„Furnizare carburanți din stațiile furnizorului, pe bază de carduri securizate prin cip, pentru autovehiculele și generatoarele din unitățile de combatere ale A.A.S.N.A.C.P.”

Titlu

„Furnizare carburanți din stațiile furnizorului, pe bază de carduri securizate prin cip, pentru autovehiculele și generatoarele din unitățile de combatere ale A.A.S.N.A.C.P.”
34138203/2018/10

Scurtă descriere

Se va achiziționa carburant in vederea asigurarii conditiilor pentru utilizarea mijloacelor de transport din dotare si a generatoarelor din unitatile de combatere ale A.S.N.A.C.P.
În cazul în care vor constata neconcordante între documentatia oferită de autoritatea contractantă si situatia existentă, operatorul economic va solicita clarificări.
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor – 20 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractanta va transmite raspunsurile la solicitarile de clarificari cu 12 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Estimarea cantităților maxime care pot fi solicitate pe durata întregului acord-cadru: 415 476 litri carburant, din care: 336 193 litri benzină, 79 283 litri motorină.
Total: 20 carduri din care:
— 13 carduri pentru o cantitate de 300 litri/lună benzină/motorină, total 3900 litri/lună carburant,
— 7 carduri recipient pentru o cantitate maximă de 14 800 litri/lună benzină + 2 185 litri/lună motorină.
Estimarea cantităților minime care pot fi solicitate pe durata întregului acord-cadru: 290 404,50 litri carburant, din care: 205 336,50 litri benzină, 55 068,00 litri motorină.
Total: 12 carduri din care:
— 7 carduri pentru o cantitate de 300 litri/lună benzină/motorina, total 2100 litri/lună carburant,
— 5 carduri recipient pentru o cantitate de 5 670 litri/lună benzină + 808,64 litri/lună motorină.
Estimarea cantităților maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuit pe durata acordului-cadru:
— benzină: 44 760,00 litri,
— motorină: 9 755,00 litri.
Estimarea cantităților minime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuit pe durata acordului-cadru:
— benzină: 6 570,00 litri,
— motorină: 2 008,64 litri.
Pe toată durata acordului-cadru se anticipează a se încheia min. 3 contracte subsecvente/an, maxim 12 contracte subsecvente/an.
Descrierea produselor este disponibila în secțiunea caietul de sarcini din cadrul prezentei documentații de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa nr. 1: ofertanții, terții susținători şi subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016. În acest sens, operatorii economici vor completa câte o declarație pe proprie răspundere că nu se află în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire: ofertanţii/candidaţii, terţii susţinători, subcontractanţii, asociaţii vor completa DUAE cu informaţiile aferente situaţiei lor. In situatia asocierii, susținerii, subcontractarii, împreună cu DUAE se va prezenta angajamentul ferm, acordul de subcontractare, acordul de asociere, după caz.
Documentele care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
1) Certificate constatatoare/Certificate de atestare fiscală privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul depunerii acestora;
2) Cazierul judiciar: cazierul judiciar al operatorului economic şi ai membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
După caz, documentele prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (1) și (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, alte documente edificatoare, după caz.
Autoritatea contractantă va accepta la momentul depunerii ofertelor DUAE, ca dovada preliminară care confirmă că operatorul economic în cauză îndeplinește condițiile/criteriile stipulate mai sus urmând ca, înainte de stabilirea câștigătorului, ofertantul aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate, prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE.
Cerința nr. 2: declaraţie pe propria răspundere privind neîncadrarea în situaţiile potenţial generatoare de conflict de interese, aşa cum sunt acestea definite la art. 59–62 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa o declarație pe proprie răspundere privind neîncadrarea în situaţiile potenţial generatoare de conflict de interese, aşa cum sunt acestea definite la art. 59–62 din Legea nr. 98/2016.
Persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuirii în sensul articolului menţionat sunt următoarele:
1) Gheorghe Căunei Florescu — președinte/director general;
2) Vasilica Baicu — vicepresedinte/director general adjunct;
3) Gabriela Coman – director, Direcția Economică;
4) Dragoș Manole – director, Direcția Tehnică și Management Operațional;
5) Lili Iorgulescu — șef Serviciu Investiții, Achiziții, Patrimoniu și Administrativ;
6) Adriana Alina Ungureanu – șef Serviciu CZC Muntenia;
7) Gabi Moca – șef Serviciu CZC Moldova;
8) Eduard Radu – Compartiment Investiții, Achiziții;
9) Doina Aurelia Smeu — Compartiment Investiții, Achiziții;
10) Aurelia Mitrică — Compartiment Investiții, Achiziții;
11) Iulia Ispas — Compartiment Achiziții, Investiții;
12) Dan Ioana — Compartiment Investiții, Achiziții.
Această declarație se va depune odată cu DUAE.
Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator în tara de origine sau în tara în care acesta este stabilit, cum ar fi declaratii pe proprie raspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, însotit de traducere autorizata în limba româna.
Autoritatea contractantă va accepta la momentul depunerii ofertelor DUAE, ca dovada preliminară care confirmă că operatorul economic în cauză îndeplinește condițiile/crit [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informații privind asociații: în cazul asocierii, se va completa formularul „Informații privind asocierea” ce va fi avizat de fiecare membru al asocierii. Se vor depune și următoarele documente:
(a) acord de asociere semnat şi ştampilat de către toți asociații, în care să se menționeze că toți asociații își asumă răspunderea colectivă şi solidară pentru îndeplinirea contractului, iar liderul asociației este împuternicit să acționeze în numele tuturor asociaților. Înțelegerea trebuie să stipuleze, de asemenea că toți asociații sunt obligați să rămână în asociere pe întreaga durată a contractului,
(b) o declarație semnată şi stampilată de toți asociații, prin care se obligă că în cazul în care oferta este declarată câștigătoare, vor legaliza asocierea, iar contractul de asociere legalizat va fi prezentat Autorităţii Contractante înainte de data semnării contractului,
(c) fiecare asociat va completa declarația DUAE referitoare la îndeplinirea motivelor de excludere, a capacităţii de exercitare a activităţii profesionale şi a capacităţii tehnice şi profesionale.
Dovedirea experienţei similare prezentarea listei principalelor livrări similare din ultimii 3 ani cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi, din care să rezulte că au fost livrate produse similare, la nivelul a maxim 3 contracte [art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice].

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completea DUAE de către fiecare asociat în parte iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/tert susținător) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Se vor prezenta documente justificative: certificări/recomandări sau orice alte documente din partea autorităților contractante sau de către clienții privați beneficiari, prin care se confirmă că produsele au fost livrate în conformitate cu standardele din domeniu, se vor accepta și livrări parțiale. Se vor lua în calcul contractale executate în calitate de contractant unic, asociat și subcontractant.

Operatorii economici pot completa DUAE prin utilizarea formularului editabil anexat prezentei documentații.
I) Atunci când două sau mai multe oferte admisibile au prețuri egale, în vederea departajării lor autoritatea contractantă va solicita respectivilor ofertanți reofertarea prețului prin încărcarea în SEAP a unor noi fișiere/documente. Solicitările de clarificare ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la secțiunea „Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Răspunsurile la solicitările de clarificare se vor posta în termen legal la rubrica de „Documentații, clarificări și decizii” a anunțului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro
Autoritatea contractantă nu va da curs solicitărilor adresate prin alta modalitate de comunicare. Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse, în SICAP la secțiunea „Întrebări”. Operatorii economici vor transmite răspunsurile de clarificare și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SICAP (secțiunea „Întrebări”), integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnătură electronică. În cazul persoanelor juridice străine se solicită documente echivalente emise în conformitate cu legislația țării de rezidență a operatorului economic, însoțite de traducerea acestora în limba română. În temeiul legal menționat la art. 123 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 „Ofertantul elaborează oferta în conformitate cu prevederile documentației de atribuire și indică, motivat, în cuprinsul acesteia care informații din propunerea tehnică și/sau din propunerea financiară sunt confidențiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală, în baza legislației aplicabile. Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a efectua modificări ale contractului în temeiul art. 221 din Legea nr. 98/2016, în următoarea categorie modificare nesubstanțială.
O modificare va fi considerata „nesubstanțială – prag valoric” atunci când valoarea modificării este mai mică decât:
— pragurile de publicare în JOUE (cu anumite excepții, care permit implementarea chiar și în ipoteza depășirii pragurilor),
— 10 % din prețul contractului inițial de produs.
Modul în care se poate accesa DUAE în vederea completării de către operatorii economici interesați poate fi regăsit la adresa: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter