Acord-cadru servicii de verificare a calității digitizării documentelor în cadrul proiectului „Sistem Informatic Integrat pentru Emiterea Actelor de Stare Civilă” – SIIEASC

Ministerul Afacerilor Interne

Achizitie servicii de verificare a calitatii digitizarii documentelor în cadrul proiectului „Sistem Informatic Integrat pentru Emiterea Actelor de Stare Civilă” – SIIEASC.
O componenta a proiectului SIIEASC este reprezentată de achizitia serviciilor de verificare a calitătii a tuturor fişierelor rezultate în urma digitizării documentelor de stare civilă.
Autoritatea contractantă va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare, o singura data, in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor pentru clarificarile solicitate cu 18 zile inaintea termenului limita de depunere a ofertelor, precizat la sectiunea I.3) „Comunicare” din fisa de date.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2019-08-20. Achiziția publică a fost publicată pe 2019-07-09.

Cine?

• Ministerul Afacerilor Interne

Ce?

• Servicii de consultanţă privind sistemele informatice şi servicii de consultanţă tehnică › Servicii de evaluare şi de analiză a asigurării calităţii sistemelor

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2019-07-09	Anunţ de participare
2019-08-28	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2019-07-09)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de evaluare şi de analiză a asigurării calităţii sistemelor
Număr de referință: 4267095/2018/5.1
Scurtă descriere:

Achizitie servicii de verificare a calitatii digitizarii documentelor în cadrul proiectului „Sistem Informatic Integrat pentru Emiterea Actelor de Stare Civilă” – SIIEASC. O componenta a proiectului SIIEASC este reprezentată de achizitia serviciilor de verificare a calitătii a tuturor fişierelor rezultate în urma digitizării documentelor de stare civilă. Autoritatea contractantă va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare, o singura data, in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor pentru clarificarile solicitate cu 18 zile inaintea termenului limita de depunere a ofertelor, precizat la sectiunea I.3) „Comunicare” din fisa de date.

Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de evaluare şi de analiză a asigurării calităţii sistemelor 📦
Locul de desfășurare
Regiunea NUTS: Bucureşti 🏙️

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Afacerilor Interne
Adresa poștală: Piața Revoluției nr. 1A, sector 1
Cod poștal: 050035
Orașul poștal: Bucureşti
Contact
Adresă internet: http://www.mai.gov.ro 🌏
E-mail: adrian.stoica@mai.gov.ro 📧
Telefon: +40 213037080/30152 📞
Fax: +40 213132761 📠
URL al documentelor: http://www.e-licitatie.ro 🌏

Referință
Date
Data trimiterii: 2019-07-09 📅
Termen-limită de depunere: 2019-08-20 📅
Data publicării: 2019-07-12 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2019/S 133-327316
Număr JO-S: 133
Informații suplimentare

Prevederile contractuale nu pot fi modificate/adaptate de către ofertanți. Conform prevederilor art. 139 alin. (3) din HG nr. 395/2016, in cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Orice ofertant are dreptul de a-si retrage oferta numai inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertei. Ofertantul este obligat sa informeze autoritatea contractanta despre orice modificare intervenita cu privire la situatiile certificate, prin prezentarea documentelor solicitate la capitolul III.1 in termen de maxim 7 zile lucratoare de la interventia sau dupa caz, luarea la cunostinta asupra acestor modificari. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE deja configurat de autoritatea contractantă. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Achizitie servicii de verificare a calitatii digitizarii documentelor în cadrul proiectului „Sistem Informatic Integrat pentru Emiterea Actelor de Stare Civilă” – SIIEASC.

O componenta a proiectului SIIEASC este reprezentată de achizitia serviciilor de verificare a calitătii a tuturor fişierelor rezultate în urma digitizării documentelor de stare civilă.

Autoritatea contractantă va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare, o singura data, in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor pentru clarificarile solicitate cu 18 zile inaintea termenului limita de depunere a ofertelor, precizat la sectiunea I.3) „Comunicare” din fisa de date.

Valoarea totală estimată: 2 425 000 RON 💰
Scurtă descriere:

Servicii de verificare a calitatii digitizarii documentelor, conform anexei nr. 2 a caietului de sarcini.

A. Cantitati/valori minime/maxime estimate ale acordului-cadru pentru o perioada de 24 luni:

— Cantitate estimata, minim 50 000 000 – maxim 80 833 333,

— Valoarea estimata fara TVA, minim 1 500 000 RON – maxim 2 425 000 RON.

Valoarea totala estimata fara TVA, este de 2 425 000 RON.

B. Cantitati/valori minime/maxime estimate ale celui mai mare contract subsecvent pentru o perioada de 12 luni:

— Cantitate estimata, minim 2 275 890 – maxim 40 417 000,

— Valoarea estimata, fara TVA, minim 68 276,70 RON – maxim 1 212 510,00 RON.

Valoarea totala estimata fara TVA, a celui mai mare contract subsecvent este de 1 212 510,00 RON.

Durata: 24 luni
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE: Programul Operațional Competitivitate (POC)
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Bucuresti.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Ofertantul/ofertantul asociat, tertul sustinator si subcontractantul, iar in cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta documentele si formularele mentionate la acest capitol.

Pentru probarea indeplinirii cerintelor se va completa DUAE urmand ca la solicitarea autoritatii contractante, sa fie depuse documentele justificative aferente celor asumate prin completarea DUAE, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Aceste documente pot fi:

1) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;

2) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;

3) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;

4) Alte documente edificatoare, dupa caz.

Daca este cazul, ofertantii vor prezenta odata cu DUAE o lista cu datele de identificare ale tertilor sustinatori/subcontractantilor in vederea respectarii prevederilor art. 63 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.

Nota.

Autoritatea contractanta va exclude de la procedura orice ofertant/ofertant asociat/tert sustinator/subcontractant care se incadreaza in vreuna din situatiile prevazute la art. 59-60, art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016.

Se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE), conform art. 193 din Legea nr. 98/2016. Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii, DUAE deja configurat de autoritatea contractantă.

Toate documentele solicitate de autoritatea contractanta vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice in SEAP, in sectiunea dedicata, semnate cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001, republicata, privind semnatura electronica. In situatia in care certificatul de semnatura electronica nu apartine reprezentantului legal al ofertantului se va prezenta o imputernicire in acest sens.

Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana. Toate documentele vor avea, pe langa semnatura, mentionat in clar numele intreg al persoanei semnatare.

Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicate în procedura de achizitie publica sunt:

— Nica Geani-Catalin – Secretar general adjunct al Ministerului Afacerilor Interne,

— Dimofte Dorina – Director general al Directiei Generale Financiare,

— Tatu Viorel – Director general al Directiei Generale Juridice,

— Truca Mihai Dan – Director general al Directiei Generale Logistice,

— Jiga Razvan-Iulian – Director general al Directiei Generale pentru Comunicatii si Tehnologia Informatiei,

— Neda Aurel Dănut – Director general adjunct al Directiei Generale pentru Comunicatii si Tehnologia Informatiei,

— Giulescu Catalin Aurel – Director al Directiei pentru Evidenta Persoanelor si Administrarea Bazelor de Date,

— Radu Valeriu – Director al Directiei Achizitii Publice,

— Coman Ionica – Director adjunct al Direcției Achiziții Publice,

— Lebe Ștefan Răzvan – Sef Serviciu Achizitii Publice Centralizate, Directia Achizitii Publice.

Se va prezenta certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, care sa ateste ca ofertantul (ofertantul asociat/tertul sustinator si subcontractantul) este abilitat sa desfasoare activitati s [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Situația economică și financiară:

Cifra de afaceri anuala generala. Media cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018) sa fie cel putin egală cu valoarea estimată în lei, fara TVA, a celui mai mare contract subsecvent, respectiv 1 212 510,00 RON. Daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, atunci situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului cu aplicarea prevederilor art. 31 alin. (3) din HG nr. 395/2016. Se vor prezenta situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare (bilanturi afererente exercitiilor financiare pentru ultimii 3 ani financiari incheiati 2016, 2017, 2018), vizate de autoritatea unde au fost depuse sau va fi prezentata recipisa care atesta depunerea prin mijloace electronice. Daca din motive obiective, justificate corespunzător, ofertanții nu au posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, aceștia pot să-si demonstreze situatia economica si financiara si prin prezentarea altor documente care sa reflecte situatia economica si financiara. Autoritatea contractanta are dreptul de a solicita ofertantilor prezentarea altor documente in cazul in care cele nominalizate nu sunt relevante.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Initial operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/tert sustinator) vor completa DUAE [conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016]. Ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va fi obligat sa prezinte documentele justificative, doar la solicitarea autoritatii contractante. Documentele justificative pot fi situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare (bilanturi afererente exercitiilor financiare pentru ultimii 3 ani financiari incheiati (2016, 2017, 2018) vizate de autoritatea unde au fost depuse sau va fi prezentata recipisa care atesta depunerea prin mijloace electronice. Pentru conversia lei/alta valuta se va utiliza cursul mediu anual comunicat de BCE pentru anul respectiv (2016, 2017, 2018).

Capacitatea tehnică și profesională:

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertantul va prezenta o lista cu maximum 3 contracte prin care a prestat servicii similare cu cele ce fac obiectul caietului de sarcini în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a oferelor) continând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privati. Valoarea cumulată a celor maximum 3 contracte trebuie să fie cel puțin egală cu valoarea estimată în lei, fără TVA, a celui mai mare contract subsecvent, respectiv 1 212 510,00 RON. Prin servicii similare se întelege servicii de digitizare (prestarea de servicii de scanare şi indexare a documentelor, în cadrul aceluiaşi proiect/contract) sau de verificare a calităţii documentelor digitizate. Ofertantul va demonstra că a prestat în ultimii 3 ani, prin unul sau maximum 3 contracte, servicii similare celui care face obiectul caietului de sarcini. Pentru contractele pe care ofertantul le va prezenta pentru a demonstra experienta similară, se vor completa următoarele informații: tipul contractului; obiectul contractului; descrierea serviciilor prestate; valoarea serviciilor prestate; beneficiarul contractului; preț total contract; perioada în care s-a realizat implementarea contractului. Nota. Serviciile prestate se confirmă prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar. Informatii privind asocierea. In cazul in care oferta va fi depusa in asociere, se vor prezenta urmatoarele documente: lista cuprinzand asociatii; acord sau o scrisoare preliminara de asociere; declaratie prin care se obliga ca in cazul in care oferta sa este declarata castigatoar,e va legaliza asocierea, iar contractul de asociere legalizat va fi prezentat autoritatii contractante, inainte de data semnarii contractului. Informatii privind subcontractantii. In cazul in care oferta este depusa de un operator economic ce are, eventual, intentia de a subcontracta parte/parti din contract, se va prezenta DUAE, pentru ofertant și subcontractant (conform art. 193 din Legea nr. 98/2016) și acordul de subcontractare in acest sens.

Proportia de subcontractare. In cazul in care oferta este depusa de un operator economic ce are, eventual, intentia de a subcontracta parte/parti din contract, se va prezenta DUAE, pentru ofertant și subcontractant (conform art. 193 din Legea nr. 98/2016) și acordul de subcontractare in acest sens.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Initial operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/terţ susţinător) vor completa DUAE (conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016). Ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va fi obligat să prezinte documentele justificative doar la solicitarea autorității contractante. Pentru conversia lei/alta valuta se va utiliza cursul mediu anual comunicat de BCE pentru anul respectiv (2016, 2017, 2018). Modalitatea de indeplinire privind asocierea: Se va depune DUAE si acordul de asociere (daca este cazul) urmand ca documentele justificative (lista cuprinzand asociatii și declaratia prin care se obliga ca in cazul in care oferta sa este declarata castigatoare va legaliza asocierea) sa fie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Modalitatea de indeplinire privind subcontractantii: Ofertantul va depune odata cu DUAE si acordul de subcontractare, în care va fi mentionat procentul de subcontractare si partea care urmeaza a fi îndeplinita de catre acesta.

Ofertantul va depune odata cu DUAE si acordul de subcontractare în care va fi mentionat procentul de subcontractare si partea care urmeaza a fi îndeplinita de catre acesta.

Procedura
Temeiul juridic: 32014L0024
Ora de primire a ofertelor: 15:00
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioadă de valabilitate a ofertei: 2019-12-20 📅
Data deschiderii ofertelor: 2019-08-20 📅
Ora deschiderii ofertelor: 15:00
Locul: In SEAP.
Criterii de atribuire
Criteriul de calitate (denumire): Propunere tehnica – experienta expertului cheie nr. 1 – manager de proiect.
Criteriul de calitate (pondere): 20
Criteriul de calitate (denumire): Propunere tehnica – experienta expertului cheie nr. 3 – responsabil control calitate.
Propunere tehnica – experienta expertului cheie nr. 2 – responsabil tehnic.
Preț (pondere): 40

Autoritatea contractantă
Identitate
Numărul național de înregistrare: 4267095
Contact
Punct de contact: Adrian Stoica – Direcția Achiziții Publice, Str. Eforie nr. 3, sector 5, București
Adresă internet: www.mai.gov.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
Documente URL: www.e-licitatie.ro 🌏
URL al documentelor: www.e-licitatie.ro 🌏

Referință
Informații suplimentare

Prevederile contractuale nu pot fi modificate/adaptate de către ofertanți.

Conform prevederilor art. 139 alin. (3) din HG nr. 395/2016, in cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Orice ofertant are dreptul de a-si retrage oferta numai inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertei. Ofertantul este obligat sa informeze autoritatea contractanta despre orice modificare intervenita cu privire la situatiile certificate, prin prezentarea documentelor solicitate la capitolul III.1 in termen de maxim 7 zile lucratoare de la interventia sau dupa caz, luarea la cunostinta asupra acestor modificari.

Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).

Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE deja configurat de autoritatea contractantă. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: București
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
Telefon: +40 213104641 📞
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Adresă internet: www.cnsc.ro 🌏
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre un act al autorității contractante considerat nelegal.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Ministerul Afacerilor Interne – Direcția Generală Juridică
Adresa poștală: Piața Revoluției nr. 1A, sector 1
Cod poștal: 010086
Telefon: +40 212648707/11985 📞
E-mail: dgj@mai.gov.ro 📧
Adresă internet: http://www.mai.gov.ro 🌏
Sursa: OJS 2019/S 133-327316 (2019-07-09)

Anunt de atribuire (2019-08-28)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Achizitie servicii de verificare a calitatii digitizarii documentelor în cadrul proiectului „Sistem informatic integrat pentru emiterea actelor de stare civilă” – SIIEASC. O componenta a proiectului SIIEASC este reprezentată de achizitia serviciilor de verificare a calitătii a tuturor fişierelor rezultate în urma digitizării documentelor de stare civilă. A.C. va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare, o singura data, in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor pentru clarificarile solicitate cu 18 zile inaintea termenului limita de depunere a ofertelor, precizat la sectiunea I.3) „Comunicare” din fisa de date.

Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Referință
Date
Data trimiterii: 2019-08-28 📅
Data publicării: 2019-09-02 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2019/S 168-411343
Se referă la anunț: 2019/S 133-327316
Număr JO-S: 168

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Achizitie servicii de verificare a calitatii digitizarii documentelor în cadrul proiectului „Sistem informatic integrat pentru emiterea actelor de stare civilă” – SIIEASC.

A.C. va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare, o singura data, in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor pentru clarificarile solicitate cu 18 zile inaintea termenului limita de depunere a ofertelor, precizat la sectiunea I.3) „Comunicare” din fisa de date.

Servicii de verificare a calitatii digitizarii documentelor, conform Anexei nr. 2 a caietului de sarcini.

A. Cantitati/valori minime/maxime estimate ale acordului cadru pentru o perioada de 24 luni:

— cantitate estimata: minim 50 000 000, maxim 80 833 333,

— valoarea estimata fara TVA: minim 1 500 000 RON, maxim 2 425 000 RON.

Valoarea totala estimata fara TVA, este de 2.425.000 RON;

— cantitate estimata: minim 2 275 890, maxim 40 417 000,

— valoarea estimata, fara TVA: minim 68 276,70 RON, maxim 1 212 510,00 RON.

Procedura
Criterii de atribuire
Criteriul de calitate (denumire): Propunere tehnica – experienta expertului cheie nr. 1 – manager de proiect
Propunere tehnica – experienta expertului cheie nr. 3 – responsabil control calitate
Propunere tehnica – experienta expertului cheie nr. 2 – responsabil tehnic
Sursa: OJS 2019/S 168-411343 (2019-08-28)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii IT: consultanţă, dezvoltare de software, internet şi asistenţă (>20 noi achiziții publice)

Servicii de programare şi de consultanţă software (20)

Servicii de consultanţă privind sistemele informatice şi servicii de consultanţă tehnică (2)