„Servicii de curățenie și întreținere în imobilele administrate de D.A.F.L. Sector 6”

Scurtă descriere

Se incheie un acord-cadru pe patru ani pentru prestarea de „Servicii de curățenie și întreținere în imobilele administrate de D.A.F.L. Sector 6”.
Estimari cantitati minime si maxime ale acordului cadru: Anexa A la caietul de sarcini.
Estimari cantitati minime si maxime ale celui mai mare contract subsecvent: Anexa B la caietul de sarcini.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in a 10-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Estimari cantitati minime si maxime ale acordului cadru: Anexa A la caietul de sarcini.
Estimari cantitati minime si maxime ale celui mai mare contract subsecvent: Anexa B la caietul de sarcini.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent: 775 602,40 RON fara TVA.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Operatorii economici nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de deplinire a cerintei: „completare DUAE” de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, urmand ca la finalizarea evaluarii ofertelor autoritatea contractanta sa solicite ofertantului clasat pe locul I urmatoarele documente justificative:
(a) certificat fiscal emis de ANAF care sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii,
(b) certificat taxe si impozite locale care sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii,
(c) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(d) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,
(e) alte documente edificatoare, dupa caz;
2) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie sa respecte regulile de evitare a conflictului de interese prevazute la art 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt:
— Pintileasa Bogdan Gabriel – director general,
— Iliescu Elena – director general adjunct,
— Zamfir Nicoleta – director economic,
— Ganciu Constantin-Sorin – director,
— Hinodache Laurentiu Florin – sef Serviciu Economic,
— Tambrea Mariana – sef Serviciu RU SSM PSI Juridic,
— Sora Mariana – consilier juridic,
— Asavei Codrut Razvan – expert cooptat,
— Magureanu Ioan Dragos – expert cooptat.
Modalitate de indeplinire (cerinta obligatorie): declaratie pe propria raspundere, care va fi prezentata de toti participantii odata cu depunerea DUAE.
Nota 1: pentru persoane juridice straine, operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca ca si-a îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre buget.
— documentele vor fi prezentate prin traducere autorizata în limba româna.
Nota 2: în cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, se accepta o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.
Nota 3: ofertantii straini si romani vor prezenta certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local si buget de stat) ce vor fi depuse in urma solicitarii autoritatii contractante adresate ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
— in cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art. 164, art. 165 si art. 167, se accepta orice document considerat edificator emis de autoritati competente din tara respectiva,
— in cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, in copie certificata „conform cu originalul”, semnata si stampilata de reprezentantul legal, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.
DUAE se va depune, obligatoriu si de fiecare ofertant asociat/tert sustinator/subcontractant, daca este cazul.
Cerinta nr. 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezide [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Cerința nr. 1. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca media anuala a cifrei de afaceri in domeniul obiectului contractului pentru ultimii trei ani (2016, 2017, 2018) a fost în valoare de minim 750 000 RON. Pentru conversia lei/alta moneda, ofertantii vor utiliza cursul mediu de schimb anual al BNR corespunzator anilor pentru care face dovada îndeplinirii acestei cerinte de calificare, respectiv 2016, 2017, 2018.

Ofertantul va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE si anume – bilanturile contabile pe ultimii trei ani (2016, 2017, 2018) inregistrate la organele competente sau orice alte documente pe care operatorii economici le pot prezenta in sustinerea cifrei de afaceri medii globale, trebuie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. In situatia in care valorile prezentate in documentele ofertantului sunt exprimate in euro/alta valuta, pentru conversia in lei sa va utiliza, obligatoriu, cursul de schimb leu/euro/alta valuta mediu anual comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an in parte. Capacitatea economică și financiară a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE si va fi prezentat alaturi de angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), prin care se dovedește că ofertantul va avea acces în orice moment la susținerea terțului. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind media cifrei de afaceri globale din ultimii 3 ani, corespunzător susținerii acordate. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor: documente justificative ale terțului susținător/terților susținători. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, prin identificarea resursele financiare invocate pe care le va pune la dispoziție ofertantului. Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare. Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract care sunt indeplinite de subcontractanti si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi. Inainte de semnarea contractului ofertantul castigator va prezenta contractul/contractele incheiate cu subcontractantul/subcontractantii nominalizati in oferta, in copie. Eventuala inlocuire a subcontractantilor nu trebuie sa duca la modificarea propunerii tehnice sau financiare.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertantii vor prezenta o lista a principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani. Ofertantul trebuie sa prezinte dovada prestarii în ultimii 3 ani, de servicii de curatenie si intretinere la nivelul a maxim 3 contracte a caror valoare cumulata sa fie de minim 700 000 RON, fara TVA. Ofertantul va prezenta copii ale contractelor sau ale paginilor din contract, proces-verbal de receptie partiala a serviciilor sau la sfarsitul contractului/proces-verbal de receptie finala/recomandari din partea beneficiarilor/certificate/orice alte documente pe care ofertantul le considera relevante pentru demonstrarea indeplinirii cerintelor minime de calificare referitoare la experienta similara, emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta ori de catre clientul privat beneficiar care sa indice valoarea, perioada si locul prestarii serviciilor si sa mentioneze daca au fost efectuate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si prin care sa se demonstreze prestarea serviciilor prezentate. Nota: din documentele ce vor fi prezentate de ofertanti trebuie sa rezulte partile contractante, obiectul contractului, durata contractului, pretul contractului si modul in care au fost indeplinite obligatiile contractuale. Ultimii 3 ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. In cazul unei asocieri, cerinta minima se va considera indeplinita in mod cumulativ.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor demonstra indeplinirea cerintelor prin completarea si prezentarea DUAE cu informatiile aferente situatiei lor si transmise electronic cu semnatura electronica extinsa. Acordul/acordurile de subcontractare vor fi prezentate odata cu DUAE. Documentele justificative, acordurile de subcontractantare vor fi prezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante, conform. art. 193-195 din Legea nr.98/2016 si art. 104 alin. (3), coroborat cu art. 65 din HG nr. 395/2016. Ofertantul castigator va prezenta contractul/contractele incheiate cu subcontractantul/subcontractantii nominalizati in oferta, in copie.
Modalitatea de îndeplinire: „completare DUAE”. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate doar de catre ofertantul clasati pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante si urmeaza a fi prezentate obligatoriu doar la solicitarea autoritatii contractante. Intra in categoria documentelor justificative: copii ale contractelor sau ale paginilor din contract, proces-verbal de receptie partiala sau la sfarsitul contractului/proces-verbal de receptie finala/recomandari din partea beneficiarilor/certificate/orice alte documente pe care ofertantul le considera relevante; documentele trebuie emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta ori de catre clientul privat beneficiar care sa indice valoarea, perioada si locul prestarii serviciilor si sa mentioneze daca au fost efectuate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si prin care sa se demonstreze prestarea serviciilor prezentate. Din documentele prezentate trebuie sa rezulte ca au fost prestate servicii similare, la nivelul a maxim 3 contracte, la care valoarea cumulata sa fie de minim 700 000 RON, fara TVA. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci aceasta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele tehnice invocate. Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor demonstra indeplinirea cerintelor prin completarea si prezentarea DUAE cu informatiile aferente situatiei lor si transmise electronic cu semnatura electronica extinsa. Angajamentul tertului (daca e cazul) se prezinta odata cu DUAE. Documentele justificative enumerate in ceea ce priveste angajamentul ferm (daca este cazul) vor fi prezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante, conform.art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 si art. 104 alin. (3), coroborat cu art. 65 din HG nr. 395/2016. În cazul unei asocieri, se completeaza si se prezinta formularul model „Acord de asociere”. Daca oferta este declarata castigatoare se va legaliza asocierea, iar contractul de asociere legalizat va fi prezentat achizitorului, înainte de data semnarii contractului. Oferta trebuie sa cuprinda acordul de asociere, în care sa se mentioneze ca toti asociatii îsi asuma raspunderea solidara pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni de la si în numele tuturor asociatilor, individual si colectiv si ca liderul asocierii este responsabil pentru îndeplinirea contractului. Acordul de asociere va purta obligatoriu numar de inregistrare, va fi stampilat si semnat. Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor demonstra indeplinirea cerintelor prin completarea si prezentarea DUAE cu informatiile aferente situatiei lor si transmise electronic cu semnatura electronica extinsa. Acordul de asociere (daca e cazul) se prezinta odata cu DUAE. Documentul justificativ in ceea ce priveste acordul de asociere va fi prezentat doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante, conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 si art. 104 alin. (3), coroborat cu art. 65 din HG nr. 395/2016.

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli:
— pentru vizualizarea documentatiei de atribuire încarcate în SEAP, este necesar ca operatorii economici sa detina/instaleze pe statia de lucru, aplicatia care permite verificarea semnaturii electronice si vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant.
Pentru cazurile in care ofertantul este o asociere de operatori economici sau are subcontractanti sau terti sustinatori, fiecare operator economic se va autentifica in sistem si va accesa procedura de atribuire in vederea completarii DUAE, in calitatea in care a fost inclus in respectiva procedura (asociat, subcontractant, tert sustinator).
Este necesar ca toti cei care trebuie sa raspunda la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori ai sistemului. La procedura de atribuire se inscrie si depune oferta unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participa cu oferta individuala, iar ceilalti participanti completeaza direct in sistem doar DUAE.