament bancar in contul RO86RNCB0082000494180002 pentru euro sau in contul IBAN RO16RNCB0082000494180001 pentru lei, deschis la BCR. Cursul de referinta considerat pentru echivalarea garantiei de participare depusa in alta moneda decat euro va fi cel comunicat de BNR in data publicarii anuntului de participare („AP”). In cazul unei asocieri de operatori ecomomici, garantia de participare poate fi constituita de oricare dintre asociati, in numele asocierii.
Perioada de valabilitate a garantiei de participare trebuie sa fie de 134 zile de la data limita de depunere a ofertelor mentionata in anuntul de participare, inclusiv data limita. Instrumentul pentru garantia de participare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate si se prezinta entitatii contractante cel mai tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor mentionata in anuntul de participare. In cazul in care prin raspunsul transmis, ofertantul nu clarifica in maximum 3 zile lucratoare de la data limita de depunere a ofertelor eventualele neconcordante cu privire la indeplinirea conditiilor de forma a garantiei de participare, inclusiv cele privind cuantumul si valabilitatea sau nu a depus dovada constituirii garantiei de participare la data limita de depunere a ofertelor, oferta va fi considerata inacceptabila. garantia de participare se restituie conform art. 44 din HG nr. 394/2016. O solicitare de prelungire a valabilitatii ofertei, va necesita si prelungirea corespunzatoare a valabilitatii garantiei de participare. Entitatea contractanta are dreptul de a retine garantia de participare in oricare dintre situatiile prevazute la art. 43 alin. (1) lit. a) si c) din HG nr. 394/2016.
Cuantumul garantiei de buna executie pentru fiecare contract subsecvent va reprezenta 10 % din valoarea Contractului Subsecvent, exclusiv TVA.
Garantia de buna executie se va constitui conform optiunii Ofertantului castigator, prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări sau prin retineri succesive din facturile emise, in conformitate cu prevederile art. 46 din H.G. nr. 394/2016.
Garantia de buna executie va fi valabila si se va restitui/elibera de catre entitatea contractanta in conformitate cu prevederile art. 48 alin. (1) din HG nr. 394/2016.

Intreaga documentatie de atribuire este disponibila in SEAP, www.e-licitatie.ro
Mentionam faptul ca pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcata in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba instalat un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic, acest program fiind disponibil pe site-urile de internet ale furnizorilor de semnatura electronica. Pentru a putea participa la prezenta procedura, operatorii economici interesati vor fi inregistrati in SEAP si vor achita, dupa caz, taxele necesare stipulate pe www.e-licitatie.ro
Operatorii economici care descarca prezenta documentatie de atribuire direct din atasamentul la anuntul de participare publicat in SEAP au obligatia de a urmari, in SEAP, la rubrica „Clarificari", atasarea diverselor comunicari facute de entitatea contractanta urmare a unor solicitari de clarificare cerute de unii potentiali ofertanti.
Solicitarile de clarificari privind documentatia de atribuire din partea operatorilor economici interesati si implicit raspunsurile aferente din partea entitatii contractante, se vor transmite exclusiv prin intermediul SEAP. In masura în care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate în termenul prevazut în anuntul de participare, respectiv 19 zile, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare: in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit in anuntul de participare pentru depunerea ofertelor, conform prevederilor art. 172 si 173 din Legea nr. 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate in limba romana ale tuturor documentelor solicitate in prezenta documentatie de atribuire.
Se va prezenta DUAE in format .xml. In vederea completarii DUAE se vor respecta urmatorii pasi:
— Documentul atasat in sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” se va incarca in urmatorul link: https://ec.europa.eu/tools/espd si se completeaza sectiunile solicitate mai sus,
— Dupa finalizare, DUAE se va exporta atat in format .xml, cat si in format .pdf. Acestea vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa,
— DUAE in format .pdf va fi semnat de asemenea si olograf de catre reprezentantul legal/imputerrnicit al operatorului economic.
Pentru detalii suplimentare privind modalitatea de completare a DUAE. pot fi accestate de la link-ul de mai jos:
http://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/06/Ghid-utilizare-DUAE-operatori-economici-006.pdf
A. Formula de ajustare.
P(T1) = P(T0) x (1 + C).
P(T1) = Preturile ce vor fi utilizate in contractele subsecvente care vor fi semnate dupa momentul ajustarii.
P(T0) = Preturile utilizate in contracte subsecvente aflate in derulare.
C = Factorul de corectie (in procente), limitat la 5 % si determinat dupa urmatoarea formula:
C = I(T0) x 0,5.
Avand in vedere:
— Ponderea preturilor care nu fac obiectul cresterii (partea fixa): 50 %,
— Ponderea preturilor care fac obiectul cresterii atribuite inflatiei: 50 %,
— I(T0) - Indicele de inflatie publicat de INSSE pentru ultimele 12 luni.
B. Procedura de ajustare.
Partea care solicita ajustarea preturilor unitare ale produselor va transmite celeilalte parti solicitarea sa cu cel putin 15 (cincisprezece) zile lucratoare inainte de data ajustarii.
Solicitarea va contine:
— Solicitarea oficiala de ajustare a preturilor unitare ale produselor,
— Extract continand schimbarile procentuale relevante, care reflecta indicii aplicabili,
— Propunerea de preturi unitare ale produselor ajustate.
Cealaltă parte va aproba preturile unitare ale produselor ajustate, in cazul in care ajustarea solicitata este justificata si calculele efectuate pe baza formulei sunt corecte.
Ajustarea se va aplica exclusiv pentru contractele subsecvente ce vor fi incheiate dupa alinierea si aprobarea ajustării de catre ambele parti si nu pentru contractele subsecvente aflate in derulare la acel moment.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizări privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare. Termenele și modalitățile de exercitare a căii de atac sunt cele prevăzute de Legea nr. 101/2016, art. 8 alin. (1), respectiv în termen de 10 zile.