„Finanțare rambursabilă internă pentru refinanțarea împrumutului intern contractat de la BRD în valoare de 15 104 480,21 EUR”

Scurtă descriere

Se achizitioneza conform cerintelor caietului de sarcini finantare rambursabila interna pentru refinantarea imprumutului intern contractat de la BRD in valoare de 15 104 480,21 EUR, cu o durata de 3 ani si 3 luni din care:
— perioada de gratie 3 luni, in care se platesc dobanzi si comisioane si nu se ramburseaza rata de credit,
— perioada de rambursare 3 ani, in care se platesc dobanzi, comisioane si rata de credit.
Contractarea finantarii rambursabile se face in conditiile obtinerii unui cost mai mic decat costurile imprumuturilor existente (EURIBOR 1 luna + 2,25 % pe an).
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 15 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar şi complet la solicitarile de clarificari inainte de data limita de transmitere a ofertelor in SEAP cu 10 zile.

Descrierea achiziției publice

Se achizitioneza conform cerintelor caietului de sarcini a unei finantari rambursabile interna pentru refinantarea imprumutului intern contractat de la BRD in valoare de 15 104 480,21 EUR, cu o durata de 3 ani si 3 luni din care:
— perioada de gratie 3 luni, in care se platesc dobanzi si comisioane si nu se ramburseaza rata de credit,
— perioada de rambursare 3 ani, in care se platesc dobanzi, comisioane si rata de credit.
Dobanda EURIBOR 1 luna + marja fixa.
Valoarea estimata este 2 691 409,95 RON care reprezinta echivalentul sumei de 566 720 EUR (curs euro BNR 23.9.2019 1 EUR = 4,7491 RON).

Informații suplimentare

Contractul produce efecte de la data inregistrarii la autoritatea contractanta, dupa semnarea acestuia de catre ambele parti. Durata – 39 de luni de la data semnării contractului.
Contractul se va semna numai după obținerea avizului favorabil al Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale (CAIL).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertantii, tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
2) Ofertantii, tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Persoane cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
— dl. Adrian Florin Dobre – primar al municipiului Ploiesti,
— dl. George Pana – viceprimar al municipiului Ploiesti,
— dl. Cristian Mihail Ganea – viceprimar al municipiului Ploiesti,
— dna Teodora Marin – administrator public al municipiului Ploiesti,
— dna Ioana Geanina Serbinov – secretar general al municipiului Ploiesti,
— dna Nicoleta Craciunoiu – director executiv, Directia Economica,
— dna Taracila Manuela – sef serviciu, Serviciul Financiar-Contabilitate,
— dna Mihaela Zaharia – sef serviciu, Serviciul Juridic-Contencios, Contracte,
— dna Adina Brotea – director executiv-adjunct Directia Administratie Publica, Juridic-Contencios, Achizitii Publice, Contracte.
Consilieri locali: Andrei Gheorghe, Bazavan Larisa, Bolocan Iulian, Botez George Sorin Niculae, Cosma Marcian, Danescu Stefan, Dinu Marius Andrei, Dragulea Sanda, Grigore Constantin, Ganea Cristian Mihai, Hodorog Bogdan, Minea Constantin Gabriel, Marcu Valentin, Mateescu Marius Niculae, Palas Alexandru Paul, Pana George, Popa Gheorghe, Salceanu Claudia Oana, Sicoe Florin Lucian, Sirbu Simion Gheorghe, Staicu Zoia, Stanciu Marilena, Sorescu Florina Alina, Vaduva Sorin, Viscan Robert Ionut, Frusina Vlad Nicolae, Racasean Florica.
Initial, operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform art. 193, coroborat cu art. 60, art. 170 si art. 183 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Dupa analiza continutului DUAE, evaluarea propunerilor tehnice si financiare si aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, comisia de evaluare va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire, prezentarea documentelor justificative prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si cerintelor minime solicitate in aceasta sectiune, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, astfel cum prevede art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 si art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016.
Declaratia privind neincadrarea in situatiile privind conflictul de interese, conform prevederilor art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, insotita de anexa cuprinzand persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire vor fi prezentate odata cu DUAE, semnate cu semnatura electronica extinsa.
Documentele justificative pe care ofertantul le va prezenta pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare solicitate in aceasta sectiune, sunt urmatoarele:
1) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
2) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice cu modificarile si completarile prevazute in OUG nr. 45/2018;
3) certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale pe raza caruia operatorul economic isi are sediul social, care sa ateste faptul ca ofertantul nu are datorii restante la [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Experienta similara solicitata, in conformitate cu art. 178 alin. (1) si (2) si art. 179 lit. a) si b) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice: declarație pe propria răspundere din care să rezulte ca ofertantul a acordat credit/credite în ultimii 3 ani de cel putin 71 000 000 RON in cadrul a maxim 3 contracte. Initial, operatorul economic va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare. Dupa analiza continutului DUAE, evaluarea propunerilor tehnice si financiare si aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, comisia de evaluare va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire, prezentarea documentelor justificative prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si cerintelor minime solicitate in aceasta sectiune, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, astfel cum prevede art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 si art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016. Documentele justificative: certificate/documente continand indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati pentru acele servicii pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara, in cadrul carora trebuie sa se indice cel putin urmatoarele informatii, pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara: (a) obiectul serviciilor, (b) beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau client privati, (c) valoarea in lei, (d) perioada, (e) locul prestarii serviciilor. Pentru persoanele juridice straine se vor accepta certificate/documente echivalente emise in tara in care ofertantul este stabilit, prin care sa se furnizeze informatiile solicitate mai sus. Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata. Nota: pentru calculul echivalentei preturilor contractelor din ultimii 3 ani declarate in sustinerea experientei similare, se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Cei 3 ani se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial prin anuntul de participare, chiar daca ulterior initierii procedurii autoritatea contractanta va decala aceasta data. Informatii privind tertii sustinatori. Modalitatea de indeplinire: se va completa si prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Angajamentul tertului sustinator si anexele la acesta – anexa la angajament ferm privind susţinerea tehnica – experiență similară vor fi prezentate odata cu DUAE, semnate cu semnatura electronica extinsa (Formularul 4 si anexa). Nedepunerea acestui documnent odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamentul tertului sustinator si anexele la acesta vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire. Informatii privind asociatii. Se va completa si prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Acordul de asociere va fi prezentat odata cu DUAE, semnat cu semnatura electronica extinsa. Nedepunerea acestui documnent odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa si prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016 Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire. Ofertantul va completa contractul/contractele de servicii de acordare de credit acordat în ultimii 3 ani, precizând beneficiarul împrumutului și valoarea acestuia. Numărul de ani solicitați în vederea demonstrării experienței similare se va calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor. Ofertantul înființat de mai puțin de 3 ani, va prezenta lista principalelor servicii de acordare de credite prestate de la înființare.

Modalitatea de departajare a ofertelor: in cazul in care 2 sau mai multe oferte contin in cadrul propunerii financiare acelasi pret, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor o noua propunere financiara, in noul SEAP, situatie in care oferta castigatoare va fi desemnata prin reintocmirea clasamentului in ordinea crescatoare a preturilor reofertate.
1) Contractul se va semna numai după obținerea avizului favorabil al comisiei de autorizare a împrumuturilor locale. Ofertantul are obligația ca în termen de 5 zile lucrătoare de la transmiterea comunicării privind obținerea de către autoritatea contractantă a avizului favorabil din partea comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, să semneze contractul de credit. Contractul de creditare ce urmează a fi încheiat constituie informație de interes public și în consecință, nu va fi supus reglementarilor privind secretul bancar. Punctajul acordat pentru experții propuși este suplimentar fata de cerintele minime din caietul de sarcini;
2) Comisia de evaluare are obligatia de a stabili oferta castigatoare, dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului stabilit pentru atribuirea contractului de achizitie publica, respectiv pretul cel mai scazut;
3) Se vor completa in DUAE informatii cu privire la persoana imputernicita sa reprezinte operatorul economic in scopul participarii la aceasta procedura de achizitie publica;
4) Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte fara intarziere documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016;
5) Documentatia de atribuire este publicata in SICAP (noul SEAP), asigurandu-se accesul direct, complet, nerestrictionat al operatorilor economici. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire încarcate în SICAP (noul SEAP), operatorii economici trebuie sa dispuna de un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program este disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica);
6) In vederea respectarii de catre autoritatea contractanta a obligatiei instituite prin dispozitiile art. 160 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, de a nu dezvalui identitatea operatorului economic care a solicitat clarificari sau informatii suplimentare cu privire la documentatia de atribuire, operatorii economici vor respecta prevederile Notificarii ANAP nr. 253 din data de 6.9.2016 privind modalitate de solicitare clarificari prin SEAP si anume „la introducerea titlului intrebarii, continutului intrebarii, precum si in continutul documentului pe care il va atasa (daca este cazul) nu se va indica/prezenta identitatea operatorului economic care adreseaza solicitarea de clarificari sau informatii suplimentare”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute în Legea 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, cu modificările și completările prevăzute în OUG nr. 45/2018 pentru modificarea și completarea unor acte normative cu impact asupra sistemului achiziţiilor publice.