Energie electrică pentru consumatorii alimentaţi pe joasă tensiune şi pe medie tensiune

Scurtă descriere

Obiectul contractului: furnizare energie electrică pe joasă tensiune şi medie tensiune, zona ENEL Dobrogea pentru 117 consumatori, amplasaţi pe raza judeţelor Călăraşi şi Ialomiţa, conform anexelor 1 si 2 ale caietului de sarcini, din care:
— 106 consumatori energie electrică pe joasă tensiune, conform anexei nr. 1 din caietul de sarcini,
— 11 consumatori energie electrică pe medie tensiune, conform anexei nr. 2 din caietul de sarcini.
Termenul limita in care entitatea contractantă va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare este de 10 zile inainte de data limită de depunere a ofertelor. Numarul de zile pana la care operatorii economici pot solicita clarificari, inainte de data limită de depunere a ofertelor, este de 12.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub

Locul principal sau locul de desfășurare

Locurile de consum ale Ecoaqua S.A. Călărași, care reprezintă 117 consumatori, amplasaţi pe raza judeţelor Călăraşi şi Ialomiţa, conform anexelor 1 şi 2 ale caietului de sarcini.

Descrierea achiziției publice

Consumurile de energie electrică, estimate pentru 12 luni, sunt:
— Medie tensiune (MT): 5 486 MWh,
— Joasa tensiune (JT): 3 111 MWh
Total achizitie energie electrica: 8 597 MWh.
La aceste consumuri, se va adăuga o majorare de 10 % ca rezervă de implementare pentru situațiile de creștere a consumului din stații, ca urmare a cerințelor procesului tehnologic, a perspectivei preluării unor noi puncte de consum, a majorarii prețului ca urmare a modificărilor legislative sau extinderii duratei contractuale, din motive care nu se datoreaza culpei contractorului.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea nr. 99/2016. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE care urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
— Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării,
— Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale,
— Alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180, entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Documentele emise în altă limbă decât română vor fi prezentate în copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”, însoţite de traducere autorizată.
Cerința 2.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității/entității contractante, cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
— Neagu Cezar Paul — Director General,
— Tudor Iuliana — Director Economic,
— Groapă Ionuţ-Dorin — Director Tehnic,
— Neacsu Constantin — Director Executiv Comercial,
— Dumitru Cornelia — Şef Serviciu Tehnic,
— Deculescu Monica-Petronela — Şef Oficiu Juridic,
— Stanciu Dora — Şef Birou Achiziții,
— Angelescu Mihaela-Carmen,
— Ion Aurelian,
— Trandafir Aurica,
— Secăreanu Tudorel — membrii comisie evaluare.
Modalitatea de îndeplinire: entitatea contractanta are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.
Cerinta 1.
Informații referitoare la capacitatea de exercitare a activităţii profesionale.
Documente de confirmare:
(a) Pentru persoanele juridice române: prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga tribunalul teritorial, din care sa rezulte cel putin informatiile legate de reprezentantii legali, domeniul/domenile de activitate autorizate, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004 si codurile CAEN aferente acestora,
(b) Pentru persoanele juridice straine:
— Prezentarea de documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic, din care sa rezulte cel putin informatiile legate de reprezentantii legali, domeniul/domenile de activitate. Se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do
— Prezentarea Certificatului de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri), [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Pentru conversia în lei, dacă situaţiile financiare sunt întocmite în altă monedă, se va lua în considerare cursul mediu de referinţă publicat de BNR. Înainte de a fi declarat câştigător, ofertantul clasat pe primul loc va prezenta, la cererea entităţii contractante, documente justificative care să conțină cifra de afaceri: ultimele 3 (trei) exercitii financiare disponibile sau extrase de bilanţ înregistrat la organele competente sau orice alte documente echivalente. În cazul în care ofertantul îşi demonstrează situaţia economică şi financiară invocând susţinerea acordată de către o altă persoană (terț susținător), conform art. 196 din Legea 99/2016, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, conform cerințelor din Formularul 4 și anexa acestuia, Formularul 4a, prin care confirmă faptul că va pune la dispoziţia ofertantului resursele financiare invocate, ţinând cont de prevederile art. 57 din HG nr. 394/2016. Documentele relevante care certifică îndeplinirea cerinţei obligatorii privind cifra de afaceri se prezintă în copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”. Documentele emise în altă limbă decât română vor fi prezentate în copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”, însoţite de traducere autorizată. Persoana ce asigură susţinerea financiară nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Experienţă similară —principalele livrări de energie electrică în ultimii 3 ani. Ofertanţii vor face dovada că în ultimii 3 ani au furnizat o cantitate de energie electrică în valoare cumulată de minim valoarea estimată a contractului sectorial 4 494 833 RON, care să rezulte dintr-un contract sau mai multe contracte.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea entităţii contractante, numai de către ofertantul clasat pe locul I la finalizarea evaluării ofertelor: copie lizibila „conform cu originalul” de pe contractul/contractele declarat(e) sau după părţile relevante din contract/contracte sau recomandare/document constatator privind îndeplinirea obligaţiilor contractuale, din partea beneficiarului declarat sau certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, din care sa rezulte părţile contractante, valoarea declarată şi denumirea produselor. Documentele emise în altă limbă decât română vor fi prezentate în copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”, însoţite de traducere autorizată. În cazul în care ofertantul îşi demonstrează capacitatea tehnică si/sau profesională invocând susţinerea acordată de către o altă persoană (terț susținător), conform art. 196 din Legea nr. 99/2016, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, conform cerințelor din Formularul 5.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garanţiei de participare: 44 940 RON.
Garantia de participare se va constitui in conformitate cu prevederile art. 41 si art. 42 din HG nr. 394/2016, cu completarile si modificarile ulterioare. Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare: 90 zile de la data limita de depunere a ofertelor. In cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei pentru participare, va fi prelungita in mod corespunzator.
Mod de constituire:
— Virament bancar, in contul Ecoaqua S.A, numarul RO59RNCB0098007808710001, deschis la BCR Calarasi, cod fiscal RO 16730672, se va prezenta ordin de plata confirmat de banca emitenta,
— Instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari (Formularul 2). Garantia trebuie sa fie irevocabila. In cazul depunerii de oferta in asociere, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. Instrumentul de garantare se transmite in SEAP impreuna cu oferta, cel mai tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor si trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Garantia de participare emisa in alta limba decat romana va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana. Eventualele neconcordante cu privire la îndeplinirea conditiilor de forma a garanţiei de participare, inclusiv cele privind cuantumul şi valabilitatea, se vor clarifica de către comisia de evaluare cu ofertanţii în maximum 3 zile lucrătoare de la data limită de depunere a ofertelor, in temeiul art. 138 alin. (3) din HG nr. 394/2016. Pentru o garantie de participare depusa in alta moneda decat lei, echivalenta se va face la cursul BNR din data cu 5 zile anterioara datei limita de depunere a ofertelor.
Garanţia de bună execuţie este de 5 % din valoarea contractului fără TVA şi se constituie conform art. 45 si 46 din HG nr. 394/2016, cu completarile si modificarile ulterioare.
Garantia de buna executie se constituie in termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului de achizitie sectoriala, printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari. In cazul unei asocieri, garantia de buna executie va fi emisa integral in numele si pentru liderul asocierii (model orientativ Formularul 3).
Garantia de bună execuţie se poate constitui şi prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, contractantul avand obligaţia de a deschide un cont la dispoziţia entităţii contractante, la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent în administrarea acestuia. Suma iniţială care se depune de către contractant în contul de disponibil astfel deschis, nu trebuie să fie mai mică de 0,5 % din preţul contractului sectorialent, fără TVA. Contul de disponibil astfel deschis este purtator de dobanda la vedere in favoarea contractantului.

1) Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti referitoare la documentatia de atribuire vor fi transmise entitatii contractante prin intermediul SEAP, prin accesarea sectiunii dedicate din cadrul procedurii de atribuire („Solicitari de clarificare/intrebari/comunicari"), iar raspunsurile vor fi publicate in aceeasi sectiune si la sectiunea „Clarificari” din cadrul anuntului de participare. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP, iar operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii;
2) Stabilirea ofertei câştigătoare se realizează numai prin compararea punctajului obținut în cadrul ofertelor admisibile, a căror propunere tehnică răspunde la toate cerinţele minime obligatorii din caietul de sarcini. Oferta admisibilă care întruneşte cel mai mare număr de puncte este declarată oferta câştigătoare.
Modalitatea de departajare a ofertelor cu punctaj egal, clasate pe locul I: in situația in care două sau mai multe oferte obțin punctajul maxim egal, atunci va fi declarată castigătoare oferta cu prețul cel mai mic.
Dacă și în acest caz se constată ca ofertele clasate pe primul loc au preţuri egale, entitatea contractantă va solicita clarificări prin intermediul SEAP, în vederea încărcării electronice de către operatorii economici de documente care conţin noi preţuri;
3) Valoarea totală estimată a fost determinată astfel: la consumurile de energie electrică necesare pentru 12 luni (vezi consumul din sectiunea II.2.4) a fisei de date si caietul de sarcini) s-a aplicat media prețului pe piețele PCCB-NC și PC-OTC disponibile pe platforma OPCOM în perioada aprilie-iunie 2019. La aceasta valoare s-a adăugat o marjă de aproximativ 10 %, reprezentand 408 582 RON, ca rezervă de implementare pentru situațiile de creștere a consumului din stații, ca urmare a cerințelor procesului tehnologic, a perspectivei preluării unor noi puncte de consum, a majorarii prețului ca urmare a modificărilor legislative sau extinderii duratei contractuale din motive care nu se datoreaza culpei contractorului. Aceasta rezerva de implementare poate sa nu fie utilizata in derularea contractului. In situatia utilizarii sale, contractul va fi modificat prin act aditional, in conformitate cu prevederile Legii nr. 99/2016, Legea achizitiilor sectoriale, cu modificarile si completarile ulterioare si ale Instructiunii nr. 3/2017 privind modificarile contractului de achizitie sectoriala si incadrarea acestor modificari ca fiind substantiale sau nesubstantiale, emisa de MFP-ANAP);
4) În cazul ofertantului câștigător care a depus oferta în asociere, înainte de semnarea contractului va prezenta acordul de asociere în original, autentificat la notariat;
5) In cazul unei asocieri, oferta va contine împuternicire din partea fiecărui membru al asocierii pentru aceeași persoana, care să semneze oferta și să angajeze ofertantul în procedura de atribuire.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana vătămată poate sesiza CNSC în vederea anulării actului și/sau recunoașterii dreptului pretins ori a interesului legitim, în condițiile art. 8 din Legea nr. 101/2016.

Scurtă descriere

Obiectul contractului: furnizare energie electrică pe joasă tensiune şi medie tensiune, zona ENEL Dobrogea pentru 117 consumatori, amplasaţi pe raza judeţelor Călăraşi şi Ialomiţa, conform Anexelor 1 si 2 ale caietului de sarcini, din care:
— 106 consumatori energie electrică pe joasă tensiune, conform Anexei nr. 1 a caietului de sarcini,
— 11 consumatori energie electrică pe medie tensiune, conform Anexei nr. 2 a caietului de sarcini.
Termenul limita in care entitatea contractantă va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare este de 10 zile inainte de data limită de depunere a ofertelor. Numarul de zile pana la care operatorii economici pot solicita clarificari, inainte de data limită de depunere a ofertelor, este de 12 zile.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).

Locul principal sau locul de desfășurare

Locurile de consum ale Ecoaqua S.A. Călăraşi, care reprezintă 117 consumatori, amplasaţi pe raza judeţelor Călăraşi şi Ialomiţa, conform Anexelor 1 şi 2 ale caietului de sarcini.

Descrierea achiziției publice

Consumurile de energie electrică, estimate pentru 12 luni, sunt:
— medie tensiune (MT): 5 486 MWh,
— joasa tensiune (JT): 3 111 MWh.
Total achizitie energie electrica: 8 597 MWh.
La aceste consumuri, se va adăuga o majorare de 10 % ca rezervă de implementare pentru situațiile de creștere a consumului din stații ca urmare a cerințelor procesului tehnologic, a perspectivei preluării unor noi puncte de consum, a majorarii prețului ca urmare a modificărilor legislative sau extinderii duratei contractuale din motive care nu se datoreaza culpei contractorului.