„Servicii de asigurări CASCO pentru autovehiculele din parcul auto al R.A.R. – R.A.”

Scurtă descriere

Obiectul contractului constă în achiziţionarea servicii de asigurări CASCO pentru autovehiculele din parcul auto al R.A.R. – R.A., asigurări necesare pentru respectarea legilor în vigoare privind circulaţia autovehiculelor pe drumurile publice.
— Orice operator economic interesat pentru participarea la procedura de achiziţie are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire. Numărul de zile pâna la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 18,
— În măsura în care solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare vor fi solicitate cu respectarea termenului limită stabilit de autoritatea contractantă în anunţul de participare, autoritatea contractantă va răspunde acestor solicitări în a 10 zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor,
— Autoritatea contractantă nu va răspunde la o solicitare de clarificări/informaţii suplimentare, primită [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Contractele subsecvente se vor încheia de câte ori va fi necesar pe durata de valabilitate a acordului-cadru, după caz, iar la momentul încheierii acestora, cantităţile ce vor fi prestate în cadrul respectivelor contracte subsecvente vor fi cantităţi fixe.
— Valoare minimă acord-cadru: 1 748 626 RON fără TVA.
— Valoare maximă acord-cadru: 1 875 000 RON fără TVA.
— Cantitate minimă acord-cadru: 531 autovehicule.
— Cantitate maximă acord-cadru: 581 autovehicule.
Pentru contractul subsecvent:
— valoarea celui mai mic contract subsecvent: 21 060 RON fără TVA,
— valoarea celui mai mare contract subsecvent: 975 338 RON fără TVA,
— cantitatea estimată a celui mai mic contract subsecvent: 4 autovehicule,
— cantitatea estimată a celui mai mare contract subsecvent: 440 autovehicule.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

— Completare DUAE care confirma ca operatorul economic nu se afla în niciuna din situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016,
— Ofertanţii (pentru asocieri – fiecare dintre asociaţi), terţii susţinători, subcontractanţii după caz, vor completa propriul DUAE cu informaţiile prev. la art. 170, 183, şi 193 din Legea nr. 98/2016 şi art. 150 alin. (2) din H.G. 395/2016, modificată şi completată prin HG nr. 866/2016 (se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro),
— Ofertanţii vor prezenta anexat DUAE, acordul subcontractanţilor [art. 150 alin. (2) din H.G. 395/2016 modificată şi completată prin HG nr. 866/2016] şi angajamentele terţilor susţinători [art. 182 alin. (3) şi (4) din Legea 98/2016], dacă este cazul,
— Încadrarea într-una din situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea operatorului economic din procedura de atribuire în orice moment (art. 169 din Legea nr. 98/2016). În cazul în care subcontractantul, terţul/terţii, susţinător/susţinători se află în situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să-i înlocuiască [art. 170 alin. (2) şi art. 183 alin. (2) din Legea nr. 98/2016].
Se va prezenta o declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 59-60 din Legea 98/2016 (conform formularului din Capitolul III).
Modalitate de indeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul intai. Aceste documente pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) informaţiile cuprinse în aceste documente să fie valabile/reale la data prezentării,
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de excepţiile/derogările prevăzute la art. 165 alin. (3), art. 166 alin. (1) şi (2), art. 167 alin. (2) şi art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice,
— dupa caz, orice alte documente echivalente edificatoare, conform prevederilor art. 168 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare membru al asocierii are obligatia de a demonstra îndeplinirea cerintelor de mai sus.
Se solicită DUAE inclusiv pentru asociat/asociati, subcontractant/subcontractanti, terţ/terţi susţinător/susţinători (art. 170, art. 183, art. 193 din Legea 98/2016).
Împuternicire, dacă reprezentantul legal al ofertantului nu este persoana care semnează olograf toate documentele ofertei, se va completa formularul F4 din Capitolul III.
Împuternicire, dacă reprezentantul legal al ofertantului nu este persoana care semnează electronic toate documentele ofertei.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.
Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului sau terțului susținător.
Pentru persoane juri [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Ofertantul (individual sau asocierea), terţul susţinător, după caz, vor oferi informaţii cu privire la capacitatea sa economică şi financiară. Operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa Documentul Unic de Achiziţie European (DUAE), cu informaţiile aferente propriei situaţii, referitoare la cifrele de afaceri corespunzătoare datelor din situaţiile financiare anuale la 31.12. pentru anii 2016, 2017 şi 2018. Pentru a respecta principiile enunţate în art. 2 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, se solicită ca media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani – 2016, 2017 și 2018 – să fie de minim 975 338 RON, pentru ca ofertanţii să dovedească că dispun de resurse financiare necesare susținerii serviciilor solicitate şi având în vedere că ponderea cea mai mare în cifra de afaceri globală a oricărui asigurător revine volumului de asigurări CASCO, orice ofertant poate să demonstreze un nivel ridicat al capacităţii financiare din contractele derulate; dovada îndeplinirii nivelului cifrei de afaceri va fi solicitată de către autoritatea contractantă, ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În situaţia în care ofertantul a fost înfiinţat sau şi-a început activitatea economică în mai puţin de 3 ani, se solicită prezentarea datelor privind cifra de afaceri, corespunzător perioadei efective de activitate. Dovada îndeplinirii cerinţelor privind situaţia economică şi financiară: prin prezentarea situaţiilor financiare sau a extraselor din situaţiile financiare la 31.12. (pentru anii 2016, 2017, 2018) sau alte documente echivalente, din care să rezulte informaţii referitoare la cifra de afaceri. Pentru operatorii economici nerezidenţi (străini): în măsura în care publicarea bilanţurilor contabile nu este prevăzută de legislaţia ţării de origine/tarii în care este stabilit operatorul economic, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situaţiei economice si financiare a operatorului economic. Conversia lei/altă monedă se va realiza la cursul mediu anual stabilit de B.N.R. pentru fiecare an în parte.

Capacitatea economică și financiară poate fi susținută în conformitate cu art. 182 alin. (1), (3) şi (4) şi art. 184 din Legea 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Ofertantul va completa DUAE cu privire la capacitatea sa economică şi financiară inclusiv cu informaţii referitoare la terţ/terţi susţinător/susţinători, după caz. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui/unor terţ/terţi, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător/susţinători pe a căror capacitate se bazează ofertantul. Angajamentul de susținere va fi însoțit de documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terțul susținător, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător/susţinători va include toate informaţiile referitoare la neîncadrarea în situaţiile prevăzute de art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare (art. 183 Legea 98/2016), precum şi informaţiile prevăzute de art. 193 alin. (1) lit. b) şi c), care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul unei oferte comune sunt aplicabile prev. art. 185 alin. (2). Fiecare membru asociat va depune propriul DUAE. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente (bilanţ/raport audit/orice documente relevante) vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Autoritatea contractantă poate solicita depunerea tuturor sau a unora dintre documentele indicate în vederea probării celor asumate prin DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar. Documente probante: angajamente de susţinere (formularele din Capitolul III, după caz), cu anexe la acestea, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul susţinător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere. Documentele de susţinere din ofertă vor deveni anexe la contract.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Cerinţa privind capacitatea tehnică şi/sau profesională (experienţa similară): ofertantul (individual sau asocierea), terţul susţinător, după caz, vor oferi informaţii cu privire la experienţa lor similar. Operatorii economici participant la procedura de atribuire vor complete DUAE cu informaţii privind principalele prestări de servicii din ultimii 3 ani socotiţi până la data limită de depunere a ofertei, cu date privind valori sau cantităţi, după caz, perioade de prestare, beneficiari, din care să reiasă că ofertantul/terţul susţinător a prestat servicii relevante a căror valoare cumulată să reprezinte cel puţin 975 338 RON, prin unul/mai multe contracte. În situaţia în care ofertantul a fost înfiinţat sau şi-a început activitatea economică în mai puţin de 3 ani, informaţiile prezentate vor conţine date corespunzătoare perioadei efective de activitate. Prestările de servicii se confirmă prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de către clientul beneficiar (contracte, recomandări, procese verbale, documente constatatoare sau orice alte documente doveditoare ale experienţei similare); în cazul în care beneficiarul este un client privat şi, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obţinerii unei certificări/confirmări din partea acestuia, demonstrarea prestărilor de servicii se realizează prin prezentarea unor facturi, proces verbal de recepţie, orice alt document. Pentru subcontractant/subcontractanţi, terţ susţinător/terţi susţinători: angajamente (formularele din Capitolul III, după caz), cu anexe la acestea, din care să rezulte modul efectiv prin care subcontractantul/terţul susţinător va asigura îndeplinirea propriului angajament. Aceştia trebuie să dovedească neîncadrarea în prevederile art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016. Dacă aceştia nu îndeplinesc criteriile relevante privind experienţa similară, sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terţul/terţii susţinător/susţinători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b) (art. 183 din Legea nr. 98/2016). Conform art. 174 alin. (1), autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertantului/candidatului să transmită informaţii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să o/le îndeplinească efectiv. Documentele de susţinere din ofertă vor deveni anexe la contract. Conversia lei/altă monedă se va realiza la cursul mediu anual stabilit de B.N.R. pentru fiecare an în parte, aferent datelor prezentate.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul (individual sau în asociere) va completa DUAE cu informaţii referitoare la numărul și data contractului/contractelor invocat/invocate drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Oferta va conţine şi DUAE completat de terţul susţinător (după caz). Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autorităţii contractante, va prezenta documentele justificative, ca dovadă a susţinerii informaţiilor incluse în DUAE. Autoritatea contractantă poate solicita depunerea tuturor sau a unora dintre documentele indicate, în vederea probării celor asumate prin DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar.

Începând cu data de 8.4.2019 în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP) va fi integrat Documentul Unic de Achiziții European (DUAE).
Autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor pe durata desfasurarii procedurii sa depuna toate sau o parte din documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE. Autoritatea contractanta are obligatia de a retine garantia de participare, conform prevederilor art. 37 din HG 395/2016 atunci când ofertantul se afla în oricare dintre urmatoarele situatii:
(a) Îsi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia,
(b) Oferta sa fiind stabilita câstigatoare, nu constituie garantia de buna executie în termenul prevazut la art. 39 alin. (3) din HG 395/2016,
(c) Oferta sa fiind stabilita câstigatoare, refuza sa semneze contractul de achizitie publica/acordul-cadru în perioada de valabilitate a ofertei. Restituirea garantiei se realizeaza potrivit art. 38 din HG nr.395/2016; ofertanţii necâştigători vor preciza contul şi banca în care se va face restituirea GP.
Informarea ofertanţilor/comunicarea rezultatului procedurii-conform art. 214, art. 215 din Legea nr. 98/2016 şi art. 142 din HG 395/2016; încheierea contractului, conform art. 143 şi art. 144 din Normele la L. 98/2016.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate economică și financiară proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract.
La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative ale asociaților care probează îndeplinirea cerinței privind capacitatea economică și financiară.
Lipsa integrală a propunerii tehnice şi/sau financiare are ca efect respingerea ofertei ca neconformă.

Scurtă descriere

Obiectul contractului constă în achiziționarea servicii de asigurări CASCO pentru autovehiculele din parcul auto al RAR – RA, asigurări necesare pentru respectarea legilor în vigoare privind circulația autovehiculelor pe drumurile publice.
— Orice operator economic interesat pentru participarea la procedura de achiziție are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limita de depunere a ofertelor: 18;
— În măsura în care solicitările de clarificări sau informații suplimentare vor fi solicitate cu respectarea termenului-limită stabilit de autoritatea contractantă în anunțul de participare, autoritatea contractantă va răspunde acestor solicitări în a 10-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor;
— Autoritatea contractantă nu va răspunde la o solicitare de clarificări/informații suplimentare, primită în intervalul de 17 zile de dinainte de termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, solicitarea fiind considerată a fi fost transmisă tardiv.

Descrierea achiziției publice

Contractele subsecvente se vor încheia de câte ori va fi necesar pe durata de valabilitate a acordului-cadru, după caz, iar la momentul încheierii acestora, cantitățile ce vor fi prestate în cadrul respectivelor contracte subsecvente vor fi cantități fixe.
— Valoare minimă acord-cadru: 1 748 626 RON fără TVA;
— Valoare maximă acord-cadru: 1 875 000 RON fără TVA;
— Cantitate minimă acord-cadru: 531 autovehicule;
— Cantitate maximă acord-cadru: 581 autovehicule.
Pentru contractul subsecvent:
— valoarea celui mai mic contract subsecvent: 21.060 RON fără TVA;
— valoarea celui mai mare contract subsecvent: 975.338 RON fără TVA;
— cantitatea estimată a celui mai mic contract subsecvent: 4 autovehicule;
— cantitatea estimată a celui mai mare contract subsecvent: 440 autovehicule.

Criteriul de calitate (denumire)

Nivelul de asigurare este componenta tehnică, reprezentând totalul valorilor asigurate pentru parcul auto RAR – se ofertează exclusiv în propunerea tehnică (valorile asigurate, detaliate pentru fiecare autovehicul al parcului auto RAR, se vor completa în ultima coloană din anexa la propunerea tehnică); mărimea propusă, care este exprimată valoric (Valoarea totală asigurată a parcului auto RAR) și nu poate depăși totalul valorii de nou a parcului auto, se introduce în propunerea tehnică, în mod explicit. [explicații pentru ofertanți (a nu se prelua în propunerea tehnică): ofertanții sunt solicitați să oferteze valoarea asigurată a fiecărui autovehicul pentru care se prestează serviciile de asigurare de tip CASCO, în scopul acoperirii daunelor în situațiile prevăzute de polița de asigurare (ex.: avarie totală, furt etc.), în concordanță cu clauzele contractuale; pentru obținerea punctajului maxim (10 puncte), se va oferta un nivel de asigurare (valoare asigurată) conform modului de calc.