Sistem integrat de control de securitate

Scurtă descriere

Legislația europeană impune ca toate sistemele EDS care se instalează începând cu 1.9.2014 să corespundă Standardului 3. Perioada de tranziție la noul standard se încheie la data de 1.9.2020.
În acest sens, o viitoare achiziție trebuie să țină cont de următoarele necesități de eficiență, adaptabilitate și fiabilitate:
(a) creșterea numărului de pasageri care au ca punct de plecare aeroportul din Timișoara, evidentă și stabilă în ultima perioadă, influențează condițiile de procesare și impune menținerea unui standard ridicat de calitate a echipamentelor care vor fi achiziționate,
(b) în acest sens, posibilitățile de procesare trebuie să satisfacă cerințele de preluare pentru cel puțin trei curse concomitent, de la 20 de ghișee check-in,
(c) pentru configurarea sistemului de procesare a bagajelor de cală și a nivelelor de control care se vor asigura, echipamentele de scanare cu sistem EDS Standard 3 trebuie să se subordoneze soluției ag [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Sistem integrat de control de securitate, va cuprinde:
— echipament de scanare EDS, Standard 3, destinat bagajelor de cală – 2 buc.,
— echipament de scanare RX destinat bagajelor de cabină si de cală redundant – 2 buc.,
— echipament de scanare EDS CB, standard C3 destinat bagajelor de cabină – 7 buc.,
— echipament de scanare RX dual-view destinat bagajelor de cabină si proviziilor de aeroport/bord, agabaritice – 2 buc.,
— echipament de scanare RX dual-view destinat expedierilor de marfă si postă – 1 buc.,
— echipament de detectare a urmelor de exploziv ETD – 4 buc.,
— echipament de detectare a explozivilor lichizi LEDS tip A+B (model integrat sau set) – 3 buc.,
— complet poartă detectoare de metale WTMD cu două detectoare de metale portabile HHMD – 8 buc.,
— platforma de management al echipamentelor de securitate – 1 buc.
Ofertantul va trebui sa asigure:
— instalarea, punerea in functiune si testarea,
— garanţia produselor furnizate pentru o perioada de minim 24 luni conform caietului de sarcini,
— instruirea personalului desemnat de entitatea contractanta, asa cum este mentionat in caietul de sarcini.
Pentru perioada de garantie, furnizorul va asigura toate serviciile de mentenantă si reparatii, piesele de schimb si accesoriile, precum si toate produsele necesare functionării completului (consumabilele) în conformitate cu cerintele producătorului echipamentelor si prevederile din anexe.
Pentru toată perioada de garantie, în situatia identificării unei defectiuni, furnizorul trebuie să asigure o echipă tehnică care să realizeze mentenanta si interventiile.

Informații suplimentare

Axa Prioritara 2 – Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil si eficient.
Obiectivul specific – 2.3 – Cresterea gradului de utilizare sustenabila a aeroporturilor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1: ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării,
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2) art. 180 alin. (2) art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile publice,
— alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 177, 178 și 180, entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr. 2: persoanele cu funcție de decizie din cadrul entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— Idolu Iulian Daniel – Director General,
— Ursu Marius – Director Economic,
— Stamatovici Daniel – Director Comercial.
Persoane care pot influenta continutul documentatiei de atribuire sau procedura de atribuire nominalizate in decizia directorului general, pentru deschiderea si evaluarea ofertelor sunt:
— Stamatovici Daniel – Director Comercial,
— Dinu Daniel – Director Investitii,
— Cosor Radu – Coordonator IT&Comunicatii,
— Iovu Magdalena – Inspector de Securitate,
— Lazar Lavinia – Consilier Juridic,
— Pop Nicoleta – Coordonator Contracte si Achizitii Publice,
— Gheorghiu Mirela – Expert Achizitii Publice.
Modalitatea de îndeplinire: entitatea contractanta are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.
Operatorii economici vor completa o declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016.
Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate, in limba romana.
În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste situatia personala a respectivilor ofertanti, entitatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute. Entitatea contractanta poate solicita ofertantilor pe durata desfasurarii procedurii sa depuna toate sau o parte din documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016.
DUAE constă într-o declarație pe propria răspundere a operatorilor economici, care prezintă dovezi preliminare și înlocuiește certificatele eliberate de autoritățile publice sau de părți terțe. Acest document este o declarație oficială a [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare cu cele care fac obiectul contractului sectorial in cauza, adica echipamente de scanare, echipamente de detectare explozibili, detectoare de metale, etc. în valoare cumulată de cel puțin 10 000 000 RON fără TVA, la nivelul unuia sau mai multor contracte.
Proportia de subcontractare. Operatorii economici vor preciza partea/părțile din contract pe care intentionează să o/le subcontracteze.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor entității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul/ofertanții clasat/clasați pe primul/ primele locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
— procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării,
— recomandări,
— alte documente echivalente.
Operatorii economici nerezidenti (straini) vor prezenta documentele respective insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
In cazul In care operatorul economic a decis sa subcontracteze o parte din contract si se bazeaza pe capacitatile subcontractantului pentru executarea partii respective, se va completa un DUAE separat pentru acestia; a se vedea partea II sectiunea C de mai sus. Ofertantul va completa informatiile referitoare la situatia sa, in conformitate cu art. 192 lit. k) din Legea nr. 99/2016. In cazul subcontractarii unor parti din contract, ofertantul trebuie sa prezinte o data cu formularul DUAE si acordul de subcontractare, incheiat intre ofertant si subcontractant.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garantiei de participare: 400 000 RON, conform prevederilor art. 42 alin. (1)-(6) din HG nr. 394/2016, respectiv se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari în cuantumul mai sus precizat si pentru o perioada de 180 de zile cu respectarea prevederilor art. 42 alin. (7) din HG nr. 394/2016. Contul entitatii contractante: RO70 BRDE 360S V333 5567 3600 in RON, deschis la BRD Group Societe Generale – Timisoara. In cazul in care garantia de participare va fi constituita in alta valuta, se va folosi cursul comunicat de BNR din data publicarii anuntului de participare. Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare trebuie sa fie egala cu valabilitatea ofertei (6 luni) de la data limita stabilita pt depunerea ofertelor). Restituirea garantiei se va face in conform. cu art. 44 din H.G. nr. 394/2016. Dovada constituirii garantiei de participare va fi depusa in SEAP pana la data si ora limita de depunere a ofertelor. In cazul extinderii perioadei de valabilitatea a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi prelungita in mod corespunzator, in caz contrar se considera ca ofertantul si-a retras oferta.
Garantia de buna executie este de 5 % din valoarea contractului, exclusiv TVA si se va constitui, in termen de maxim 5 zile lucratoare de la data incheierii contractului, va fi constituita conform prevederilor art. 46 alin. (1) din HG 394/2016, respectiv se va constitui printr-un instrument de garantare prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii, si devine anexa la contract. Garantia de buna executie a contractului va fi constituita pe o perioada egala cu perioada de valabilitate a contractului + 14 zile. Achizitorul are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, în limita prejudiciului creat, daca prestatorul nu îsi îndeplineste obligatiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretentii asupra garantiei de buna executie achizitorul are obligatia de a notifica acest lucru prestatorului si emitentului instrumentului de garantare precizând totodata obligatiile care nu au fost respectate.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 66 din Legea nr. 99/2016..
Ofertantul trebuie sa depuna o data cu DUAE si acordul de asociere. Se va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE.
Acordul de asociere trebuie sa fie legalizat notarial in cazul in care oferta comuna va fi declarata castigatoare.

Condiții de executare a contractului

Incheierea contractului se va face in masura in care fondurile necesare achizitiei vor fi asigurate prin semnarea contractului de finantare.
Termenul maxim de operare a clauzei suspensive si de incheiere a contractului este 31.12.2019.

Operatorii economici interesati pot transmite solicitarile de clarificari cu 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor in SEAP la sectiunea „Solicitari de clarificare/Intrebari/Comunicari”. Entitatea va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul limita stabilit. Termenul limita pana la care entitatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare este in a 10-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Solicitari de clarificare/Intrebari/Comunicari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP atat la sectiunea „Solicitari de clarificare/Intrebari/Comunicari” cat si la sectiunea „Lista clarificari, comunicari si decizii” din cadrul anuntului de participare, entitatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. 394/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale entitatii contractante prev. in lege.
Fisa de date a achizitiei, caietul de sarcini, conditiile contractuale, instructiunile catre ofertanti si formularele pot fi descarcate de pe SEAP, www.e-licitatie.ro, atasat anuntului de participare.
Orice referire din cuprinsul prezentei documentatii de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini sau proiectul tehnic), prin care se indica o anumita atestare, autorizare, certificare, origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie si/sau o licenta de fabricatie, o autorizatie/certificare/atestare, se va citi si interpreta ca fiind însotita de mentiunea „sau echivalent”.
În cazul în care 2 sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se vor depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor (CNSC), in termen de 10 zile, incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre actul entitatii contractante considerat nelegal si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016.

Scurtă descriere

Legislația europeană impune ca toate sistemele EDS care se instalează începând cu 1.9.2014 să corespundă Standardului 3. Perioada de tranziție la noul standard se încheie la data de 1.9.2020.
În acest sens, o viitoare achiziție trebuie să țină cont de următoarele necesități de eficiență, adaptabilitate și fiabilitate:
(a) creșterea numărului de pasageri care au ca punct de plecare aeroportul din Timișoara, evidentă și stabilă în ultima perioadă, influențează condițiile de procesare și impune menținerea unui standard ridicat de calitate a echipamentelor care vor fi achiziționate,
(b) în acest sens, posibilitățile de procesare trebuie să satisfacă cerințele de preluare pentru cel puțin 3 curse concomitent, de la 20 de ghișee check-in,
(c) pentru configurarea sistemului de procesare a bagajelor de cală și a nivelelor de control care se vor asigura, echipamentele de scanare cu sistem EDS Standard 3 trebuie să se subordoneze soluției ag [...] detalii pe www.e-licitatie.ro