Servicii de reparație, întreținere și furnizare piese de schimb, uleiuri și lubrifianți pentru autovehiculele din dotarea S.A.J. Sălaj

Scurtă descriere

Obiectul acordului-cadru il reprezinta prestarea serviciilor de reparatii si intretinere si furnizarea de piese de schimb auto, uleiuri si lubrifianti a autovehiculelor marca Fiat, Citroen, Mercedes-Benz, Volkswagen, Ford, Dacia si Alfa Romeo din dotarea Serviciului de Ambulanta Judetean Salaj in conformitate cu cerintele si cantitatile din caietul de sarcini.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari înainte de data limita de depunere a ofertelor: 12 zile.
Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor cu 10 zile.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti sustinatori, asociati si subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justificative, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,
— alte documente edificatoare, dupa caz;
2) Persoanele ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, a celor cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare precum si a celor implicati in procedura din partea acestuia din urma sunt urmatoarele:
— din partea autoritatii contractante:
—— Balint Narcisa Lăcrimioara: manager general,
—— Muntean Anca: director economic,
—— Damian Gheorghe: director tehnic,
—— Tamas Ioana: director medical,
—— Ardelean Rodica: asistent sef,
—— Bujor Claudiu: inginer,
—— Turcu Emilia: economist,
—— Ciupe Dana: economist,
—— Sâmpetrean Adrian: consilier juridic.
DUAE-ul va fi insotit de declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea 98/2016 (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator) – formular.
Cerinta nr. 1.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerinta nr. 2.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa detina Autorizatii tehnice emise de Registru Auto Roman care atesta faptul ca ofertantul este autorizat sa presteze operatiunile solicitate prin Caietul de sarcini conform art. 2 din OG 82/2000 privind autorizarea operatorilor economici care desfasoara activitati de reparatii, de reglare, de modificari constructive, de reconstructive a vehiculelor rutiere, precum si de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz, precum si conform Legii nr. 222/2003 pentru aprobarea [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Cerinta nr. 1: cifra de afaceri. Ofertanții vor face dovada ca au cifra de afaceri cifra medie de afaceri globala pe ultimii 3 ani – 2016, 2017, 2018 – sa fie cel putin egala cu 301 000,00 RON. Modalitatea de indeplinire: operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE si anume – bilanturile contabile pe ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018) inregistrate la organele competente sau orice alte documente edificatoare pe care operatorii economici le pot prezenta in sustinerea cifrei de afaceri medii globale, trebuie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. In situatia in care valorile prezentate in documentele ofertantului sunt exprimate in euro/alta valuta, pentru conversia in lei se va utiliza, obligatoriu, cursul de schimb leu/euro/alta valuta mediu anual comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an in parte. In cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic in parte. In cazul unei asocieri, odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de asociere (Formular nr. 3). Documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de asociere vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul (in cazul asocierii de catre fiecare operator economic care face parte din asociere) clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: informatii privind tertul sustinator. Capacitatea economica si financiara a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de indeplinire: in DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de cifra de afaceri, corespunzator sustinerii acordate. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul ferm al tertului sustinator prin care se dovedeste ca ofertantul va avea acces in orice moment la sustinerea tertului (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) (Formular 4A insotit de anexe). Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamentul tertului sustinator vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: documente justificative ale tertului sustinator/tertilor sustinatori. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, prezentand documente justificative, dupa caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru). Totodata, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Utilaje, instalatii si echipament tehnic. Cerinta nr. 2: dotari. Ofertantul va face dovada detinerii de echipamente tehnologice care sa ii permita efectuarea testarilor, reparatiilor si reglarea parametrilor geometrici pentru autosanitarele pe care le detine autoritatea contractanta in dotare (conform caietului de sarcini), cel putin:
(a) minim 2 elevatoare fixe, cu capacitatea de ridicare de minim 4 tone, iar unul dintre cele 2 de minim 5,5 tone, pentru suspendarea diverselor tipuri de autosanitare. Aceste elevatoare vor avea capacitatea de ridicare de cel putin 1,6 metri pentru a putea fi efectuata constatarea defectiunilor. De asemenea aceste elevatoare vor fi autorizate ISCIR,
(b) aparat de incarcat freo,
(c) rampa de reglat directi,
(d) instalatie de verificat si reglat farur,
(e) diagnoza computerizata.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat cerinta privind experienta similara. Ofertantul va face dovada ca a prestat servicii similare in ultimii 3 ani in valoare cumulata de cel putin 301 000,00 RON (fara TVA), valoare care se poate demonstra prin insumarea valorilor serviciilor prestate la nivelul a maximum 5 contracte. Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor. In cazul in care se decaleaza termenul limita de depunere a ofertelor (fiind publicata o erata in acest sens), limita inferioara a perioada de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va complete cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE, trebuie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. Documente justificative care vor fi prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante:
1) Ofertantii vor prezenta documente/atestate ca dispune de programe de calculator pentru diagnoza autovehiculelor din dotarea SAJ Salaj sau orice alte documente relevante in sustinerea cerintei;
2) Ofertantii vor prezenta documente relevante din care sa rezulte ca dipun de dotarile tehnice intr-o forma legala (proprietate, inchiriere, sau alte forme de punere la dispozitie) pentru efectuarea serviciilor;
3) Ofertantii vor prezenta autorizatia ISCIR pentru cele 2 elevatoare. Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de indeplinire: in DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator sustinerii acordate. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul ferm al tertului sustinator prin care se dovedeste ca ofertantul va avea acces in orice moment la sustinerea tertului (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) (Formular 4B insotit de anexe). Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamentul tertului sustinator vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: documente justificative ale tertului sustinator/tertilor sustinatori. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, prezentand documente justificative, dupa caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru). Totodata, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament. Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi (se va completa Formularul nr. 5). Modalitatea de indeplinire: Modalitate de indeplinire: in DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.
Modalitate prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele prestate in trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. Urmatoarele documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
1) Certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar, care sa confirme experienta similara astfel cum a fost solicitata, respectiv din care sa rezulte:
— denumirea clientului/autoritatii,
— modul de îndeplinire a contractului,
— perioada derularii contractului In cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic in parte. In cazul unei asocieri, odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de asociere (Formular nr. 3). Documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de asociere vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul (in cazul asocierii de catre fiecare operator economic care face parte din asociere) clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participar simplificat.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (sectiunea „Intrebari”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE in corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei.
Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica.
Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.
Nota:
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc:
— Departajarea se va face exclusiv in functie de pret si nu prin cuantificarea altor elemente de natura tehnica sau alte avantaje care rezulta din modul de indeplinire a contractului de catre operatorii economici,
— In vederea departajarii ofertelor autoritatea contractanta va solicita depunerea in SEAP a unor noi oferte financiare (procedura fiind desfasurata integral prin mijloace electronice).