Reînnoirea programului de licențiere Microsoft, tip Enterprise Licenses Agreement

Scurtă descriere

Se achizitioneaza „Reînnoirea programului de licențiere Microsoft, tip Enterprise Licenses Agreement”, respectiv servicii de reinnoire a programului de licentiere Enterprise Agreement (EA) — Software Assurance cu toate beneficiile asociate, pentru produsele Microsoft, pentru E-Distributie Muntenia S.A. (lider de asociere) in asociere cu E-Distributie Banat S.A., E-Distributie Dobrogea S.A., Enel Energie Muntenia S.A., Enel Energie S.A., Enel Servicii Comune S.A., Enel Romania S.A., Enel Green Power Romania S.R.L. si Enel Trade Romania S.R.L.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 19. Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit in anuntul de participare pentru depunerea ofertelor, conform prevederilor art. 173 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, cu modificarile ulterioare. Acordul-cadru se [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Descrierea achiziției publice

Acord-cadru de servicii, pentru „Reînnoirea programului de licențiere Microsoft, tip Enterprise Licenses Agreement”. Cantitatile de servicii au fost estimate pe baza numarului de licente corespunzatoare programului de licentiere EA si sunt prezentate in caietul de sarcini, astfel:
Cantitati estimative maxime acord-cadru: Conform tabelului 1 din Anexa „Cantitati minime si maxime”, atasata la sectiunea „Documentele procedurii”.
Cantitati estimate minime acord-cadru: Conform tabelului 2 din Anexa „Cantitati minime si maxime”, atasata la sectiunea „Documentele procedurii”.
Cantitati estimate maxime la contractul subsecvent: Conform tabelului 3 din Anexa „Cantitati minime si maxime”, atasata la sectiunea „Documentele procedurii”.
Cantitati estimate minime la contractul subsecvent: Conform tabelului 3 din Anexa „Cantitati minime si maxime”, atasata la sectiunea „Documentele procedurii”.
Se estimeaza ca se vor atribui contracte subsecvente anuale.
Valoarea estimata minima acord-cadru: 59 483,00 RON (fara TVA).
Valoarea estimata maxima acord-cadru: 9 018 985,00 RON (fara TVA).
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent: 4 104 085,00 RON (fara TVA).
Acordul-cadru se va semna pe valoarea maxima estimata.

Criteriul de calitate (denumire)

Program Reverse Factoring. Mecanismul Programului Reverse Factoring consta in parcurgerea consecutiva a urmatoarelor etape: Furnizorul semneaza contractul comercial [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1: Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale. Modalitatea de indeplinire: Se va prezenta DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, conform art. 202 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, ofertanti/asociati/terti sustinatori/subcontractanti, fiecare completand cate un DUAE separat, aferent situatiei lor. Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016. Documentele justificative pot fi:
1) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.). Se vor prezenta numai pentru sediile sociale pentru care exista obligatii de plata. Din aceste documente trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii acestora;
2) Cazierul judiciar al operatorului economic si al fiecarui membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabile la momentul prezentarii acestora;
3) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale. Persoanele fizice/juridice straine, care doresc sa participe la procedura, vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea cerintei.
Cerinta nr. 2: Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 72, 73 din Legea nr. 99/2016. In sensul prevederilor art. 76 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, persoanele cu functie de decizie din cadrul entitatii contractante implicate în procedura de atribuire sunt:
— Director General EDM, EDB, EDD — Federico Panone,
— Director General EE, EEM — Michele Abbate,
— Director General ESC — Cosmin Trofin,
— Director General ERO — Georgios Stassis,
— Director General EGPR — Florin Gheorghiu,
— Director General ET – Leonardo Zannella,
— Director Achizitii EDM, EDD, EDB — Lucia Di Marco,
— Manager Achizitii EDM, EDD, EDB/Director Achizitii EE, EEM, ESC, ERO — Andreea Lazaroiu.
Modalitatea de indeplinire: Se va prezenta DUAE, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, conform art. 202 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, ofertanti/asociati/terti sustinatori/subcontractanti, fiecare completand cate un DUAE separat, aferent situatiei lor, precum si declaratie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzutela art. 72, 73 din Legea nr. 99/2016 (Formular F7), care se va depune odata cu DUAE.
Cerinta nr. 3: Operatorii economici trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru. Modalitatea de indeplinire: Se va prezenta DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertanti/asociati/terti sustinatori/subcontractanti), conform art. 202 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor solicitate mai sus. Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 205 al [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Se va prezenta DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, conform art. 202 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor solicitate. Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016. Documentele justificative pot fi bilanturi contabile aferente ultimilor 3 ani fiscali/extrase de bilant/rapoarte de audit sau orice alte documente edificatoare in sustinerea cifrei de afaceri. Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, atunci capacitatea economica si financiara se demonstreaza prin cumularea resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează situaţia economică şi financiară invocând şi susţinerea acordată, de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi entităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces, în orice moment, la resursele necesare, prezentând un angajament ferm în acest sens din partea terţului/terţilor. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţ/terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor prezenta DUAE, conform art. 202 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor pentru care tertul/tertii sustinator/sustinatori asigura sustinerea capacitatii economice si financiare si sectiunile relevante, astfel incat sa reiasa ca tertul/tertii nu se afla in situatiile care determina excluderea din procedura, conform prevederilor art. 72, 73, 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016, impreuna cu angajamentul privind sustinerea financiara (Formularul F28, inclusiv anexele acestuia) si declaratia de neincadrare in art. 72, 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale. Pentru situatii financiare exprimate in alte monede decat RON, pentru calculul echivalentei se va lua in calcul cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Pentru EUR cursul mediu BNR aferent fiecarui an in parte este:
— 2015: 1 EUR = 4,4450 RON,
— 2016: 1 EUR = 4,4908 RON,
— 2017: 1 EUR = 4,5682 RON.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

4) Informatii privind asocierea (daca este cazul). Criteriile de calificare referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, la standardele de asigurare a calitatii trebuie prezentate de fiecare asociat în parte, pentru partea din contract pe care o va realiza. Situatia economico-financiara si capacitatea tehnica si/sau profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asociati. În cazul în care o asociere de operatori economici este declarata câstigatoare, relatia contractuala si facturarea se va face in conformitate cu modul in care asociatii vor declara in acordul de asociere. Acordul de asociere trebuie sa cuprinda:
(a) denumirea asociatilor, datele de contact si specializarea acestora,
(b) partea/partile din contract care urmeaza sa fie îndeplinita/îndeplinite de fiecare asociat, cu indicarea activitatilor si a procentajului din acordul-cadru,
(c) valoarea la care se ridica partea/partile respectiva/respective.
Acordul de asociere trebuie sa fie in concordanta cu oferta depusa si se va constitui ca anexa la contract.
1) Ofertantii vor prezenta o lista a principalelor servicii similare prestate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani (perioada raportata la data limita de depunere a ofertelor, modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalari ale termenului limita prevazut in anuntul de participare publicat initial), cu indicarea valorilor, datelor de prestare si a beneficiarilor publici sau privati, din care sa rezulte ca a prestat si a dus la bun sfarsit servicii similare cu cele ale prezentei proceduri, la nivelul a unul sau mai multe contracte, cu valoarea cumulata de minim: 4 000 000,00 RON, fara TVA. Prin experienta similara, entitatea contractanta intelege acele servicii din domeniul/sectorul care se incadreaza in categoria/tipurile de „servicii de asistenta pentru software”, de o complexitate şi natura comparabila cu cele care fac obiectul acordului-cadru ce urmeaza sa fie atribuit. Ofertantul va face dovada ca a realizat implementari de solutii de tipul MAPT (Microsoft Assessment and Planning Toolkit) sau SCCM (Microsoft System Center Configuration Manager) pe parcursul a cel putin un contract mentionat ca experienta similara;
2) Se solicita calificările educaţionale şi profesionale ale operatorului economic care prestează servicii. Nivel minim solicitat:ofertantul va face dovada ca are cel putin o resursa specializata vorbitoare de limba romana (cu diplome de certificare eliberate de producator), in vederea asigurarii suportului optim in cazul in care achizitorul se confrunta cu incidente si probleme tehnice generate de produsele Microsoft, mentionate in Caietul de sarcini, iar accesul in site-ul producatorului nu este posibil. Ofertantul va face dovada competentelor certificate de producator ca Microsoft Partner, dupa cum urmeaza: Volume Licensing, Software Asset Management;
3) Informatii privind subcontractantii (daca este cazul). În situatia în care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte din contract, acesta are obligatia de a prezenta acordul subcontractantilor referitor la:
(a) denumirea subcontractantilor, datele de contact si specializarea acestora,
(b) partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinita/îndeplinite de catre subcontractanti, cu indicarea activitatilor si a procentului de subcontractare din contract,
(c) valoarea la care se ridica partea/partile respectiva/respective.
Conform art. 185 alin. (4) din Legea nr. 99/2016, privind achizitiile sectoriale, entitatea contractanta ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca sunt prezentate documente relevante în acest sens. La încheierea contractului (în situatia în care ofertantul este desemnat câstigator), acesta are obligatia de a prezenta contractul/contractele încheiate cu subcontractantii, care trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui ca anexe la contract.
5) Informatii privind tertul sustinator (daca este cazul). În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi entităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces, în orice moment, la resursele necesare, prezentând un angajament ferm în acest sens din partea terţului/terţilor. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţ/terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. In situatia in care sustinerea unui tert vizeaza resurse netransferabile, angajamentul ferm prezentat de catre ofertant trebuie sa garanteze entitatii contractante indeplinirea obligatiilor asumate prin acesta in situatia in care contractantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa cate un formular DUAE de catre fiecare membru al asocierii. Odata cu prezentarea DUAE se va depune si acordul de asociere, Formular F21. Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016.
Se va completa DUAE, sectiunea privind executarea de servicii de tipul specificat, precizand: Numarul si data contractului, beneficiarul, datele de contact, numarul si data documentului de receptie, valoarea fara TVA, perioada de prestare. Documentele justificative care demonstreaza cele declarate in DUAE, pot fi: Certificate/documente emise sau contrasemnate de o entitate contractanta sau de catre clientul beneficiar, public sau privat. Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016. Certificatele/documentele vor preciza datele de contact ale beneficiarilor si modul de indeplinire a obligatiilor contractuale pe parcursul derularii contractului, tip servicii, valoare, perioada in care s-au prestat, precum si faptul ca acestea au fost receptionate. Prezentarea de certificate/documente care nu au legatura cu serviciile prevazute in caietul de sarcini nu se iau in considerare. Nu se vor lua in calcul serviciile care nu sunt de natura similara cu serviciile care se doresc a fi achizitionate. Pentru calculul echivalentei se va lua in calcul cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Pentru EUR cursul mediu BNR aferent fiecarui an in parte este:
— 2015: 1 EUR = 4,4450 RON,
— 2016: 1 EUR = 4,4908 RON,
— 2017: 1 EUR = 4,5682 RON.
Se va prezenta DUAE de catre ofertant, conform art. 202 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, completand sectiunea aferenta cerintei solicitate mai sus.
Documentele justificative. Ofertantul va face dovada competentelor certificate de producator ca Microsoft Partner, dupa cum urmeaza: Volume Licensing, Software Asset Management, valabile la data prezentarii. Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016.
Pentru fiecare subcontractant se va completa si depune DUAE, cu informatiile aferente situatiei lor. În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul, în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe ale căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile ca nu se află în niciuna dintre situaţiile de excludere prevăzute la art. 177, 178 şi 180 din Legea nr. 99/2018. Odata cu DUAE se va prezenta acordul de subcontractare (Formular F8) si declaratia de neincadrare in art. 72, 73, din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale (Formular F7). Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 205 alin. (2 ) din Legea nr. 99/2016 Aceste documente pot fi: Documente relevante, care sustin cele asumate prin acordul de subcontractare.
Tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor prezenta DUAE, conform art. 202 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor pentru care tertul/tertii sustinator/sustinatori asigura sustinerea capacitatii tehnice si profesionale si sectiunile relevante, astfel incat sa reiasa ca tertul/tertii nu se afla in situatiile care determina excluderea din procedura, conform prevederilor art. 72, 73, 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016. Impreuna cu DUAE, se va prezenta angajamentul privind sustinerea capacitatii tehnice si profesionale (Formular F28, inclusiv anexele acestuia) si declaratia de neincadrare in art. 72, 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale.

Depozite și garanții solicitate

1) Cuantum: 40 000,00 RON. Cursul de referinta pentru echivalenta garantiei de participare depusa in alta valuta, va fi cel publicat de BNR in data publicarii anuntului de participare;
2) Valabilitate: 120 zile si se va raporta la data limita de depunere a ofertelor;
3) Mod de constituire:
(a) Prin instrument de garantie emis de o institutie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii, Instrumentul de garantare se transmite în SEAP împreună cu oferta şi celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data şi ora limită de depunere a ofertelor şi trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, in conformitate cu art. 42 alin. (4) din HG nr. 394/2016 si in conformitate cu art. 1 alin. (4) din HG nr. 866/2016, pentru modificarea si completarea HG nr. 394/2016,
(b) Prin virament in contul E-Distributie Muntenia, pentru moneda RON: RO33CITI0000000760023019, conturi deschise la Citibank Europe plc. Dublin Sucursala Romania, cod SWIFT: CITIROBU;
4) Garantia de participare este irevocabila;
5) Neprezentarea garantiei de participare conduce la respingerea ofertei, conform HG nr. 394/2016 art. 71 alin. (3);
6) Entitatea contractanta are obligatia de a retine garantia de participare, conform HG nr. 394/2016 art. 43 alin. (1), atunci cand ofertantul se afla in oricare dintre urmatoarele situatii:
(a) Isi retrage oferta in perioada de valabilitate a acesteia,
(b) Oferta sa fiind stabilita castigatoare, refuza sa semneze contractul sectorial, in perioada de valabilitate a ofertei;
7) Restituirea garantiei de participare conform art. 44 din HG nr. 394/2016.
1) Cuantum: 10 % din valoarea contractului subsecvent fara TVA;
2) Valabilitate: Cel putin egala cu durata de valabilitate a contractului subsecvent;
3) Mod de constituire: instrument de garantare emis in conditiile legii emis de o institutie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, conform HGR nr. 394/2016 art. 46 alin. (1);
4) Restituirea garantiei de buna executie se va face conform art. 48 alin. (2) din HG nr. 394/2016.

Intreaga documentatie de atribuire este disponibila in SICAP (https://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub) si este atasata anuntului de participare.
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcata in SICAP, operatorii economici trebuie sa aiba instalat un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic, acest program fiind disponibil pe site-urile de internet ale furnizorilor de semnatura electronica.
Eventualele solicitari de clarificari la documentatia de atribuire se vor depune online, in SICAP. Raspunsurile la eventualele solicitari de clarificari la documentatia de atribuire se vor atasa anuntului de participare.
Entitatea contractanta are dreptul de a exclude din procedura pentru atribuirea contractului orice ofertant care nu si-a îndeplinit sau si-a îndeplinit în mod defectuos obligatiile contractuale fata de ENEL, din motive imputabile ofertantului în cauza, fapt care a produs sau este de natura sa produca grave prejudicii beneficiarilor acestuia [Legea nr. 99/2016 art. 180 lit. g)].
Serviciul web pentru Documentul Unic de Achiziție European este disponibil la adresa https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter sau https://ec.europa.eu/tools/espd.
Detalii suplimentare privind modalitatea de completare a DUAE pot fi accestate de la link-ul: http://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/06/Ghid-utilizare-DUAE-operatori-economici-006.pdf.
Informațiile incluse în DUAE vor fi furnizate într-o manieră care să permită comisiei de evaluare din cadrul entitatii contractante să adopte o decizie clară în legătură cu îndeplinirea cerințelor de calificare.