Carburant — motorină și benzină

Scurtă descriere

Carburant auto — motorina si benzina livrabil pe baza de carduri si bonuri valorice.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 8 (fara capete).
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare la 6 zile (fara capete) fata de termenul limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Motive de excludere. Ofertantii subcontractantii si tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Modalitate de indeplinire: completare si prezentare initiala a DUAE, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertanti, inclusiv pentru asociati/subcontractanti si terti sustinatori), ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va face dovada neincadrarii in situatiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea entitatii contractante, a urmatoarelelor informatii si documentele:
(a) Certificat de atestare fiscala privind obligatiile fiscale/bugetare si certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale si alte venituri datorate bugetului local la momentul prezentarii,
(b) Certificatul de cazier judiciar al operatorului economic si al fiecarui membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(c) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile publice,
(d) Alte documente solicitate de entitatea contractanta, dupa caz.
Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si au îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul consolidat general, în conformitate cu cerintele din tara de origine sau din tara în care ofertantul/candidatul este stabilit, eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora in limba româna;
2) Declaratie pe propria raspundere privind inexistenta conflictului de interese, asa cum este reglementata cu titlu exemplificativ în art. 73 din Legea nr. 99/2016.
Modalitate de indeplinire: se va completa Formularul nr. 3.
Formularul nr. 3 se va prezenta de catre toti operatorii economici (ofertanti/subcontractanti/terti sustinatori), odata cu DUAE. In cazul unui grup de operatori economici care isi depun oferta comuna, fiecare membru al grupului are obligatia de a depune aceasta declaratie (fiecare membru al asociatiei, cat si fiecare subcontractant propus, precum si tertii sustinatori).
Persoanele care detin functii de decizie din cadrul entitatii contractante, privind organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
— Gelu Stan,
— Aurel Condurache,
— Tanu Viviana,
— Cazan Violeta,
— Adrian Ispas,
— Razvan Georgescu,
— Burdusa Simona,
— Negrau Carmen,
— Smadu Mirela Georgeta,
— Sgrumala Camelia,
— Babusanu Olguta,
— Dinca Iulia,
— Victor Gutu,
— Crina Prisecaru.
Nota 1. Orice operator economic aflat în oricare dintre situaţiile prevăzute la art. 177, 178 şi 180 din Legea nr. 99/2016, care atrag excluderea din procedura de atribuire, poate furniza dovezi care să arate că măsurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-şi demonstra în concret credibilitatea, prin raportare la motivele de excludere, in conformitate cu prevederile art. 184 din Legea nr. 99/2016.
Nota 2. Formularele si/sau documentele solicitate mai sus vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc, de fiecare membru al asocierii (in cazul unei asocieri) si daca e cazul, de catre subcontractant si de catre tertul sustinator.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, precum si faptul ca sunt legal constituiti, ca [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Tert sustinator. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces, in orice moment, la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor.
Informatii generale privind cifra medie de afaceri a operatorului economic pe ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018). Media cifrei totale de afaceri trebuie sa fie mai mare sau egala cu 3 900 000,00 RON. In cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Fiecare operator economic (ofertant unic/ofertant asociat) va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara.

In conformitate cu art. 198 din Legea nr. 99/2016, operatorul economic tertul/tertii sustinator/sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului sectorial. Prin angajamentul ferm, terțul/terții va/vor confirma faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul de indeplinire prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Tertul sustinator va raspunde in mod solidar cu ofertantul, in mod neconditionat, fata de entitatea contractanta pentru neexecutarea oricarei obligatii asumate de ofertant, in baza contractului sectorial si pentru care acesta din urma a primit sustinerea economica si financiara conform prezentului angajament, renuntand, in acest sens, definitiv si irevocabil, la invocarea beneficiului de diviziune si discutiune. Fiecare tert sustinator va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara. Operatorul economic va prezenta, odata cu oferta, angajamentul ferm al terțului susținător, completat conform Formularului nr. 11 „Angajament ferm privind sustinerea financiara a ofertantului". Nedepunerea odată cu oferta a angajamentului ferm al terțului susținător, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul în care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de ofertant/candidat si terţ susţinător, după caz, cu informaţii relevante, conform art. 202–204 din Legea nr. 99/2016 si având în vedere si Notificarea ANAP nr. 240/2016. Aceste documente sunt: situatiile financiare, vizate si inregistrate de organele competente sau orice document echivalent, din care sa rezulte cifra de afaceri (de exemplu, bilantul contabil sau extrase de bilant înregistrat la organele competente, in cazul in care publicarea acestor bilanturi este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit ofertantul), rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate sau balante de verificare asumate de operatorul economic, in cazul in care situatiile aferente anului financiar incheiat nu au fost inca definitivate, conform prevederilor legislatiei incidente in domeniu). Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Nota. In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, formularele si documentele solicitate mai sus vor fi prezentate de catre fiecare membru al grupului. Daca situatiile financiare sunt intocmite in euro, valorile vor fi exprimate în lei, la cursul leu/euro mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv. Pentru alte monede decât euro, mai întâi se face conversia în euro, utilizându-se cursurile medii pentru anii respectivi, comunicate de Banca Centrala Europeana, publicate pe site-ul http://www.ecb.europa.eu apoi se va face conversia euro-lei.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Lista principalelor furnizari de produse similare efectuate in ultimii 3 ani. Din lista prezentata, ofertantii vor face dovada ca au livrat produse similare in ultimii 3 ani, in valoare de cel putin 3 900 000,00 RON fara TVA, la nivelul unuia sau mai multe contracte. Ultimii 3 ani se calculeaza prin raportare la termenul limita pentru depunerea ofertelor.
Informatii privind asociatii. Operatorii economici participanti la procedura trebuie sa prezinte Informatii privind asocierea (daca este cazul). Se va prezenta acordul de asociere, semnat de catre fiecare asociat în parte. Acesta trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se va constitui în anexa la contractul de achizitie publica. În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar entitatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica.
Informatii privind sustinerea capacitatii tehnice si/sau profesionale (daca este cazul), in conformitate cu art. 196 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Informatii privind subcontractantii. Ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti, în DUAE, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE Partea IV „Criteriile de selectie" sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala" subsectiunea „Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat" de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: numărul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul, valoarea, perioada de derulare a contractului, produsele si cantitatea, proportia de participare in contractul mentionat. Documentele justificative vor fi prezentate, doar la solicitarea entitatii contractante si doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Acestea pot fi: contract(e)/parti relevante din contract(e)/certificate/documente care dovedesc experienta similara, semnate de beneficiarul contractului.
In cazul in care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar entitatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda în mod solidar pentru executarea contractului sectorial. Se va completa DUAE catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Se va prezenta, alaturi de DUAE, acordul de asociere, semnat de catre fiecare asociat în parte. Acesta trebuie sa fie in concordanta cu oferta si se va constitui în anexa la contractul de achizitie publica. Documentele justificative, care probeaza cele asumate in acordul de asociere, vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens, vor fi respectate prevederile art. 196 din Legea nr. 99/2016 si ale art. 55 din HG nr. 394/2016. Se va completa DUAE Partea IV „Criteriile de selectie" sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala", de catre tertii sustinatori nominalizati in oferta cu informatiile aferente situatiei lor si se va depune angajamentul ferm al tertului/tertilor sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinatori vor asigura îndeplinirea angajamentului (Formular nr. 10). In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator. Angajamentul ferm va fi incarcat in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Documentele justificative, care probeaza cele asumate in angajament, vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de catre fiecare subcontractant, conform art. 202–204 din Legea nr. 99/2016 si având în vedere si Notificarea ANAP nr. 240/2016. In cazul in care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare. In acest caz, ofertantul are obligatia de a completa DUAE, Partea II „Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea D „Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza" si partea IV „Criteriile de selectie" sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala" subsectiunea „Proportia de subcontractare". Subcontractantii pe a caror capacitati se bazeaza ofertantul trebuie sa completeze, la randul lor, DUAE separat, incluzând toate informatiile care demonstreaza neîncadrarea în motivele de excludere, precum si cele privind indeplinirea criteriilor privind capacitatea si care prezinta relevanta din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul, in cadrul procedurii de atribuire. Entitatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita ofertantului, o singura data, inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant. In cazul subcontractantilor pe a caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, DUAE va contine numai informatiile care demonstreaza neîncadrarea in motivele de excludere. Documentele justificative, care probeaza cele asumate in acordul de subcontractare vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Depozite și garanții solicitate

1) Cuantumul garantiei de participare este de: 39 000,00 RON;
2) Modalitate de constituire: garantia de participare se constituie in numele ofertantului, in conformitate cu prevederile art. 42 alin. (1) din H.G. nr. 394/2016, respectiv aceasta va fi constituita printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care nu se afla în situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea, în conditiile legii (model Formular nr. 4);
3) Garantia trebuie sa fie irevocabila;
4) Instrumentul de garantare trebuie sa prevada explicit ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate si se prezinta entitatii contractante cel mai tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor, fiind incarcata in SEAP, scanata, cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat;
5) Garantia de participare se prezinta in suma si pentru perioada prevazuta in documentatia de atribuire.
Perioada de valabilitate a garantiei de participare va trebui sa fie cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei (120 zile). In cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei pentru participare va fi prelungita in mod corespunzator. In cazul in care se opteaza pentru constituirea garantiei de participare prin virament bancar sau ordin de plata, suma se va vira in contul: RO11RNCB0141032860980001, Banca Comerciala Romana, sucursala Galati, beneficiar: Societatea Apa Canal S.A. Galati, cod fiscal RO 16914128.
Cuantumul garantiei de buna executie este de 10 % din pretul (fara TVA) a contractului incheiat.
Garantia de buna executie se constituie în termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului si devine anexa la acesta.
Garanţia de bună execuţie se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii şi devine anexă la contract, prevederile art. 42 alin. (3) şi (5) aplicându-se în mod corespunzător. În cazul în care valoarea garanţiei de bună execuţie este mai mică de 5 000,00 RON, entitatea contractantă are dreptul de a accepta constituirea acesteia prin depunerea la casierie a unor sume în numerar.
Daca partile convin, garantia de buna executie se poate constitui si prin retineri succesive, conform prevederilor legale in vigoare, contractantul are obligatia de a deschide la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent in administrarea acestuia, un cont de disponibil distinct la dispozitia entitatii contractante. Suma initiala care se depune de catre contractant, in contul de disponibil astfel deschis, nu trebuie sa fie mai mica de 0,5 % din pretul contractului fara TVA, conform art. 46 alin. (6) din HG nr. 394/2016.
Entitatea contractanta are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului de achizitie publica, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu îsi îndeplineste din culpa sa obligatiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretentii asupra garantiei de buna executie, entitatea contractanta are obligatia de a notifica pretentia atât contractantului, cât si emitentului instrumentului de garantare, precizând obligatiile care nu au fost respectate, precum si modul de calcul al prejudiciului.
Restituirea garantiei de buna executie: in conformitate cu prevederile art. 48 din H.G. nr. 394/2016 modificarile si completarile ulterioare.

Se poate accesa DUAE, in vederea completarii de catre operatorii economici interesati, prin urmatoarele link-uri:
https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter sau https://ec.europa.eu/tools/espd
Se va completa DUAE, in conformitate cu Notificarea nr. 240/2016.
Instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa https://sicap-prod.e-licitatie.ro Nedepunerea DUAE, odata cu oferta, va conduce la respingerea ofertei ca inacceptabila, in conformitate cu prevederile art. 143 alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 394/2016.
Conform art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta are dreptul de a solicita oricand ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative, ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii procedurii.
Conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, inainte de atribuirea contractului sectorial, entitatea contractantă solicita ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documente justificative actualizate, prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. Respectivele documente justificate sa fie valabile la data solicitarii acestora de catre entitatea contractanta. Documentatia de atribuire (caietul de sarcini, formulare, clauze contractuale) poate fi descarcata de pe SEAP, site-ul www. e-licitatie.ro
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP este necesar instalarea unui program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Documentele emise in alta limba decat romana, vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Este declarata castigatoare oferta care indeplineste cel mai mic pret, in urma aplicarii criteriului de atribuire „pretul cel mai scazut".
Raspunsul la solicitarile de clarificari se va posta in SEAP, intr-un document atasat documentatiei de atribuire. Raspunsurile la solicitarile de clarificari fac parte integranta din documentatia de atribuire.
Dimensiunea maxima permisă a fisierelor încarcate SEAP este de 40Mb, numarul acestora fiind nelimitat.

Scurtă descriere

Carburant auto – motorina si benzina livrabil pe baza de carduri si bonuri valorice.
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 8 (fara capete).
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare la 6 zile (fara capete) fata de termenul limita de depunere a ofertelor.