Sistem informatic integrat (extindere, modernizare și reorganizare) – sistem video de supraveghere | Politia Locala Sector 1

Data	Document
2019-10-28	Anunţ de participare
2019-10-30	Informaţii suplimentare
2019-12-10	Anunt de atribuire

Se solicita achiziţia componentelor sistemului de supraveghere, in vederea dotarii si modernizarii sistemului informatic integrat, se detaliaza astfel: camere video, echipamente conexe, montaj si instalare, precum si licente, toate detaliate in cadrul caietului de sarcini.

In cazul in care 1 sau mai multe oferte clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi.

Se completeaza DUAE.

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente sunt:

— certificat fiscal privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (bugetul de stat) la momentul prezentarii (ANAF),

— certificate fiscal privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul local (DITL),

— cazier fiscal al societatii si a persoanelor mentionate in certificatul constator emis de ONRC,

— cazier judiciar al societatii si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constator emis de ONRC/actul constitutiv (cazierul judiciar va fi prezentat atat de subcontractantii propusi, cat si de tertul sustinator, daca este cazul).

Nota: se vor prezenta caziere judiciare pentru actionar sau asociat semnificat, respectiv persoana care exercita drepturile aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10 % din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10 % din totalul drepturilor de vot in adunarea generala,

— dupa caz, documentele prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.

Operatorul economic (ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa si prezenta in SEAP declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 59 din Legea nr. 98/2016 privind conflictul de interese (Formularul 3), scanat cu semnatura electronica, datat, semnat si stampilat.

Persoanele care detin functii de decizie sunt urmatoarele:

— Ionut Deaconu – director general,

— Cojan Gabriel – sef Serviciul Documentare, Monitorizare si Analiza Informatiei,

— Andrei Alexandru – politist local in cadrul Serviciului Monitorizare si Analiza Informatiei,

— Petre Dana Maria – sef Birou Licitatii Contracte,

— Beliciu Maria Mirabela – inspector Birou Licitatii Contracte.

Se solicita prezentarea certificatului de atestare fiscala din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii lui. Se va prezenta in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, doar la solicitarea entitatii contractante. Ofertantii straini vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor restante de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, in original sau copie conforma cu originalul si vor fi insotite de traducerea autorizata, insa doar la solicitarea entitatii contractante. Cerintele mai sus mentionate sunt considerate ca fiind indeplinite in masura in care operatorii economici prezinta inlesnirii la plata, de genul esalonarilor sau compensatiilor si din care reiese ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii certificatului. Ofertantii care prezita certificatul fiscal cu datorii neesalonate, fara compensari, cu datorii mai mari de 4 000 RON sau cu datorii mai mari de 4 000 RON si mai mult de 5 % din totalul impozitelor, taxelor si contributii [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Media cifrei de afaceri anuale a ofertantului pe ultimile 3 exercitii financiare (2016, 2017, 2018), trebuie sa fie cel putin egala cu valoarea de 5 000 000 RON.

Cifra de afaceri medie anuala. Media cifrei de afaceri anuale a ofertantului pe ultimile 3 exercitii financiare (2016, 2017, 2018), trebuie sa fie cel putin egala cu valoarea de 5 000 000 RON.

Conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, operatorul economic participant la procedura va completa si prezenta DUAE. In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va/vor completa initial DUAE partea IV „Criteriile de selecție" – secțiunea B „Capacitatea economică și financiară” cu nivelul mediei cifrei de afaceri pe anii 2016, 2017, 2018. În cazul asocierii mai multor ofertanți, cerința privind capacitatea financiară a ofertantului poate să fie îndeplinită prin cumul de grupul de asociați. În conformitate cu prevederile art. 182 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 și prevederile art. 48 alin. (1), din H.G. nr. 395/2016 capacitatea economică și financiară a ofertantului poate fi susținută, pentru îndeplinirea contractului și de o altă persoană (terț/terți susținători). În cazul în care ofertantul își demonstrează situația economică și financiară invocând și susținerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, de regulă, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziția ofertantului resursele financiare invocate. Potrivit art. 183 din Legea nr. 98/2016, persoana care asigură susținerea financiară nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, alt. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016. Angajamentul ferm trebuie să reprezinte un instrument juridic care să asigure dreptul autorității contractante de a solicita, în mod legitim, îndeplinirea anumitor obligații de către persoana susținătoare, potrivit art. 182 alin. (3) din Legea 98/2016 și art. 48 din H.G. 395/2016. Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. Documentele justificative care probează îndeplinirea cifrei de afaceri asumate prin completarea documentului DUAE se vor solicita de către autoritatea contractantă ofertantului clasat pe primul loc după finalizarea evaluării ofertelor. Documente relevante: pentru ofertanții rezidenți și nerezidenți (în cazul în care publicarea acestor bilanțuri este prevăzută de legislația țării în care este stabilit ofertantul nerezident): bilanțurile contabile pe anii 2016, 2017, 2018/extrase de bilanț/raport de audit/raport al cenzorilor, după caz sau orice alte documente echivalente. Bilanțurile se vor prezenta în copie, ștampilate și semnate „conform cu originalul”. Din aceste documente trebuie să rezulte mărimea cifrei de afaceri anuale medii. Nota 1: în cazul unei asocieri, aceasta cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul terțului susținător (împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia/acestora, urmând ca documentele justificative care probează cele asumate în angajament să fie solicitate doar ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante. Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta copiile după orice documente/certificate/doveditoare, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba romană

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, operatorul economic participant la procedura va completa si prezenta DUAE. In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va/vor completa initial DUAE partea IV „Criteriile de selecție" – secțiunea B „Capacitatea economică și financiară” cu nivelul mediei cifrei de afaceri pe anii 2016, 2017, 2018. În cazul asocierii mai multor ofertanți, cerința privind capacitatea financiară a ofertantului poate să fie îndeplinită prin cumul de grupul de asociați. În conformitate cu prevederile art. 182 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 și prevederile art. 48 alin. (1), din H.G. nr. 395/2016 capacitatea economică și financiară a ofertantului poate fi susținută, pentru îndeplinirea contractului și de o altă persoană (terț/terți susținători). În cazul în care ofertantul își demonstrează situația economică și financiară invocând și susținerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, de regulă, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziția ofertantului resursele financiare invocate. Potrivit art. 183 din Legea nr. 98/2016, persoana care asigură susținerea financiară nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, alt. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016. Angajamentul ferm trebuie să reprezinte un instrument juridic care să asigure dreptul autorității contractante de a solicita, în mod legitim, îndeplinirea anumitor obligații de către persoana susținătoare, potrivit art. 182 alin. (3) din Legea 98/2016 și art. 48 din H.G. 395/2016. Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. Documentele justificative care probează îndeplinirea cifrei de afaceri asumate prin completarea documentului DUAE se vor solicita de către autoritatea contractantă ofertantului clasat pe primul loc după finalizarea evaluării ofertelor. Documente relevante: pentru ofertanții rezidenți și nerezidenți (în cazul în care publicarea acestor bilanțuri este prevăzută de legislația țării în care este stabilit ofertantul nerezident): bilanțurile contabile pe anii 2016, 2017, 2018/extrase de bilanț/raport de audit/raport al cenzorilor, după caz sau orice alte documente echivalente. Bilanțurile se vor prezenta în copie, ștampilate și semnate „conform cu originalul”. Din aceste documente trebuie să rezulte mărimea cifrei de afaceri anuale medii. Nota 1: în cazul unei asocieri, aceasta cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul terțului susținător (împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia/acestora, urmând ca documentele justificative care probează cele asumate în angajament să fie solicitate doar ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante. Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta copiile după orice documente/certificate/doveditoare, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba romană

Cifra de afaceri medie anuala. Media cifrei de afaceri anuale a ofertantului pe ultimile 3 exercitii financiare (2016, 2017, 2018), trebuie sa fie cel putin egala cu valoarea de 5 000 000 RON.

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Experienţa similara. Lista principalelor produse furnizate în ultimii 3 ani. Lista principalelor produse furnizate în ultimii 3 ani (perioada de 3 ani se va raporta la data limita de depunere a ofertelor stabilita inițial prin anunțul de participare, chiar daca ulterior inițierii procedurii autoritatea contractanta va decala această dată). Ofertantul trebuie să facă dovada experienței similare, în sensul că a livrat în ultimii 3 ani, calculați până la data limită de depunere a ofertelor, produse de o complexitate comparabilă cu cele care fac obiectul contractului respectiv de furnizarea unui sistem de supraveghere video care să fi vizat și activități de instalare, punere în funcțiune, execuție de lucrări de cablare și conexiuni electrice pentru punerea în funcțiune echipamente hardware, în valoare totală cumulata, fără TVA de cel putin 5 000 000 RON, la nivelul unuia sau mai multor contracte. Se va prezenta o listă a livrărilor de produse similare efectuate în această perioadă, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privați ai livrărilor. Este obligatorie demonstrarea experientei similare pentru fiecare dintre activitățile de mai sus, reprezentand experienta similara. Ofertantul trebuie să facă dovada experienţei similare, cumulat, dar în mod obligatoriu, în fiecare dintre activităţile de mai sus. Notă: cerința va fi considerată îndeplinită în cazul în care operatorul economic prezintă contracte ce au ca obiect produse similare comparabile cu cele care fac obiectul contractului sau orice alte documente doveditoare. Pentru calculul prețului contractului exprimat în altă monedă decât leu se va folosi cursul mediu comunicat de către Banca Națională a României, pentru anii în care au fost încheiate contractele respective, disponibil pe adresa www.bnr.ro

Notă: potrivit art. 185 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceștia vor răspunde în mod solidar pentru furnizarea contractului de achiziție publică. Ca dovadă preliminară, ofertantul trebuie să completeze în documentul DUAE – „Criterii de selecție”, secțiunea C: „Capacitatea tehnică și profesională” rubrica „Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat”. În câmpul „descriere” al fiecărui contract prezentat ca experiență similară va completa cel puțin următoarele informații: datele de identificare și obiectul contractului. În câmpul „valoare” ofertantul va introduce valoarea contractului prezentat ca experiență similară exprimată în lei fără TVA. De asemenea va introduce data de început și data de sfârșit a produsului prezentat ca experiență similară. În câmpul „Beneficiari” va introduce denumirea beneficiarului serviciilor prestate, așa cum este acesta indicat în contractul prezentat în câmpul „Descriere”, numele și coordonatele de contact ale beneficiarul nominalizat care a realizat acceptarea produselor ca fiind furnizate corespunzător și rolul operatorului economic ofertant în relația cu beneficiarul nominalizat (contractant individual, subcontractant sau membru al unei asocieri de operatori economici care au furnizat produsele în cadrul contractului pentru beneficiarul produselor), așa cum este definit acest rol în contractul nominalizat la câmpul „Descriere”.

Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară (așa cum prevede art. 12 alin. (6) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017) sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; certificate de predare-primire; recomandări; procese-verbale de recepţie; certificate constatatoare. Din aceste documente trebuie să reiasă: beneficiarul, valoarea, cantitatea, perioada și locul furnizării produselor. În cazul în care contractele invocate ca experiență similară conțin clauze de confidențialitate operatorul economic va prezenta paginile din contract și anexele acestuia care conțin referințele privind: părțile contractante, obiectul contractului, durata contractului, prețul contractului și valorile, precum și semnăturile/ștampila părților. Operatorii economici nerezidenți vor prezenta copiile respective însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. În cazul în care un operatorul economic prezintă pentru îndeplinirea cerinței de calificare contracte ce au fost executate într-o asociere, vor fi avute în vedere părțile/valorile prestate de operatorul economic. În situația în care operatorul economic a furnizat produsele în calitate de subcontractant în contractul prezentat drept experiență similară pentru antreprenorul general, va prezenta documente prin care antreprenorul general confirmă respectivele furnizări de produse, iar beneficiarul final al contractului atestă faptul că operatorul economic a avut calitatea de subcontractant. Documentele prezentate trebuie să fie valabile (actuale/reale) la data prezentării. Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi însoţite de traduceri autorizate în limba română. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinţei minime privind experienţa similară invocând susţinerea acordată de către o altă persoană, conform prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, acesta se consideră a fi calificat dacă terţul susţinător demonstrează îndeplinirea cerinţei minime solicitate prin prezentarea documentelor relevante. Totodată, în acest caz, este obligatorie prezentarea angajamentului ferm al persoanei susţinătoare respective, precum și documentele transmise ofertantului de către terţul susţinător, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul susţinător va a

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară (așa cum prevede art. 12 alin. (6) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017) sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; certificate de predare-primire; recomandări; procese-verbale de recepţie; certificate constatatoare. Din aceste documente trebuie să reiasă: beneficiarul, valoarea, cantitatea, perioada și locul furnizării produselor. În cazul în care contractele invocate ca experiență similară conțin clauze de confidențialitate operatorul economic va prezenta paginile din contract și anexele acestuia care conțin referințele privind: părțile contractante, obiectul contractului, durata contractului, prețul contractului și valorile, precum și semnăturile/ștampila părților. Operatorii economici nerezidenți vor prezenta copiile respective însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. În cazul în care un operatorul economic prezintă pentru îndeplinirea cerinței de calificare contracte ce au fost executate într-o asociere, vor fi avute în vedere părțile/valorile prestate de operatorul economic. În situația în care operatorul economic a furnizat produsele în calitate de subcontractant în contractul prezentat drept experiență similară pentru antreprenorul general, va prezenta documente prin care antreprenorul general confirmă respectivele furnizări de produse, iar beneficiarul final al contractului atestă faptul că operatorul economic a avut calitatea de subcontractant. Documentele prezentate trebuie să fie valabile (actuale/reale) la data prezentării. Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi însoţite de traduceri autorizate în limba română. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinţei minime privind experienţa similară invocând susţinerea acordată de către o altă persoană, conform prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, acesta se consideră a fi calificat dacă terţul susţinător demonstrează îndeplinirea cerinţei minime solicitate prin prezentarea documentelor relevante. Totodată, în acest caz, este obligatorie prezentarea angajamentului ferm al persoanei susţinătoare respective, precum și documentele transmise ofertantului de către terţul susţinător, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul susţinător va a

2.) Proportia de subcontractare. Ofertantul precizează părtii/părtilor din contract pe care operatorul economic intentionează să o/le subcontracteze. Informații privind asociații (dacă este cazul). În cazul participării la procedura cu ofertă comună, cerințele privind capacitatea tehnica și/sau profesională pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (asocierii). Cerințele de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte, în conformitate cu partea/părțile din contract pe care aceștia o vor executa conform acordului de asociere. În sensul celor de mai sus, acordul de asociere va trebui să conțină cel puțin următoarele informații: asociații sunt responsabili solidar și nelimitat de execuția integrala a contractului, la termen și în condițiile asumate prin acesta; nominalizarea liderului formal al asocierii si membrii acesteia împreuna cu datele de identificare ale acestora; comunicările dintre autoritatea contractantă și membrii asocierii cu privire la desfășurarea procedurii de atribuire/execuția contractului se vor face cu liderul asocierii; partea/părțile din contract care urmează să fie îndeplinită/îndeplinite de fiecare asociere în parte cu referire la activitățile ce revin fiecărui membru al asocierii. Capacitatea tehnică si profesională a ofertantului poate fi sustinută pentru îndeplinirea contractului de către 1 sau mai multi terti, în conditiile prevăzute de art. 182 din Legea 98/2016.