Servicii de consultanță privind gestionarea proiectului „Realizarea instalației de producere energie clasică și ORC și integrarea acesteia în centrala existentă”

Titlu

Servicii de consultanță privind gestionarea proiectului „Realizarea instalației de producere energie clasică și ORC și integrarea acesteia în centrala existentă”
15811175/2019/3

Scurtă descriere

In urma realizarii studiilor premergatoare si validarii necesitatii investitiei, beneficiarul lansează achizitia de: servicii de consultanță privind gestionarea proiectului „Realizarea instalatiei de producere energie clasică și ORC și integrarea acesteia în centrala existentă”. Proiectul „Realizarea instalatiei de producere energie clasică și ORC și integrarea acesteia în centrala existentă” are urmatoarele obiective specifice: rationalizarea cantitatilor de combustibil si de energie primara consumata sau de energie secundara produsa si livrata, evolutia si modernizarea instalatiilor de producere, ameliorarea calitatii furnizarii si distributiei fluidelor mentionate, reducerea pierderilor in instalatii, modernizarea instalatiilor de distributie a fluidelor in general, reducerea impactului general asupra mediului, cresterea rentabilitatii activitatii de baza, cresterea disponibilitatii centralei, asigurarea furnizarii de energie la standarde calitative [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Proiectul „Realizarea instalatiei de producere energie clasică și ORC și integrarea acesteia în centrala existentă” are urmatoarele obiective specifice: rationalizarea cantitatiilor de combustibil si de energie primara consumata sau de energie secundara produsa si livrata, evolutia si modernizarea instalatiilor de producere, ameliorarea calitatii furnizarii si distributiei fluidelor mentionate, reducerea pierderilor in instalatii, modernizarea instalatiilor de distributie a fluidelor in general, reducerea impactului general asupra mediului, cresterea rentabilitatii activitatii de baza, cresterea disponibilitatii centralei, asigurarea furnizarii de energie la standarde calitative inalte.
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in a 12-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Precizam ca entitatea contractanta va raspunde doar solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare postate in SEAP in termenul prevazut la sectiunea I.3) din prezenta.

Criteriul de calitate (denumire)

Acest criteriu urmareste evaluarea mobilizarii echipei de proiect in etapa respectiva. Se va evalua termenul de predare a documentatiilor de atribuire pentru lansarea [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Criteriul de calitate (denumire)

Acest criteriu urmareste evaluarea disponibilitatii echipei de management de proiect dupa ridicarea garantiilor de una executie. Durata totala propusa ulterior [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Criteriul de calitate (denumire)

Acest criteriu urmareste evaluarea experientei relevante a sefului de proiect. Numarul de proiecte in domeniul energetic in care acesta a indeplinit acelasi tip de [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente sunt:
(a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,
(b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale,
(d) in cazul in care, in tara de origine sau in tara in care ofertantul/candidatul este stabilit nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180, entitatea contractanta accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa in acest sens DUAE de catre fiecare ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant cu informatiile aferente situatiei lor, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea entitatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerinta nr. 2.
Informatii privind neincadrarea in prevederile art. 72–73 din Legea nr. 99/2016. Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori, subcontractantii propusi nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 72–73 din Legea nr. 99/2016. Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
— Doru Mindrican — director general,
— Sorin Badoiu — director tehnic,
— Mitica Luminita Damian — contabil sef,
— Tincuta Baranga — consilier juridic,
— Ionut Cosmin Staiculescu — inginer electroenergetic,
— Mihaela Ramona Perisan — expert Achizitii,
— Georgeta Arabela Calugareanu — specialist Achizitii,
— Petronela Giorgiana Dionise — expert cooptat Achizitii publice.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa in acest sens DUAE, de fiecare ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant cu informatiile aferente situatiei lor, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, doar la solicitarea entitatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se va completa in acest sens DUAE de catre fiecare ofertant/ofertant asociat/tert/subcontractant.
In cazul unui grup de operatori economici care isi depun oferta comuna, fiecare membru al grupului are obligatia de a depune aceasta declaratie (fiecare membru al asociatiei, cat si/sau tert sustinator, subcontractant).
Nota:
1) Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate in limba romana;
2) În cazul în care exista [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Cifra de afaceri minimă anuală solicitată ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici împreună sau tert sustinator) pentru ultimul an fiscal încheiat trebuie să fie de cel puţin 1 000 000,00 RON.
Asigurarea riscului profesional. Asigurare profesionala. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca dispune de o asigurare profesionala in termen de valabilitate pentru prestarea de servicii de management de proiect cu o valoarea asigurata de minim 10 000 000 EUR. Ofertantul va avea în vedere faptul că va trebui să dețină asigurare profesională valabilă până la finalizarea contractului de consultanță privind gestionarea proiectului.

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Pentru calculul echivalenței din alte monede, se va aplica cursul mediu anual, comunicat de BNR pentru anul fiscal declarat. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc. Aceste documente pot fi: prezentarea situaţiilor financiare sau a extraselor din situaţiile financiare aferente ultimului an fiscal incheiat pentru care acestea sunt depuse si inregistrate; bilanțul contabil aferent anului fiscal declarat; extrase de bilanț; rapoarte de audit; orice alte documente edificatoare în susținerea cifrei de afaceri.
Se va completa DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Entității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat.
Cerinta 1: ofertantul trebuie sa demonstreze ca în ultimii 5 ani a prestat servicii de consultanță similare cu obiectul prezentului contract. Prin servicii similare se înțelege că prestatorul a acordat servicii de consultanță în vederea instalării unei turbine ORC de minim 2,5 MWe.
Cerinta 2: ofertantul trebuie sa demonstreze ca în ultimii 5 ani a prestat servicii de consultanță similare cu obiectul prezentului contract. Prin servicii similare se înțelege că prestatorul a acordat servicii de consultanță privind gestionarea proiectelor pentru realizarea de instalatii de abur industrial de o presiune minima 20 bar.
Diplome de studii si calificari profesionale:
1) Expert tehnic: inginer cu o experienta in domeniul energetic de minim 5 ani. Calificarea educațională: studii universitare de licență absolvite cu diplomă de licență (sau echivalent) cu specializare Inginerie; experiență profesională generală: minimum 5 ani de experiență profesională în domeniul studiilor;
2) Expert financiar/economic: calificarea educațională — studii universitare de licență absolvite cu diplomă (sau echivalent) în domeniul economic, economist cu o experiență in domeniu de minim 5 ani;
3) Expert achizitii publice: calificarea educațională — studii universitare de licență absolvite cu diplomă. Minim 3 ani experienta in domeniul achizitiilor publice, certificare expert achiziții publice;
4) Arhitect: arhitect cu drept de semnatura, membru OAR.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc. Indeplinirea cerintei se probeaza prin prezentarea unui contract sau proces-verbal de receptie sau recomandare din partea beneficiarului respectiv sau orice alt document din care sa reiasa experienta solicitata.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc. Pentru studiile universitare de licență absolvite înaintea aplicării sistemului Bologna este suficientă prezentarea diplomei de licență (sau echivalent), iar pentru absolvenții în sistem Bologna diploma de licență va fi însoțită în mod obligatoriu de diplomă de master; prin sintagma „studii superioare în domeniul tehnic sau economic absolvite cu diploma de licență” se înțelege o referire la studii superioare absolvite în unul din domeniile fundamentale: științe inginerești; științe sociale — exclusiv ramura științe economice, potrivit Nomenclatorului domeniilor și al specializărilor/programelor de studii universitare. Pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor minimale în cazul fiecărui expert, prestatorul va atașa ofertei următoarele documente: CV Europass, aferent fiecărei persoane propuse în cadrul echipei, semnat de către fiecare titular în parte și datat, care să ateste îndeplinirea cerințelor solicitate de Autoritatea Contractantă; documente suport din care să rezulte deținerea pregătirii și competențelor/calificărilor profesionale ale personalului de specialitate propus în cadrul echipei, astfel cum sunt acestea menționate, respectiv diplome, atestate, certificări, contracte/cărți de muncă/REVISAL, referințe emise de angajatori sau beneficiari care să probeze experiența și durata de lucru în domeniile/specializările cerute, alte documente pentru dovedirea experienței profesionale. În cazul în care certificatele/diplomele/documentele care confirmă experiența profesională indicată sunt emise în altă limbă decât româna, acestea vor fi transmise în limba de origine, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. În situația în care pentru experți se propun persoane care nu sunt angajați ai prestatorului, pentru fiecare astfel de specialist se va completa de către titular, se va semna și se va prezenta declarația de disponibilitate a expertului respectiv cu privire la participarea în echipa ofertantului pe parcursul derulării contractului.

Depozite și garanții solicitate

Ofertantul trebuie să prezinte împreună cu oferta o garanție de participare în sumă de 32 000,00 RON valabilă pentru o perioadă de 90 de zile calculate de la termenul comunicat inițial pentru depunerea ofertelor.
Regula privind modalitatea de constituire a garanției de participare este:
(a) virament bancar,
(b) instrument de garantare emis de către o bancă sau de către o societate de asigurări, care nu se află în situații speciale privind autorizarea ori supravegherea, în condițiile legii.
Acolo unde un instrument de garantare este utilizat ca modalitate de constituire a garanției de participare, acesta trebuie să fie:
(a) emis fie ca „scrisoare de garanție bancară" sau ca „asigurare de garanție”,
(b) prezentat în original, împreună cu oferta,
(c) în suma și moneda indicată,
(d) valabil pentru perioada indicată,
(e) irevocabil,
(f) în formă necondiționată și anume instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata se va realiza necondiționat, la prima solicitare a Autorității Contractante, pe baza declarației sale, în calitate de beneficiar al instrumentului de garantare, dacă ofertantul se află în una dintre situațiile care determină reținerea garanției de participare.
Pentru garanția constituită prin transfer bancar, se va utiliza următorul cont:
RO36RNCB0086004694520001 BCR Sucursala Grivita.
Pentru constituirea garanției de participare de către operatorii economici din afara României, pentru conversie dintr-o altă monedă, se va utiliza cursul de schimb valutar publicat de Banca Națională a României (www.bnr.ro), valabil la data publicării Anunțului de Participare în SEAP.
Garanția de bună execuție reprezintă 5 % din valoarea contractului, fără TVA, așa cum este această valoare indicată în contractul care rezultă din această procedură. Garanția de bună execuție se constituie conform prevederilor art. 45 și art. 46 din HG nr. 394/2016, prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în acord cu dispozițiile alin. (3), art. 46 din HG nr. 394/2016.
Garanția de bună execuție va fi executată de către Entitatea Contractantă în situațiile prevăzute la art. 47 din HG nr. 394/2016. Garanția de bună execuție se eliberează/restituie în condițiile prevăzute la art. 48 alin. (2) din HG nr. 394/2016.

1) Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP;
2) Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana sau insotite de traducere autorizata in limba romana;
3) Documentatia de atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro
4) Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP in cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice;
5) Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP, integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica;
6) Nu se acorda avans.
Pentru indeplinirea obligatiei referitoare la modul de transmitere a DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, acestia vor completa direct in SEAP, in sectiunea dedicata a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractanta. Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant. Pentru cazurile in ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile in care ofertantul are subcontractanti sau terti sustinatori, fiecare operator economic se va autentifica in sistem si va accesa procedura de atribuire de interes in vederea completarii DUAE in calitatea in care a fost inclus in respectiva procedura (asociat, subcontractant, tert sustinator). Este necesar ca toti cei care trebuie sa raspunda la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori ai sistemului. La fel ca in prezent, la procedura de atribuire se inscrie si depune oferta unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participa cu oferta individuala iar ceilalti participanti completeaza direct in sistem doar DUAE si nu pot modifica oferta. Prin acest document se confirma ca sunt indeplinite cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate în documentatia de atribuire. Numai ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor are obligatia de a prezenta/completa certificatele/documentele edificatoare care probeaza/confirma îndeplinirea cerintelor de calificare, atunci când primeste din partea autoritatii contractante o solicitare în acest sens, în termenul prevazut în respectiva solicitare. Adresa la care se depune oferta si documentele de inscriere: SEAP (www.e-licitatie.ro). Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forta majora, cad in sarcina operatorului economic. Nu se accepta oferte nesemnate cu semnatura electronica extinsa, valida, a semnatarului ofertei, bazata pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul semnarii ofertei, in conformitate cu prevederile legale referitoare la semnatura electronica a semnatarului respectivelor documente. Ofertantul trebuie sa ia toate masurile astfel incat oferta sa fie transmisa in SEAP pana la data limita de depunere a ofertelor, mentionata in cadrul anuntului de participare. Pentru informatii suplimentare privind depunerea in format electronic a ofertelor in SEAP, ofertantii se pot adresa la Agentia pentru Agenda Digitala a Romaniei (AADR), tel. +40 213032997, fax +40 213052899, e-mail: contact@aadr.ro. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentării, cum ar fi certificate care atestă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat), documente prin care se demonstrează că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 (a).