Servicii de verificare metrologică, reparare și întreținere aparate de masură și control, inclusiv contoare de energie electrică

Titlu

Servicii de verificare metrologică, reparare și întreținere aparate de masură și control, inclusiv contoare de energie electrică
14476722/ XI-DOR/DST - Ver. AMC

Scurtă descriere

Achiziția de „Servicii de verificare metrologica, reparare si intretinere aparate de masura si control, inclusiv contoare de energie electrica”, este necesara pentru gestionarea echipamentelor prin care se face decontarea energiei electrice consumate, menţinerea in stare de funcţionare si etalonarea aparatelor de masura si control utilizate in verificarea PRAM a echipamentelor energetice din cadrul instalaţiilor electrice. Tot cu ajutorul acestor servicii se vor verifica reclamatiile clienţilor cu privire la funcţionarea contoarelor de energie electrica.
Nota. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari, inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificară/informatii suplimentare in a 12-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, conform OUG nr. 107/2017.

Locul principal sau locul de desfășurare

Sediile Societaţii de Distribuţie a Energiei Electrice Transilvania Nord şi ale sucursalelor din componenţa acesteia, conform cu anexa 1A la caietul de sarcini pentr [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Descrierea achiziției publice

Serviciile de verificare metrologica, reparare si intretinere aparate de masura si control, inclusiv contoare de energie electrica sunt necesare pentru gestionarea echipamentelor prin care se face decontarea energiei electrice consumate, menţinerea in stare de funcţionare si etalonarea aparatelor de masura si control utilizate in verificarea PRAM a echipamentelor energetice din cadrul instalaţiilor electrice. Tot cu ajutorul acestor servicii se vor verifica reclamatiile clienţilor cu privire la funcţionarea contoarelor de energie electrica.
Valoarea estimata a acordului-cadru este minim 1 079 792,05 RON fara TVA si maxim de 12 612 907,00 RON.
Cantitatile cu serviciile estimate pentru acordul-cadru ce urmează a fi prestate se regăsesc in fisierul cu extensia .pdf „Tabel cu valori minime și maxime estimate pentru acord-cadru, respectiv contract subsecvent" din documentatia de atribuire.
Valoarea estimata a unui contract subsecvent: minim 540 349,23 RON si maxim 1 079 792,05 RON.
Cantitatile cu serviciile maxim estimate pentru contractul subsecvent, ce urmeaza a fi prestate se regăsesc in fisierul cu extensia .pdf „Tabel cu valori minime și maxime estimate pentru acord-cadru, respectiv contract subsecvent" din documentatia de atribuire.

Criteriul de calitate (denumire)

Capacitatea de prestare a serviciului inseamna cantitatea de contoare de energie electrica care pot fi verificate in laborator intr-o luna calendaristica, care se punctează cu maxim 10 puncte.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 177 din Legea nr. 99/2016. Se va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Nota: se solicita atat ofertantului asociat, cat si subcontractantului sau tertului sustinator;
2) Declaratie privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 178 din Legea nr. 99/2016. Se va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Nota: se solicita atat ofertantului asociat, cat si subcontractantului sau tertului sustinator;
3) Declaratie privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 180 din Legea nr. 99/2016. Se va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Nota: se solicita atat ofertantului asociat, cat si subcontractantului sau tertului sustinator.
Nota cerinte 1, 2 si 3. Documentele justificative care fac dovada neincadrarii in situatiile de excludere prevazute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016 urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor (ne referim la cazierul judiciar al operatorului economic si al fiecarui membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute de lege);
4) Declaratii conform art. 73 din Legea nr. 99/2016, care vor fi prezentate de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator), odata cu depunerea DUAE.
Persoanele din cadrul entitatii contractante cu functii de decizie referitoare la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
— Inginer Emil Merdan — Director General,
— Economist Dora Fataceanu — Director Servicii Comune,
— Inginer Adrian Margin — Director Divizie Dezvoltare Retea,
— Consilier Juridic Luminita Abrudan — Director Departament Juridic si Control General,
— Economist Maria Magdalena Mandrean — Sef Birou Disciplina Contractuala,
— Inginer Ioana Mihaiela Oltean — Director Departament Achizitii si Logistica,
— Inginer Liviu Crisan — Director Departament Suport Tehnic,
— Sef Serviciul Achizitii Bunuri si Servicii — Inginer Mester Ovidiu Ioan,
Serviciul Achizitii Bunuri si Servicii:
— Manzat Rus Dan,
— Inginer Lucian Ilie Popa.
Nota. Ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea entitatii contractante, va prezenta urmatoarele documente justificative:
— Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc), la momentul depunerii acestora,
— Dupa caz documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale,
— Alte documente edificatoare, dupa caz.
Nota. Ofertantii straini vor prezenta initial DUAE, urmand ca la solicitarea entitatii contractante, ofertantul strain clasat pe primul loc in clasamentul intermediar sa prezinte documente doveditoare.
Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate, in limba romana.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: completare DUAE in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016 (ghid utilizare Document Unic de Achizitii European (DUAE)), urmand ca documentul justificativ, respectiv certificatul [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Operatorul economic ce depune oferta trebuie să fie persoană juridică cu personal autorizat, respectiv: persoană cu studii superioare/medii, instruită în domeniul calităţii, prin cumul de funcţii; persoană autorizata de BRML ca metrolog verificator.
Informatii privind subcontractantii, asociatii si tertul sustinator. În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract se va prezenta acordul de subcontractare in vederea participarii la procedura de achizitie (conform Formularului din sectiunea „Formulare"). Ofertantul va specifica: numele societatii subcontractante (daca este cazul), procentul de subcontractare, partile din contract indeplinite de subcontractanti (daca este cazul). Acordul de subcontractare se va prezenta odata cu depunerea DUAE. DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. In cazul asocierii, conform art. 66 din Legea nr. 99/2016: odata cu DUAE, se va prezenta acordul de asociere, in vederea participarii la procedura de achizitie. În cazul ofertei comune, se solicita legalizarea asociatiei la încheierea contractului. DUAE include si informatiile solicitate cu privire la asociati. În cazul în care operatorul economic demonstreaza îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala invocând sustinerea unui tert: in conformitate cu art. 55 din HG nr. 394/2016 operatorul economic va prezenta, odata cu depunera DUAE, angajamentul tertului sustinator pe toata durata de executie a contractului (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise ofertantului de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Angajamentul ferm prezentat de ofertantul clasat pe primul loc face parte integranta din contractul de achizitie publica. DUAE include informatiile cu privire la tertul sustinator. Operatorii economici participani la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti/asociati/terti sustinatori.
Operatorii economici participanţi la procedura trebuie sa prezinte o declaraţie cu privire la utilajele si echipamentele tehnice pe care le are la dispoziţie pentru prestarea serviciului supus achiziţiei, din care sa rezulte ca deţin minim cantitatile de mai jos:
1) Masa pentru verificat contoare electrice autorizata de BRML: solicitat — minim 1 bucata/laborator;
2) Laborator de reparatii si verificari contoare electrice, AMC autorizat de BRML: solicitat — minim 1 laborator/judet.
Lista principalelor prestari de servicii, efectuate în ultimii 3 ani de la data limită de depunere a ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. Sunt luate în considerare prestari de servicii relevante efectuate (similare cu obiectul achiziției, respectiv revizii, verificări şi etalonări ale contoarelor de energie electrică (noi sau existente în instalaţii), precum si a aparatelor de măsură şi/sau de control (portabile sau de pe panouri din staţii de transformare).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinţei: completare DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire, urmând ca autorizatia BRML respectiv dovada instruirii în domeniul calităţii, sa fie prezentate la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In cazul in care operatorii economici care participa in comun la procedura de atribuire subcontracteaza o parte din contractul sectorial de prestări servicii care urmeaza sa fie atribuit, cerinţa se considera indeplinita daca subcontractantul nominalizat deţine autorizaţia solicitata, cu conditia ca acesta sa execute partea din contract pentru care este solicitata autorizaţia respectiva. In cazul in care o asociere de operatori economici depun o oferta comuna, criteriile de calificare referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale, trebuie demonstrata de fiecare asociat in parte, pentru partea din contract pe care o va realiza, conform art. 67 din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale.
Operatorii economici participani la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: copie cu mentiunea „conform cu originalul” dupa documente doveditoare prin care se arata ca dispune de echipamentele necesare efectuarii serviciilor.
Se va completa DUAE in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 237/2016 (ghid utilizare Document Unic de Achizitii European, DUAE). Documentele justificative pentru livrarile de produse relevante (similare cu obiectul achiziției), respectiv certificate/documente/contracte/cumul de contracte/proces-verbal de receptie emise sau contrasemnate de o entitate contractanta sau de catre beneficiar vor fi prezentate ulterior, doar la solicitarea entitatii contractante si doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Depozite și garanții solicitate

1) Ofertantul trebuie sa constituie garantia de participare in cuantum de 10 790,00 RON.
Garantia se va constitui prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii si va avea valabilitate pe toata durata de valabilitate a ofertei, 4 luni de la data limita de primire a ofertelor. Contul de constituire a garantiei de participare este RO07BTRL01301202891530XX, deschis la Banca Transilvania, Sucursala Cluj-Napoca;
2) Garantia se va depune in SEAP pana la termenul limita de depunere a ofertelor, avand in vedere ca procedura este online;
3) Conform art. 43 alin. (1) lit. a) si c) din Hotararea Guvernului nr. 394/2016, entitatea contractanta are obligatia de a retine garantia de participare, atunci cand ofertantul se afla in oricare dintre urmatoarele situatii
(a) Isi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia,
(b) Oferta sa fiind stabilita castigatoare, refuza sa semneze acordul-cadru sectorial in perioada de valabilitate a ofertei;
4) Restituirea garantiei de participare se face conform art. 44 din Hotararea Guvernului nr. 394/2016.
Garantia de buna executie este 10 % din pretul contractului, fara TVA. Modul de constituire a garantiei de buna executie a contractului:
1) Prin instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii, care devin anexa la contract; valabilitatea acestora va acoperi întreaga perioada de prestare a serviciului;
2) Prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale. În acest caz contractantul are obligatia de a deschide un cont la dispozitia autoritatii contractante, la o banca agreata de ambele parti. Ofertantul va specifica în oferta modul în care se va constitui garantia de buna executie.

1) Ofertantul nu are dreptul de a retrage oferta sau/si documentele care o insotesc, în perioada de valabilitate a acesteia, sub sanctiunea pierderii garantiei de participare constituita;
2) Insusirea clauzelor obligatorii ale contractului este conditie de acceptare a ofertei. Pentru clauzele specifice ale modelului de contract se pot depune amendamente odata cu depunerea ofertei. Amendamentele depuse ulterior deschiderii ofertelor nu vor mai fi luate in considerare;
3) Accesarea DUAE, in vederea completarii de catre operatorii economici, se face prin link-ul: https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter;
4) Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la sectiunea „Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului de participare, entitatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 78 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la sectiunea „Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsa, conform art. 67 alin. (4) din HG nr. 394/2016;
5) In cazul ofertelor cu preturi egale situate pe primul loc, pentru departajare, entitatea contractanta (prin intermediul SEAP la sectiunea „Intrebari”) va solicita reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare. Noua propunere financiara va fi depusa doar si numai in urma solicitarii entitatii contractante;
6) In cazul unei asocieri desemnate castigatoare a procedurii, aceasta se va legaliza la notariat pana la semnarea acordului-cadru.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Art. 8 din Legea nr. 101/2016 — 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre un act al autorității contractante considerat nelegal. Data luării la cunoștință este data publicării documentației de atribuire în SEAP.