Servicii de dezvoltare software, integrare și instruire privind sistemul informatic „Fișierul Standard de Control (Standard Audit File – SAF-T)”, cod SIPOCA 604

Agentia nationala de administrare fiscala

Servicii de dezvoltare software, integrare și instruire privind sistemul informatic „Fișierul Standard de Control (Standard Audit File – SAF-T)”: realizarea de servicii de analiză, design, dezvoltare, integrare, testare, implementare, întreținere corectivă, adaptivă și evolutivă a sistemului, instruire în utilizarea software, analiza cadrului legislativ și propuneri de amendare a legislației aferente obligației contribuabilului de a depune Fișierul Standard de Control.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire. În măsura în care solicitările de clarificare sunt primite cu cel puţin 18 zile înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor acestor solicitări de clarificare în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2019-12-17. Achiziția publică a fost publicată pe 2019-11-07.

Furnizori

Următorii furnizori sunt menționați în deciziile de atribuire sau în alte documente de achiziții publice:

• Bestware Consulting
• ERNST & YOUNG S.R.L.

Cine?

• Agentia nationala de administrare fiscala

Ce?

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2019-11-07	Anunţ de participare
2019-12-09	Informaţii suplimentare
2019-12-30	Informaţii suplimentare
2020-01-13	Informaţii suplimentare
2021-01-08	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2019-11-07)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii IT: consultanţă, dezvoltare de software, internet şi asistenţă
Număr de referință: 16031712/2019/604/1
Scurtă descriere:

Servicii de dezvoltare software, integrare și instruire privind sistemul informatic „Fișierul Standard de Control (Standard Audit File – SAF-T)”: realizarea de servicii de analiză, design, dezvoltare, integrare, testare, implementare, întreținere corectivă, adaptivă și evolutivă a sistemului, instruire în utilizarea software, analiza cadrului legislativ și propuneri de amendare a legislației aferente obligației contribuabilului de a depune Fișierul Standard de Control. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire. În măsura în care solicitările de clarificare sunt primite cu cel puţin 18 zile înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor acestor solicitări de clarificare în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii IT: consultanţă, dezvoltare de software, internet şi asistenţă 📦
Cod CPV suplimentar: Servicii de formare 📦
Locul de desfășurare
Regiunea NUTS: Bucureşti 🏙️

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Agenţie/birou naţional sau federal
Numele autorității contractante: Agenția Națională de Administrare Fiscală
Adresa poștală: Str. Apolodor nr. 17
Cod poștal: 050741
Orașul poștal: Bucureşti
Contact
Adresă internet: http://www.anaf.ro 🌏
E-mail: dan.pavel@anaf.ro 📧
Telefon: +40 213872370 / +40 213871383 📞
Fax: +40 213102051 📠
URL al documentelor: https://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100265915 🌏

Referință
Date
Data trimiterii: 2019-11-07 📅
Termen-limită de depunere: 2019-12-17 📅
Data publicării: 2019-11-12 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2019/S 218-535200
Număr JO-S: 218

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire. În măsura în care solicitările de clarificare sunt primite cu cel puţin 18 zile înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor acestor solicitări de clarificare în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Valoarea totală estimată: 3 020 000 RON 💰
Scurtă descriere:

Servicii de dezvoltare software, integrare și instruire privind sistemul informatic „Fișierul Standard de Control (Standard Audit File – SAF-T)”, respectiv:

(a) servicii de consultanţă privind sistemele informatice pentru:

— analiza sistemului informatic actual și a necesarului tehnologic,

— analiza cerințelor SAF-T,

— managementul proiectului,

(b) servicii de consultanță privind analiza cadrului legislativ în domeniul inspecției fiscale și ale obligațiilor de declarare ale contribuabililor, precum și elaborarea de propuneri de amendare a legislației primare și secundare privind obligația contribuabilului de a depune SAF-T,

— destinate utilizatorilor interni (40 de anagajați ANAF in domeniul inspecției fiscale),

— destinate administratorilor și dezvoltatorilor MFP-CNIF, în funcție de necesități,

(d) servicii de dezvoltare software, respectiv proiectare, dezvoltare, testare și implementare în producție,

(e) servicii de întreținere corectivă, adaptivă și evolutivă a sistemului SAF-T.

Durata: 12 luni
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE: Consolidarea capacităţii Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală de a susţine iniţiativele de modernizare", cod SIPOCA 604
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Sediul autoritatii contractante.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

(a) Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute de dispoziţiile art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: operatorii economici au obligaţia completării şi prezentării iniţiale a DUAE (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere şi a îndeplinirii cerinţelor de capacitate (se va consulta ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro cu informaţiile aferente situaţiei lor. DUAE se depune semnat electronic în SICAP în conformitate cu art. 60 alin. (4) din H.G. nr. 395/2016, respectiv documentele vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii şi încărcate în SICAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi.

Ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada neîncadrării în situaţiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea autoritătii contractante, de regulă a următoarelor informaţii şi documente:

— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) la momentul prezentării,

— cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv,

— după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice,

— alte documente edificatoare, după caz, valabile la momentul prezentarii.

Pentru ofertantii străini: in dovedirea celor declarate in DUAE se vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor restante de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.

Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente (dacă este cazul): angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, acordul de subcontractare şi/sau acordul de asociere, semnate cu semnatura electronica extinsa. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător. Nesemnarea acestor documente cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, atrage declararea ofertei ca inacceptabila, in conformitate cu prevederile art. 137 (2) lit. j) din HG 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare,

(b) ofertanţii nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de dispoziţiile art. 59 şi 60 din Legea nr. 98/2016.

Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: declaraţia privind neîncadrarea în situaţiile potenţial generatoare de conflict de interese cu menţionarea persoanelor care deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante, precum şi a celor implicate în elaborarea documentaţiei de atribuire şi derularea procedurii va fi prezentată de ofertanţi, terţi susţinători şi subcontractanţi, odată cu DUAE.

Autoritatea contractanta precizează că persoanele ce deţin funcţii de deci [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Capacitatea tehnică și profesională:

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Operatorii economici trebuie să fi prestat servicii similare în ultimii 3 ani de la data limită de depunere a ofertelor (modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalări ale termenului limită prevăzut în anunţul de participare publicat iniţial), la nivelul unuia sau mai multor contracte, în valoare cumulată de minim 3 000 000 RON. Prin servicii similare se vor înţelege activităţi de consultanță de tip analiză de business și/sau dezvoltare software.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Ofertantul are obligaţia de a completa DUAE semnat electronic în SEAP în conformitate cu art. 60 alin. (4) din H.G. nr. 395/2016, respectiv documentele vor fi semnate cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii şi încarcate în SEAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada, la solicitarea autorităţii contractante, îndeplinirii cerinţei prin prezentarea de documente justificative care să confirme derularea corespunzătoare a contractelor respective (documente constatatoare, recomandări, procese-verbale de recepţie, orice alte documente relevante în susţinerea cerinţei) din care să reiasă valorile, datele şi beneficiarii publici sau privaţi.

Procedura
Temeiul juridic: 32014L0024
Ora de primire a ofertelor: 15:00
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioadă de valabilitate a ofertei: 2020-04-17 📅
Data deschiderii ofertelor: 2019-12-17 📅
Ora deschiderii ofertelor: 15:00
Locul: In SEAP.
Criterii de atribuire
Criteriul de calitate (denumire): Experiența personalului implicat.
Criteriul de calitate (pondere): 5
10
Criteriul de calitate (denumire): Planificare adecvată a resurselor umane și a activităților.
Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului.
Criteriul de calitate (pondere): 15
Preț (pondere): 40

Autoritatea contractantă
Identitate
Numărul național de înregistrare: 16031712
Contact
Punct de contact: Andrei Pavel
Adresă internet: www.anaf.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
Documente URL: https://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100265915 🌏

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucureşti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
Telefon: +40 213104641 📞
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac: Conform Legii nr. 101/2016.
Sursa: OJS 2019/S 218-535200 (2019-11-07)

Informaţii suplimentare (2019-12-09)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de formare 📦

Autoritatea contractantă
Contact
Telefon: +40 213872370 / 213871383 📞

Referință
Date
Data trimiterii: 2019-12-09 📅
Termen-limită de depunere: 2020-01-08 📅
Data publicării: 2019-12-11 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2019/S 239-587525
Se referă la anunț: 2019/S 218-535200
Număr JO-S: 239
Sursa: OJS 2019/S 239-587525 (2019-12-09)

Informaţii suplimentare (2019-12-30)
Referință
Date
Data trimiterii: 2019-12-30 📅
Termen-limită de depunere: 2020-01-15 📅
Data publicării: 2020-01-02 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2020/S 001-000814
Număr JO-S: 1
Sursa: OJS 2020/S 001-000814 (2019-12-30)

Informaţii suplimentare (2020-01-13)
Referință
Date
Data trimiterii: 2020-01-13 📅
Termen-limită de depunere: 2020-01-22 📅
Data publicării: 2020-01-15 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2020/S 010-020256
Număr JO-S: 10
Sursa: OJS 2020/S 010-020256 (2020-01-13)

Anunt de atribuire (2021-01-08)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Servicii de dezvoltare software, integrare și instruire privind sistemul informatic „Fișierul Standard de Control (Standard Audit File – SAF-T)”: realizarea de servicii de analiză, design, dezvoltare, integrare, testare, implementare, întreținere corectivă, adaptivă și evolutivă a sistemului, instruire în utilizarea software, analiza cadrului legislativ și propuneri de amendare a legislației aferente obligației contribuabilului de a depune Fișierul Standard de Control. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire. În măsura în care solicitările de clarificari sunt primite cu cel puţin 18 zile înainte de termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor acestor solicitări de clarificare în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Valoarea totală a achiziției: 2 082 450 RON 💰
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Autoritatea contractantă
Contact
E-mail: dana.vulpasu@anaf.ro 📧

Referință
Date
Data trimiterii: 2021-01-08 📅
Data publicării: 2021-01-13 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2021/S 008-014800
Număr JO-S: 8

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire. În măsura în care solicitările de clarificari sunt primite cu cel puţin 18 zile înainte de termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor acestor solicitări de clarificare în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

— analiza sistemului informatic actual și a necesarului tehnologic;

— analiza cerințelor SAF-T;

— managementul proiectului;

b) servicii de consultanță privind analiza cadrului legislativ în domeniul inspecției fiscale și ale obligațiilor de declarare ale contribuabililor, precum și elaborarea de propuneri de amendare a legislației primare și secundare privind obligația contribuabilului de a depune SAF-T;

c) servicii de formare (instruire în utilizarea soluției informatice):

— destinate utilizatorilor interni (40 de anagajați ANAF in domeniul inspecției fiscale);

— destinate administratorilor și dezvoltatorilor MFP-CNIF, în funcție de necesități;

d) servicii de dezvoltare software, respectiv proiectare, dezvoltare, testare și implementare în producție;

e) servicii de întreținere corectivă, adaptivă și evolutivă a sistemului SAF-T.

Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE: Consolidarea capacităţii Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală de a susţine iniţiativele de modernizare, cod SIPOCA 604.

Procedura
Criterii de atribuire
Criteriul de calitate (denumire): Expert cheie 2: arhitect de sistem coordonator tehnic.
Expert cheie 1: manager de proiect.
Expert cheie 3: analist business.
Planificarea eficientă și eficace a resurselor umane implicate și a activităților proiectului, în raport cu necesitatea atingerii rezultatelor proiectului si respectarea termenelor indicate.
Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului – aprecierea aspectelor metodologice propuse pentru îndeplinirea cerințelor caietului de sarcini și atingerea rezultatelor proiectului – pondere 15 %, punctaj maxim 15 puncte.
Expert cheie 5: expert legislație.
Expert cheie 4: coordonator testare/tester.

Atribuirea contractului
Data încheierii contractului: 2020-12-31 📅
Nume: Ernst & Young S.R.L.
Numărul național de înregistrare: RO 1551105
Adresa poștală: Str. Ion Mihalache nr. 15/17
Orașul poștal: București
Cod poștal: 011171
Țara: România 🇷🇴
Telefon: +40 214024000 📞
E-mail: alexandra.rusu@ro.ey.com 📧
Țara: Bucureşti 🏙️
Adresă internet: www.ey.com 🌏
Nume: Bestware Consulting
Numărul național de înregistrare: RO32606138
Adresa poștală: Str. Radu Calomfirescu nr. 16, sector 3
Cod poștal: 030216
Telefon: +40 723974138 📞
E-mail: rene.mihaila@bestware.ro 📧
Valoarea totală a achiziției: 2 082 450 RON 💰
Informații despre licitații
Numărul de oferte primite: 6

Informații complementare
Revizuirea organismului
Orașul poștal: București
Sursa: OJS 2021/S 008-014800 (2021-01-08)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii IT: consultanţă, dezvoltare de software, internet şi asistenţă (>20 noi achiziții publice)