Furnizare stație de compost pentru Compania Municipală Întreținerea Arborilor și Spațiului Verde București S.A

Scurtă descriere

Achiziția, livrarea, instalarea și punerea în funcțiune — stație de compost pentru Compania Municipală Întreținerea Arborilor și Spațiului Verde București S.A.
Obiectul achiziției constă în achiziția de:
Stație de compost pentru Compania Municipală Întreținerea Arborilor și Spațiului Verde București S.A., Cod CPV: 42990000-2 — Diverse utilaje cu utilizare specială (Rev. 2), buc.: 1.
Valoarea estimată fără TVA: 5 640 000,00 RON.
Componență stație de compost:
I. Utilaj de maruntire resturi vegetale – tocător, I. C.1 — C.3 – caietul de sarcini, buc.: 1. Valoarea estimată: 2 397 000,00 RON fără TVA;
II. Utilaj de sortare a resturilor vegetale – ciur mobil, II. C.1 — C5 – caietul de sarcini, buc.: 1. Valoarea estimată: 1 410 000,00 RON fără TVA;
III. Utilaj de incarcare pentru a manipula compostul dupa necesitate cu aerator compost, III. C.1 – C6 — caietul de sarcini, buc.: 1. Valoarea estimată: 1 833 000,00 RON fără TVA.
Termenul pana la care se pot solic [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Achiziția, livrarea, instalarea și punerea în funcțiune — stație de compost pentru Compania Municipală Întreținerea Arborilor și Spațiului Verde București S.A.
Obiectul achiziției constă în achiziția de:
Stație de compost pentru Compania Municipală Întreținerea Arborilor și Spațiului Verde București S.A., Cod CPV: 42990000-2 — Diverse utilaje cu utilizare specială (Rev. 2), buc.: 1.
Valoarea estimată fără TVA: 5 640 000,00 RON.
Componență stație de compost:
I. Utilaj de maruntire resturi vegetale – tocător, I. C.1 — C.3 – caietul de sarcini, buc.: 1. Valoarea estimată: 2 397 000,00 RON fără TVA;
II. Utilaj de sortare a resturilor vegetale – ciur mobil, II. C.1 — C5 – caietul de sarcini, buc.: 1. Valoarea estimată: 1 410 000,00 RON fără TVA;
III. Utilaj de incarcare pentru a manipula compostul dupa necesitate cu aerator compost, III. C.1 – C6 — caietul de sarcini, buc.: 1. Valoarea estimată: 1 833 000,00 RON fără TVA.
Termenul pana la care se pot solicita clarificari: 20 zile inainte de termenul limita pentru depunerea ofertelor. Autoritatea Contractanta va raspunde in mod clar tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in a 13-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor conform termenului fix stabilit in Legea 98/2016 actualizata.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Motive de excludere:
A. Vor fi exclusi ofertantii, tertii sustinatori şi subcontractantii care se incadrează in situatiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016, cu excepţiile incidente. Se va completa DUAE de către operatorul economic participant cu informaţiile aferente situaţiei acestora. La solicitarea autorităţii contractante, ofertantul clasat pe primul loc va prezenta documentele ce probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei privind neincadrarea in art. 164, 165, 167: se vor completa informatiile cu precizarea faptului ca „Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul de pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor”. Aceste documente pot fi:
1) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget de stat buget local etc.) la momentul prezentarii;
2) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau control in cadrul acestuia asa cum rezulta din certificatul ONRC/actul constitutiv;
3) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2) art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4) alte documente edificatoare, dupa caz;
B. Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 59–60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Încadrarea în situatia prevazuta la art. 59–60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Se va prezenta atât de lider de asociere, asociat, subcontractant, cât si de tertul sustinator, odata cu DUAE având în vedere prevederile acestuia si obligativitatea asumarii lor în momentul participarii la procedura.
Persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante, în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1) Bargau Marian-Aurelian, in calitate de director al Companiei Municipale Întreținerea Arborilor și Spațiului Verde București S.A.;
2) Mocanu Rodica, in functia de director general adjunct;
3) Ciopasiu Ioan, in functia de director tehnic.
4) Membrii comisiei de evaluare:
— Ciopasiu Ioan – cu functia de director tehnic, președintele comisiei de evaluare,
— Petre Leonard-Florin – cu functia de consilier juridic, membru al comisiei de evaluare,
— Avram Mihaela – cu functia de economist, membru al comisiei de evaluare,
— Razvan Dragna – cu funcția de inginer agronom, membru al comisei,
— Matei Costel – cu funcția de expert achiziții publice, membru al comisiei.
În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare membru al asocierii are obligatia de a demonstra îndeplinirea cerintei prin prezentarea documentelor justificative, la solicitarea autoritatii contractante către operatorul economic clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.
Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Se va completa DUAE. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate doar de catre ofertantii clasati pe locul intai in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante.
Instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
Nota 1: daca din motive obiective si justificative, operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat.
Nota 2: daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE – Partea IV „Criterii de selectie”, Sectiunea B „Capacitatea economica si financiara”.
Nota 3: in vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art 48 din HG nr. 395/2016.
Nota 4: in cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
— angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii economice si financiare acordata de tertul sustinator ce se va prezenta odata cu DUAE,
— documentele indicate in cadrul Angajamentului ferm din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator asigura indeplinirea obligatiilor asumate prin angajament,
— situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2016, 2017 si 2018,
— aceste documente vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat.
Experienta similara pentru furnizare produse similare. Declaratie privind principalele contracte de furnizare din ultimii 3 ani din care sa rezulte ca ofertantul a furnizat produse similare cu o valoare de cel putin 5 640 000 RON fara TVA, la nivelul unuia sau mai multor contracte. Pentru demonstrarea experientei se va prezenta o lista a contractelor de furnizare produse similare din ultimii 3 ani la nivelul DUAE si nu ca document distinct. Prin produse similare, autoritatea contractanta întelege utilaje specifice stațiilor de compost similare sau superioare din punct de vedere al complexitatii si scopului cu cele ce fac obiectul prezentei proceduri.
Proportia de subcontractare. Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze, conform prevederilor art. 55 din Legea 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completare DUAE. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: numarul și data contractului invocat drept experiența similara, valoarea, beneficiarul, data și numarul documentului, precum și ponderea și/sau activitațile pentru care a fost responsabil. In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul/tertii sustinatori va/vor completa DUAE — „Criteriile de selectie” — „Capacitatea tehnica si profesionala" accesand https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter si https://ec.europa.eu/tools/espd
La solicitarea autoritatii contractante, operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerinței privind experiența similara, prin prezentarea de certificate de buna prestare si/sau alte documente justificative întocmite în condițiile actelor normative care reglementeaza predarea primirea produselor, care sa ateste faptul ca produsele au fost predate în conformitate cu normele legale în domeniu și ca au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasa: beneficiarul, perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul predării produselor.
Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similara sunt urmatoarele, fara a se limita la:
— certificate de predare-primire,
— recomandari,
— procese-verbale de recepție,
— certificari de buna prestare,
— certificate constatatoare,
— alte documente relevante.
Nota: enumerarea nu este cumulativa. Din documentele prezentate sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica.
Nota 1: daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE — „Criteriile de selectie” — „Capacitatea tehnica si profesionala”.
Nota 2: in vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Nota 3: tertul sustinator va completa DUAE — „Criteriile de selectie” — „Capacitatea tehnica si profesionala”.
Nota 4: in conformitate cu Notificarea 256/2016 se solicita tuturor ofertantilor ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator, (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/terti sustinatori din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) acordul de asociere si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc la solicitarea autoritatii contractante.
Nota 5:
(a) Pentru transformarea in RON se va utiliza cursul mediu pentru anul 2015, 2016, 2017,
(b) Pentru alte monede decat euro, se transforma mai intai in euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2015, 2016 publicat pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro
Pentru transformarea euro in RON se vor urma indicatiile de la punctul a.
Subcontractantul nu trebuie sa se afle în situatia prevazuta de art. 164, 165 si 167 din Legea privind achizitiile nr. 98/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire. La evaluarea capacitatii tehnice si/sau profesionale vor fi luate în considerare resursele materiale si umane ale subcontractantilor nominalizati în oferta, exclusiv pentru partea lor de implicare în executarea contractului, daca sunt prezentate documente relevante în acest sens. Fara a i se diminua raspunderea în ceea ce priveste modul de îndeplinire a viitorului contract de achizitie publica, conform art. 55 din Legea 98/2016, ofertantul are dreptul de a include în propunerea tehnica posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv. Daca este cazul, ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi. Potrivit prevederilor art. 193–195, art. 104 alin. (3) din Legea 98/2016 coroborat cu art. 65 din HG 395/2016, autoritatea contractanta impune in cadrul ofertelor prezentarea DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte acordul de subcontractare, respectiv angajament de sustinere si documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. Subcontractantul nu trebuie sa se afle în situatia prevazuta de art. 164, 165 si 167 din Legea privind achizitiile nr. 98/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire. La evaluarea capacitatii tehnice si/sau profesionale vor fi luate în considerare resursele materiale si umane ale subcontractantilor nominalizati în oferta, exclusiv pentru partea lor de implicare în executarea contractului, daca sunt prezentate documente relevante în acest sens. In cazul in care Ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana (conform art. 182 din Legea 98/2016), atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul intai in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. Persoana ce asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, 165 si 167 din Legea privind achizitiile nr. 98/2016, cu toate modificarile si completarile ulterioare. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terț

Solicitarile de clarificari referitoare la documentatia de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita.
Operatorii economici au dreptul de a transmite oferta numai in format electronic si numai pana la data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu ca la elaborarea ofertei sa fie avute in vedere. Daca pe primul loc in clasamentul intermediar sunt ofertanti cu punctaje egale pentru departajare se vor solicita prin clarificari pe SEAP noi oferte financiare care pot fi egale sau diminuate fata de cele initiale. Ofertantii respectivi vor incarca in SEAP documentele care contin noi propuneri financiare.
Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, avand obligatia sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea numai in cazul in care oferta comuna va fi declarata castigatoare (Formularul pus la dispozitie in fisierul „Modele de formulare”). Atunci cand un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Formularul DUAE este pus la dispozitia operatorilor economici interesati in format .xml atasat anuntului de participare la sectiunea „Documentatia de atribuire”. Operatorii economici participanti vor completa informatiile/raspunsurile aferente incadrarii/neincadrarii in motivele de excludere, respectiv indeplinirii criteriilor de calificare solicitate de catre autoritatea contractanta care au corespondent la nivelul fisei de date a achizitiei si nu vor avea dreptul sa intervina asupra formatului DUAE, respectiv asupra cerintelor bifate de autoritatea contractanta. Dupa completarea DUAE, documentul va fi semnat electronic si incarcat in SEAP la procedura de atribuire in mod similar celorlate documente, parte componenta ale ofertei. Operatorii economici au obligativitatea depunerii DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila conform art. 137 alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016.
Comunicarea privind rezultatul procedurii va fi transmis atat prin intermediul SEAP, cat si prin intermediul uneia din urmatoarele modalitati de comunicare: fax/e-mail.
Toata procedura se va desfasura online, prin intermediul operatorului SEAP. Data si ora limita pentru depunerea ofertelor vor fi mentionate in invitatia de participare. Toate documentele care fac parte din oferta candidatilor vor purta in mod obligatoriu semnatura electronica extinsa conform art. 60 alin. (4) din HG 395/2016.
Neprezentarea propunerii tehnice si/sau financiare are ca efect respingerea ofertei.
In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au punctaje egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea prin intermediul SEAP, in vederea departajarii ofertelor. Ofertantul cu punctajul mai mare va fi desemnat câstigator.
Operatorii economici au obligativitatea depunerii DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila conform art. 137 alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016. In vederea completarii DUAE. Aducem la cunostinta operatorilor economici interesati de prezenta procedura de achizitie publica ca specificatile contractuale vor fi definitivate o data cu incheierea contractului de furnizare si prin urmare, clauzele contractuale prezentate in documentatia de atribuire pot suferi modificari, dar fara a schimba principalele obligatii ale prestatorului/furnizorului si/sau unele de natura financiara.