Întreținerea și repararea echipamentelor electrice de iluminat public pe raza municipiului Suceava

Scurtă descriere

Contractul presupune prestarea serviciilor de intretinere si reparatii a echipamentelor electrice de iluminat public de pe raza municipiului Suceava conform Caietului de sarcini. Valoarea minima a intervalului inscris la sect. II.1.5) reprezinta valoarea estimata a prezentei proceduri pana la 31.12.2019 (în functie de care se vor elabora si evalua ofertele), iar valoarea maxima reprezinta valoarea estimata ce include si valoarea eventualelor suplimentari in cazul prelungirii contractului in temeiul art. 165 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016. Prelungirea contractului este conditionata de existenta resurselor financiare alocate cu aceasta destinatie. Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la sectiunea „Solicitare de clarificare/Intrebari/comunicari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, in termen de minim 13 zile inainte de termenul stabilit pent [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achizitiei il constituie prestarea serviciilor „Intretinerea si repararea echipamentelor electrice de iluminat public pe raza municipiului Suceava”.
Serviciul de iluminat public din municipiul Suceava face parte din sfera serviciilor comunitare de utilităţi publice şi constituie o activitate a Primăriei municipiului Suceava realizată de Biroul Energetic şi de Utilităţi Publice. Serviciul de iluminat public se realizează prin intermediul unui ansamblu tehnic şi funcţional, alcătuit din construcţii, instalaţii şi echipamente specifice, denumit în continuare sistem de iluminat public. O parte a sistemului de iluminat public (axa principală a municipiului Suceava) a fost modernizată şi este asistată de calculator printr-o aplicaţie web (telemanagement) care monitorizează prin dispozitive de control starea sistemului, consumul de energie electrică, comanda şi controlul centralizat la nivelul corpului de iluminat, comanda şi monitorizarea consumului de energie electrică a iluminatului festiv. Aplicatia web securizată poate fi accesată indiferent de locaţie prin intermediul oricărui tip de echipament a cărui interfaţă permite navigarea pe internet.

Criteriul de calitate (denumire)

Timpul de interventie la solicitarile de urgenta [ora].Conform cerintelor prezentului caiet de sarcini, timpul de raspuns la solicitarile de urgenta nu poate fi mai ma [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

a.1) Se solicita completarea documentului unic de achizitie european (DUAE), conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016 de catre toti operatorii economici participanti la procedura;
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice,
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Incadrarea în dispozitiile art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura.
In cazul certificatelor fiscale, initial AC solicita completarea documentului unic de achizitie europeana (DUAE) de catre toti operatorii economici interesati sa participe la procedura, urmand ca la finalizarea evaluarii ofertelor, cel clasat pe primul loc sa prezinte documentele de confirmare solicitate de catre autoritatea contractanta respectiv, certificat de atestare fiscala, astfel:
— Pentru persoane fizice/juridice romane: Certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare (formulare tip emise de Primaria de care apartine si de DGFP teritoriala) - prezentate in format scan dupa original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Din certificate trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii lor,
— Pentru persoane fizice/juridice straine: documente edificatoare (certificate, cazier fiscal etc., alte documente echivalente) prezentate conform conditiilor prevazute la art. 168 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, eliberate de autoritati competente din tara în care acestia sunt rezidenti si care vor atesta ca acestia nu inregistreaza obligatii fiscale restante in conditiile legii incidente in tara de rezidenta -prezentate in format scan dupa original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”,
— În cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decât cea româna, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.
Din certificate trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii lor.
La finalizarea evaluarii ofertelor, doar la solicitarea autoritatii contractante, se va prezenta document justificativ. Documentele justificative vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar,
a.2) Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 59 si art. 60 din Legea 98/2016 – conform Formularului 59 din fisierul Formulare al Documentatiei de atribuire. Aceasta declaratie va fi prezentata in SEAP de catre toti participantii odata cu depunerea DUAE.
In vederea completarii acestei declaratii, precizam ca persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt urmatoarele:
— Ion Lungu — primar,
— Andronache Marian — viceprimar,
— Harsovschi Lucian — viceprimar,
— Ciutac Ioan — secretar municipiu,
— Vaideanu Elisabeta — director executiv,
— Greceanu Carmen Mihaela — sef serviciu financiar-contabilitate,
— Sirite [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta 4 — Informatii privind subcontractantii. Daca este aplicabil, ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti în DUAE. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Subcontractantii precizeaza în DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplineste mentionând numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare. Daca prin subcontractant nu se îndeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrarii neîncadrării în motivele de excludere. Odata cu depunerea DUAE se prezinta contractul/acordul de subcontractare. Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.
Declaratie privind dotarile specifice: echipamente, mijloace de transport etc., pe care ofertantul se angajeaza sa le utilizeze pentru indeplinirea serviciilor de intretinere si reparatii echipamente electrice de iluminat public. Dotarea minima trebuie sa includa:
(a) minim 2 (doua) platforme ridicatoare autospeciale tip telescop PRB (o platforma de minim 12 metri si o platforma de minim 19 metri),
(b) minim 2 (doua) autoutilitare pentru interventii rapide,
(c) minim 1 (un) autolaborator PRAM, pentru depistarea zonei defecte in cabluri electrice subterane.
Cerinta 3 — Informatii privind asociatii. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate tehnica si profesionala proportional cu cota de implicare în executarea viitorului contract. In cazul unei asocieri, odata cu depunerea DUAE ofertantii prezinta contractul/acordul de asociere, in care sa se mentioneze ca toti asociatii isi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru indeplinirea contractului, ca liderul asocierii este imputernicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni in numele tuturor asociatilor si este raspunzator in nume propriu si in numele Asocierii pentru indeplinirea contractului. Intelegerea trebuie sa stipuleze, de asemenea ca toti asociatii din Asociere sunt obligati sa ramana in Asociere pe intreaga durata a contractului.
Cerinta 1 — lista principalelor prestari de servicii efectuate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, din care sa rezulte ca a prestat servicii similare cu cele care fac obiectul prezentei proceduri (Intretinerea si repararea echipamentelor electrice de iluminat), in valoare cumulata de cel putin 800 000 RON fara TVA cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privati, perioada si locul prestarii serviciilor. In cazul unei asocieri, dovada prestarii de servicii similare in valoare de cel putin 800 000 RON fara TVA va fi indeplinita prin cumul. Pentru contractele care mai includ si alte prestari de servicii decat cele solicitate, se vor lua în considerare doar acele parti din contract si valorile aferente cu care operatorul economic dovedeste îndeplinirea cerintei privind experienta similara. În cazul în care nu a actionat ca si contractant unic, ofertantul va trebui sa precizeze care a fost obiectul partii îndeplinite in cadrul asocierii, precum si contravaloarea serviciilor prestate de acesta. În cazul serviciilor similare a caror valoare este exprimata intr-o alta moneda decat „RON”, se va tine cont de cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Numarul de ani solicitati în vederea demonstrarii experientei similare se va calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial prin Anuntul de participare. Operatorul economic are dreptul sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare capacitatea tehnica si profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente între operatorul economic si tertul/tertii respectiv/respectivi conform art. 182 din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractanta va verifica daca tertul/tertii care asigura sustinerea în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala îndeplineste criteriile relevante privind capacitatea sau nu se încadreaza în motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, precum si art. 59 din Legea 98/2016. În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza experienta similara invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul în care sustinerea tertului/tertilor vizeaza resurse netransferabile (cum ar fi experienta similara), angajamentul asigura autoritatii contractante îndeplinirea obligatiilor asumate prin acesta, în situatia în care contractantul întâmpina dificultati pe parcursul derularii contractului. În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE-ul acestuia va include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. Subcontractantii precizeaza în DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplineste mentionând numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare. Odata cu depunerea DUAE se prezinta contractul/acordul de subcontractare, in format scan al originalului. In toate cazurile, contractele/acordurile de subcontractare nu pot sa prevada clauze contrare contractului de achizitie publica.
Initial se completeaza DUAE. Documentele justificative (liste inventar, contracte de prestari servicii, alte forme de punere la dispozitie etc.) care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele vor fi prezentate in SEAP, in format scan al originalului sau copiei conforme cu originalul, insotite de traducere autorizata, daca este cazul, semnate cu semnatura electronica.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor privind asocierea. Odata cu depunerea DUAE se prezinta contractul/acordul de asociere, in format scan al originalului.
Initial se completeaza DUAE. In DUAE se va specifica: numarul si data contractului, invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora fara TVA. Documentele justificative (copii contracte, recomandari de la beneficiar,documente constatatoare etc.) care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele vor fi prezentate in SEAP, in format scan al originalului sau copiei conforme cu originalul, insotite de traducere autorizata, daca este cazul, semnate cu semnatura electronica.

1) In cazul in care ofertantul devine castigator al contractului de achizitie publica, acesta are obligatia de a solicita licenta ANRSC, in conformitate cu prevederile art. 49 alin. (3) din Legea nr. 51/2006, republicata;
2) În cazul în care 2 sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică;
3) Orice referire din cuprinsul prezentei documentatii de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini), prin care se indica o anumita atestare, autorizare, certificare, origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie si/sau o licenta de fabricatie, o autorizatie/certificare/atestare, se va citi si interpreta ca fiind însotita de mentiunea sau echivalent;
4) Avand in vedere ca Autoritatea contractanta intentioneaza sa delege gestiunea serviciului de iluminat public prin concesiune, prezentul contract inceteaza de drept, fara indeplinirea altor formalitati prealabile, la momentul semnarii contractului de delegare a gestiunii serviciului de iluminat public in municipiul Suceava.