Servicii de întreținere curentă pe timp de iarnă 2019-2020 a drumurilor naționale din administrarea D.R.D.P. Iași – S.D.N. Bârlad

Scurtă descriere

Servicii de intretinere curenta pe timp de iarna 2019-2020 a drumurilor nationale din administrarea D.R.D.P. Iasi S.D.N. Barlad, in conformitate cu cerintele din caietul de sarcini.
Termenul limita pana la care operatorul economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari in legatura cu documentatia de atribuire este de 10 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si concret la toate solicitarile de clarificari in a 6-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Servicii de intretinere curenta pe timp de iarna 2019-2020 a drumurilor nationale din administrarea D.R.D.P. Iasi S.D.N. Barlad, in conformitate cu cerintele din caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Operatorii economici (ofertantii/ofertantii asociati/tertii sustinatori/subcontractantii) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
1) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
2) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constator emis de ONRC/actul constitutiv;
3) documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4) alte documente edificatoare, daca este cazul.
Totodata, operatorul economic (ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator) va depune „Declaratia cu privire la neincadrarea in situatiile potential generatoare de conflict de interese, asa cum sunt acestea definite la art. 60 din Legea 98/2016”. Se va completa Formularul nr. C din sectiunea „Formulare”.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul C.N.A.I.R. prin D.R.D.P. Iași in ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— ing. Laicu Ovidiu Mugurel – director general regional D.R.D.P. Iasi,
— ing. Catalin Gelu Soroceanu – director adjunct exploatare,
— ec. Popa Vasile – director economic,
— ing. Mirela Popescu – sef Departament Mentenanta,
— ing. Danut Minea – sef Serviciu MP,
— jr. Dorel Gotu – sef Departament Juridic,
— ec. Stefan Cristian — sef Compartiment CFP,
— sef Birou Analiza Preturi — ing. Iliescu Nadia,
— Lemnaru Razvan – sef Departament Achizitii,
— ec. Anca Ungureanu – Compartiment Pregatire Documentatii.
Se vor depune urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, ofertantul unic/ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractant va completa DUAE – „Criterii de selectie” – sectiunea A „Capacitatea de a corespunde cerintelor – inscrierea in Registrul Comertului”.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.
De asemenea, in certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de p [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Experienta similara. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a prestat si dus la bun sfarsit, in ultimii 3 ani, servicii similare cu cele care fac obiectul procedurii de atribuire (servicii de deszapezire pentru infrastructura de transport rutier), a caror valoare cumulata la nivelul unuia sau mai multor contracte este de cel putin 1 500 000,00 RON fara TVA. Numarul de contracte nu este limitat.
Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). Prin „servicii duse la bun sfarsit” se inteleg: servicii receptionate partial, cu conditia ca acestea sa fi putut fi utilizate de beneficiar ca rezultat independent; servicii receptionate la sfarsitul prestarii.
Proportia de subcontractare. Ofertantul va preciza partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE – criterii de selectie – sectiunea C „Capacit. tehnica si profesionala” – subsectiunea „Pentru contr. de achizitie de serv: executarea de serv. de tipul specificat”, indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: denumirea contr., nr. si data contractului/contractelor invocat/invocate drept experienta similara, beneficiarul/beneficiarii acestora si datele lor de contact, data si numarul doc de receptie (procese-verbale) si/sau ale doc. constatatoare si/sau ale certificarilor de buna executie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea AC, certificate si/sau documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar si/sau procese-verbale de receptie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica, respectiv serviciile prestate, perioada de prestare si valoarea acestora. Aceste documente vor fi prezentate pentru fiecare asociat in parte, daca resursele acestuia sunt luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Nota 1: daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE.
Nota 2: in vederea indepl. cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens, vor fi respectate preved art. 182 din Legea 98/2016 si ale art. 48 din HG 395/2016.
Nota 3: in cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE – sectiunea C „Capacit. tehnica si profesionala” – subsectiunea „Pentru contr. de achizitie de serv.: executarea de serv. de tipul specificat”.
Nota 5: in cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta angajamentul ferm privind sustinerea acordata ofertantului – Formularul 3, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora. Angajam. ferm privind sustinerea capacitatii tehnice si doc. transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm, vor fi incarcate in SEAP. Acestea vor fi semnate cu semnat. electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in cond. legii. Prin angajam. ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitia ofertantului. Doc. justificative care probeaza cele asumate in angajamentul ferm privind sustinerea capacit. tehnice acordata de tertul sustinator vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea AC: certificate si/sau documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar si/sau pv de receptie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica, respectiv serv. prestate, per. de prestare si val. acestora.
Nota 6: pentru contr. a caror val. este exprimata in alta valuta decat in RON, cursul de referinta pentru calculul echivalentei – cursul mediu anual in RON/valuta BNR.
In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligatia de a completa in DUAE procentul de subcontractare aferent fiecarui subcontractant declarat si informaţii privind partea din contract care urmează a fi subcontractată. De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate. Ofertantii vor incarca in mod obligatoriu in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/acordurile de subcontractare incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta. Acordul/acordurile de subcontractare va/vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii si trebuie sa fie in concordanta cu oferta. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; procentul de subcontractate; optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant. In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, ulterior atribuirii contractului, la încheierea acestuia, prezentarea contractului/contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta, astfel încât activitățile ce revin acestuia/acestora, precum și sumele aferente prestațiilor, să fie cuprinse în contractul de achiziție publică. Subcontractantii pe a caror capacitati ofertantul se bazeaza (pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare) vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informatiile referitoare la situatiile de excludere, asa cum acestea sunt mentionate la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, precum si informatii care prezinta relevanta din perspectiva capacitatilor pe care se bazeaza ofertantul. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul nu se bazează (pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare) DUAE va conţine numai informaţiile demonstrarii neincadrarii in situatiile de excludere, asa cum acestea sunt mentionate la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.

Procedura accelerată

Ca urmare a denuntarii acordului-cadru nr. 131/7.12.2016, serviciile de deszapezire nu mai pot fi asigurate. In conformitate cu AND 525/2013, incepând cu data de 20.10.2019 intra in vigoare Planul Operativ de Acțiune pe timpul iernii.

1) Durata contractului este de 6 luni de la emiterea primului ordin de intrare a autoutilajelor in bazele de deszapezire ale beneficiarului;
2) Documentatia de atribuire este atasata in integralitatea sa la prezenta fisa de date a achizitiei. Documentatia de atribuire poate fi descarcata si de pe site-ul AC www.drdpiasi.ro
3) Operatorul economic interesat de procedura de achizitie solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire aferenta acesteia, prin intermediul SEAP, prin accesarea sectiunii dedicate „Intrebari” din detaliul procedurii de atribuire in termenul stabilit in fisa de date a achizitiei – sectiunea II.1.4. A se vedea Notificarea nr. 247 cu privire la modalitatea de transmitere a solicitărilor de clarificări și a informațiilor suplimentare la documentațiile de atribuire/răspunsurile formulate în cazul desfășurării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică prin intermediul mijloacelor electronice (on-line);
4) Daca in urma evaluarii ofertelor, 2 sau mai multe oferte se claseaza pe locul 1, avand acelasi punctaj total, oferta declarata castigatoare va fi cea a ofertantului care a obtinut cel mai bun punctaj aferent factorului de evaluare „Pretul ofertei”. Daca printre ofertantii mentionati anterior, clasati pe primul loc cu acelasi punctaj total, exista 2 sau mai multi ofertanti care au obtinut acelasi punctaj aferent factorului de evaluare „Pretul ofertei” (au acelasi pret) si implicit au obtinut si acelasi punctaj pentru factorii de evaluare, atunci AC va solicita numai acestor ofertanti depunerea de noi propuneri financiare.