Furnizare carburant auto pe bază de carduri

Scurtă descriere

Actiunea de achizitie vizeaza atribuirea unui acord-cadru ce are ca obiect furnizarea de: carburant auto pe bază de carduri. Corespunzător cantităților de produse livrate ce se vor asigura, contractantul va pune la dispoziția A.N.C.P.I. un număr de 28 carduri, din care: câte 1 pentru fiecare autoturism = 27, plus 1 necesar generatorului de la Data Center, cu o valabilitate de 48 luni pentru fiecare card.
Număr de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor = autoritatea contractantă a stabilit 2 termene limită în care va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informații suplimentare primite de la operatorii economici, respectiv cu 20 de zile si 11 zile înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. La primul termen se răspunde la solicitările de clarificări primite cu 27 de zile înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, iar la al […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției îl constituie furnizarea carburanților pe bază de carduri, pentru o cantitatea totală de 283 200 litri – motorină Euro 5, livrabilă în 4 ani de implementarea acordului-cadru. În acest sens, contractantul va pune la dispoziția A.N.C.P.I. un număr de 28 carduri, din care: câte 1 pentru fiecare autoturism = 27, plus 1 necesar generatorului de la Data Center, cu o valabilitate de 48 luni pentru fiecare card.
Valoarea fără TVA a acordului-cadru = 1 699 200 RON, monedă: lei, aferentă unei cantități totale 283 200 litri – motorină Euro 5, livrabile în 4 ani de valabilitate a intelegerii scrise, in format de acord cadru.
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru = 424 800 RON, fara TVA – corespunzatoare unei cantități maxime a contractului subsecvent de 70 800 litri – motorină Euro 5.
Valoarea estimată a celui mai mic contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru = 6 000 RON, fara TVA – corespunzatoare unei cantități minime a contractului subsecvent de 1 000 litri – Motorină Euro 5.
Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru – cantități minime = 4 000 litri motorina Euro 5, cantități maxime = 283 200 litri motorină Euro 5.
Calendar estimativ (frecvența și valoarea contractelor care urmează să fie atribuite) = în funcție de disponibilitățile financiare ale autorități contractante alocate cu această destinatie, se estimează atribuirea, minimă (cel putin), a 1 contract subsecvent pe an.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1: ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor si sunt:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării,
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice,
— alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr. 2: persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității/entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Radu Codrut Stefanescu, Mircea Popa, Ileana Spiroiu, Alexandru Lucian Festila, Florentina Pencea, Monica Clepsa, Silviu Rauta, Nicoleta Cercelaru, Brîndusa Bibiri, Stan Octavian, Alexandra Zamfirescu, Daniel Radu, Florin Popa
Modalitatea de îndeplinire: AC/EC are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.
Cerința nr. 1: operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la f […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Lista principalelor livrări de produse efectuate în cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi, pentru livrări de produse similare (carburanți auto). Ofertanților li se solicită să demonstreze livrări de carburanți auto efectuate în cel mult ultimii 3 ani până la data limită de depunere a ofertei, la nivelul unuia sau mai multor contracte, în valoare cumulată de cel puțin 424 800 RON, fără TVA.
Proportia de subcontractare. In cazul în care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze, DUAE va include informatiile solicitate cu privire la denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la acest aspect (in acest sens, se va completa si Formularul nr. 8). Subcontractantii nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua in considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit. Autoritatea contractantă va respinge subcontractantul propus, dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și va solicita ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile ce descriu nivelul lor de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerinţelor autorităţii contractante. Asociatul/asociaţii nominalizaţi va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informaţiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, tipul de produs, valoarea, beneficiarul, data şi numărul documentului de recepţie. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinţei vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: procesul-verbal de recepţie sau alte documente din care să reiasă următoarele informaţii: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada şi locul livrării; recomandări; alte documente echivalente. Ofertanții vor dovedi experiența similară prin prezentarea oricăror documente (certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar, in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”), care sa sustina cele precizate in DUAE. Autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor ce fac obiectul contractului prezentat drept experienta, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Documentele probante se vor prezenta corelat cu contractele mentionate in lista principalelor furnizari de produse efectuate descrise in DUAE.
Operatorul economic are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea cerintei privind experienta similara. In acest caz, odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament – art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Note: in situatia în care ofertantul a fost infiintat sau si-a început activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate. Pentru calculul pretului contractului exprimat in alta moneda decât lei se va folosi cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala a Romaniei pentru ultimii 3 ani. Cursul leu/alta valuta ce va fi luat în calcul pentru anul 2019 este cursul stabilit de BNR la data publicarii anuntului de participare pentru prezenta procedura. Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta documentele respective însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Ofertantul va completa DUAE. In cazul in care ofertantul isi declara intentia de subcontractare a produselor, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Acordul de subcontractare – Formularul nr. 8 se vor depune odata cu DUAE. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora.

1) Instructiuni privind DUAE – a se consulta Ordinul ANAP nr. 1017/2019, notificarea privind utilizarea DUAE în procedurile de atribuire a contractelor de achiziţie publică/sectoriale, emisa de ANAP in anul 2016 si notificarea privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice emisa de ANAP in 8.4.2019;
2) Instructiuni privind evaluarea ofertelor – a se consulta Ordinul ANAP nr. 1017/2019;
3) Instructiuni privind notificarea rezultatului procedurii – a se consulta Ordinul ANAP nr. 1017/2019.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al autorității contractante, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o plângere în termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal:
(i) fie pe cale administrativ-jurisdicțională la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor,
(ii) fie pe cale judiciară la instanța de judecată.