Livrare combustibil în baza cardurilor — benzină

Scurtă descriere

Obiectul achiziției îl reprezintă cumpărarea de combustibil pentru motoare cu aprindere prin scânteie:
— Benzină fără plumb aditivată Standard — 60 000 litri,
— Benzină fără plumb aditivată Premium — 10 000 litri, care urmează a fi furnizată pe carduri de livrare combustibil.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări, înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor este 10.
Entitatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare în a 5-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției îl reprezintă cumpărarea de combustibil pentru motoare cu aprindere prin scânteie:
— Benzină fără plumb aditivată Standard — 60 000 litri,
— Benzină fără plumb aditivată Premium — 10 000 litri, care urmează a fi furnizată pe carduri de livrare combustibil.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări, înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor este 10.
Entitatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare în a 5-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, subcontractanții şi terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute mai jos:
1)
(a) Neîncadrarea în prevederile art. 177 din Legea nr. 99/2016,
(b) Neîncadrarea în prevederile art. 178 din Legea nr. 99/2016,
(c) Neîncadrarea în prevederile art. 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv pentru asociaţi/terții susținători/subcontractanţi) cu informațiile aferente situației lor, ca dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere (se va consulta ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro
Prezentarea DUAE până la data limită de depunere a ofertelor este obligatorie și nu reprezintă o opțiune pentru ofertanți. Persoana care deține semnătura electronică va prezenta împuternicire din partea reprezentantului legal.
Atenție. Operatorul economic clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va transmite documentele justificative în susținerea celor declarate inițial în DUAE, în urma solicitării transmise de către entitatea contractantă, în termen de valabilitate la momentul prezentării, respectiv:
— Certificate de atestare fiscală privind lipsa datoriilor la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidate (buget local, buget de stat etc.),
— Cazierul judiciar al operatorului economic şi al fiecarui membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2) şi art. 184 din Legea nr. 99/2016,
— Alte documente edificatoare, după caz.
În cazul operatorilor economici străini, se vor prezenta documente echivalente emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență;
2) Neîncadrarea în prevederile art. 73 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței: Formularul nr. 3, declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 73 din Legea nr. 99/2016 se va prezenta, odată cu DUAE, până la data limită de depunere a ofertelor, ca fișier distinct.
Persoanele cu funcții de decizie din cadrul entității contractante sunt:
— Doctor Inginer Ion Toma — Director General,
— Doctor Inginer Mihail Doruș — Director Tehnic,
— Economist Maria Simionescu — Director Economic,
— Inginer Romeo Casian — Director Comercial,
— Inginer Andrei Gabriel Diaconu — Șef Birou Achiziții,
— Inginer Mihai Agrici — Șef Secție Auto Mecanică,
— Inginer Mihai Iulian Rusu — Șef Formație 4 Reparații Auto, Secție Auto-Mecanică,
— Economist Dorina Slătineanu — Șef Serviciu Financiar,
— Economist Gabriela Masalagiu — Șef Serviciu Contabilitate,
— Consilier Juridic Simona Claudia Agrici — Șef Serviciu Juridic,
— Consilier Juridic Ina Iolanda Chetreanu — Serviciu Juridic,
— Consilier Juridic Anton Marius Corad — Serviciu Juridic,
— Expert achizitii Marcela Nemesniciuc — Birou Achiziții,
— Expert achizitii Paul Bejenaru — Birou Achiziții,
— Expert achizitii Alina Diana Vernica — Birou Achiziții,
— Expert achizitii Oana Irina Bejinariu — Birou Achiziții.
Pentru persoanele juridice române documentele se prezintă în original sau copie conformă cu originalul.
Documente de confirmare:
— Prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial, din care să rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora, iar pentru activitatea specifică domeniului obiectului contractului să se facă dovada autorizării conform art. 15 din Legea nr. 359/2004. Informaţiile din acest document trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării acestora, respectiv în urma solicitării transmise de către entitatea contractantă opera [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Subcontractanți. Se vor completa informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze. Fără a i se diminua răspunderea în ceea ce privește modul de îndeplinire a viitorului contract de achiziție publică, ofertantul are dreptul de a include în propunerea tehnică posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv. Entitatea contractantă solicită aceste informații, iar ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile (procentual și valoric) din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși (Formular nr. 7) din secțiunea „Formulare şi modele de documente".
Terţul susţinător. Capacitatea tehnică şi/sau profesională a operatorului economic poate fi susţinută în conformitate cu art. 196 din Legea nr. 99/2016.
Informații privind asociații. Informații privind acordul de asociere (dacă este cazul). Se va prezenta, alături de DUAE, acordul de asociere (Formular nr. 8), semnat de catre fiecare asociat în parte. Mai mulți operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comună, fără a fi obligați să își legalizeze din punct de vedere formal asocierea. Entitatea contractantă va solicita ca asocierea să fie legalizată numai în cazul în care oferta comună este declarată câștigătoare, caz în care la încheierea contractului se va prezenta un acord de asociere în formă autentică.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Odată cu depunerea DUAE, se va prezenta acordul de subcontractare privind partea/părțile (procentual și valoric) din contract care sunt îndeplinite de subcontractanți și datele de recunoaștere ale acestora. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar operatorului economic clasat pe primul loc.
Nota 1. Se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare subcontractant, completat și semnat, precizându-se că nu se află in niciuna dintre situațiile ce atrag excluderea din procedura de atribuire, conform art. 73, 177, 178, 180 din lege.
Nota 2. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Nota 3. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către un terţ, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, prin prezentarea inițială a următoarelor documente: DUAE completat de terțul susținător/terții susținători (se va va completa DUAE cu informații privind nivelul de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate și se va declara terțul/terții nu se încadrează în motivele de excludere conform art. 73, 177, 178, 180 din lege); angajamentul ferm al terțului respectiv din care să rezulte modul efectiv prin care va desfăşura activitatea de furnizare de produse. Doar ofertantul aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile și doar la solicitarea entității contractante, va prezenta documentele justificative asumate în angajamente/acorduri, împreună cu documentele în susținerea neîncadrării în motivele de excludere a terțului. De asemenea, în DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile cu privire la existenţa unei susţineri de terţă parte, precum şi celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Entitatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal.
Se va prezenta alături de DUAE, acordul de asociere, semnat de către fiecare asociat în parte. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE, în care vor include informațiile cu privire la situația proprie. Documentele justificative urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Prezentarea DUAE pînă la data limită de depunere a ofertelor este obligatorie și nu reprezintă o opțiune pentru ofertanți.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garanției de participare este de 3 000,00 RON. Echivalența în valută a valorii exprimate în lei se va determina corespunzător cursului stabilit de BNR la data publicării anunțului de participare simplificat în SEAP. Forma de constituire a garanției de participare care va fi acceptată:
— Virament bancar (cont Raiffeisen Bank S.A. Agenția Iași: RO47RZBR0000060003107233) sau
— Printr-un instrument de garantare emis în condițiile legii de societate bancară (scrisoare de garantie bancară, model Formular nr. 1) ori de o societate de asigurări.
Valabilitate: 4 luni de la data limită de depunere a ofertelor. Dovada constituirii garantiei de participare trebuie să fie prezentată cel mai târziu la data și ora limită de depunere a ofertelor. Astfel, documentul care dovedește constituirea garantiei de participare se va introduce odată cu oferta prezentată în SEAP, ca document de sine stătător, până la data și ora limită de depunere a ofertelor și semnat cu semnatură electronică extinsă, conform legii.
Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă și se va executa necondiționat conform art. 42 din HG nr. 394/2016.
În cazul depunerii de oferte în asociere, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să mentioneze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.
Garanția de participare emisă în altă limbă decât română, va fi însoțită de traducerea autorizată în limba română.
Entitatea contractantă nu-și asumă răspunderea pentru garanția de participare depusă/transmisă la o altă adresă decât cea stabilită în anunțul de participare.
Cuantumul garanției de bună execuție va fi de 10 % din valoarea contractului fără TVA. Garanția de bună execuție se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului și devine anexă la contract.
Modul de constituire a garanției de bună execuție:
(a) Prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii (scrisoare de garanție bancară, model Formular nr. 2) sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii, în favoarea entității contractante S.C. Apavital S.A.,
(b) Rețineri succesive din sumele datorate pentru facturi parțiale. În acest caz, contractantul are obligatia de a deschide contul la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent în administrarea acestuia. Suma initială care se depune de către contractant în contul de disponibil astfel deschis, nu trebuie să fie mai mică de 0,5 % din valoarea contractului sectorial, fără TVA. Ofertantul va opta pentru una din modalități în oferta financiară.
Notă. Lipsa vreunei opțiuni atrage, implicit, alegerea acesteia de către entitatea contractantă.

Toate certificatele şi documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
DUAE poate fi descărcat în vederea completării şi depunerii de la adresele http://ec.europa.eu/tools/espd sau https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter
În acest sens, se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro
Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la secțiunea „Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP, atât la secțiunea „Clarificări, decizii și documentație adițională”, cât și la secțiunea „Întrebări” din cadrul anunțului de participare, entitatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită în conformitate cu prevederile art. 78 alin. (1) din Legea nr. 99/2016.
Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificari, precum și comunicările aferente fiecărei etape de evaluare privind ofertele depuse, în SEAP la secțiunea „Întrebări”. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări şi eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (secțiunea „Întrebări”), integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente fişiere distincte semnate electronic.
În cazul în care se constată că ofertele clasate pe primul loc au prețuri egale, în vederea departajării ofertelor, entitatea contractantă (prin intermediul SEAP la secțiunea „Întrebări”) va solicita reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare. Noua propunere financiară va fi depusă doar în urma solicitării entității contractante.
Nota 1. Ofertantul va prezenta, odată cu DUAE, o declarație prin care acceptă clauzele contractuale cuprinse în modelul de contract din documentația de atribuire (în caz contrar, se consideră acceptul tacit al acestuia). În situatia în care sunt obiecțiuni la proiectul de contract, respectiv modificări ale clauzelor contractuale sau adăugarea unor clauze noi, eventualele propuneri de modificare/completare/eliminare de clauze contractuale vor fi formulate în scris cu justificări și vor fi transmise autorității contractante, respectând termenele prevăzute de art. 172 și 173 din Legea nr. 99/2016.