Achiziția de „Servicii de consultanță în domeniul inovării” în cadrul proiectului „Instalație inovatoare pentru cimentare și operațiuni speciale la sonda destinată eficientizării extragerii resurselor energetice convenționale – INOCEM", SMIS 120032

Titlu

Achiziția de „Servicii de consultanță în domeniul inovării” în cadrul proiectului „Instalație inovatoare pentru cimentare și operațiuni speciale la sonda destinată eficientizării extragerii resurselor energetice convenționale – INOCEM", SMIS 120032
4785/06.11.2020

Scurtă descriere

Obiectul contractului consta in servicii de consultanță in domeniul inovării in cadrul proiectului „Instalatie inovatoare pentru cimentare si operatiuni speciale la sonda destinata eficientizarii extragerii resurselor energetice conventionale – INOCEM”, cod SMIS 120032, conform cerințelor caietului de sarcini și propunerii tehnice depuse, anexe la prezentul contract și părți integrante ale acestuia. Prestatorul de servicii de consultanță in domeniul inovării are obligația de a realiza obligațiile din contract și a sarcinilor incluse în caietul de sarcini. Contractul intră în vigoare la data semnării de către părți și își produce efectele pe toată perioada de implementare a proiectului, respectiv pentru o perioada de 28 de luni de la data semnării contractului de servicii. Descrierea detaliata a activitatilor ce vor face obiectul contractului de achizitie publica se regaseste in caietul de sarcini, publicat odata cu prezentul anunt de participare.
In aplicarea dispozitiilor art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, coroborat cu art. 103 alin. (2) din HG 394/2016, autoritatea contractanta stabileste urmatoarele termene cu privire la solicitarile de clarificari:
(a) termenul-limita cu privire la primirea solicitarilor de clarificari este de 22 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor;
(b) termenul in care autoritatea contractanta va raspunde, in mod clar si concret, la toate solicitarile de clarificari: 11 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectivul achiziției îl reprezintă achiziționarea de servicii de consultanță in domeniul inovării.
Rezultate asteptate:
— cele sase rapoarte de servicii finale de consultanta in domeniul inovarii;
— indicatorii cheie de performanta;
— consultanta in domeniul inovarii pe intreaga perioada de derulare a contractului.

Criteriul de calitate (denumire)

1. Factorul „Componenta tehnică – demonstrarea unei abordări şi a unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a activităților” – are o pondere de 30 % în totalul criteriului de atribuire, căruia îi corespunde un maxim de 30 de puncte; 2. Factorul „Componenta tehnică – indicatori de performanță propuși” – are o pondere de 10 % în totalul criteriului de atribuire, căruia îi corespunde un maxim de 10 de puncte; 3. Factorul „Componenta tehnică – coordonator specialist ăn inovare ” – are o pondere de 15 % în totalul criteriului de atribuire, căruia îi corespunde un maxim de 15 de puncte; 4. Factorul „Componenta tehnică – specialist în inovare” – are o pondere de 15 % în totalul criteriului de atribuire, căruia îi corespunde un maxim de 15 de puncte

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiectul „Instalatie inovatoare pentru cimentare si operatiuni speciale la sonda destinata eficientizarii extragerii resurselor energetice conventionale – INOCEM”, cod SMIS 120032 este un proiect derulat prin Programul Operațional Competitivitate 2014-2020, cod apel: POC/163/1/3.

Informații suplimentare

Obiectivul general al proiectului îl reprezintă susținerea investiției private in CDI prin introducerea inovării de produs in activitatea proprie a Petal S.A. prin realizarea, bazată pe cercetare in colaborare cu un colectiv de prestigiu din domeniu, a unui produs inovativ complex destinat exploatării eficiente a resurselor energetice convenționale. Având caracteri […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Partea III. Motive de excludere.
In acest sens, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE – „Motive de excludere” – sectiunea A „Motive referitoare la condamnarile penale”, sectiunea B „Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale”, sectiunea C „Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale”.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii acordului-cadru, la solicitarea autoritatii contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta:
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii. Se vor prezenta certificate din care sa reiasa lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), la momentul prezentarii;
— certificate/caziere/documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta;
— documente edificatoare prin care sa demonstreze faptul ca ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta se incadreaza in prevederile art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare (daca este cazul);
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora;
2. Art. 58 din Legea 98/2016.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016.
Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va prezenta Formularul nr. 10 – declaratie cu privire la conflictul de interese in conformitate cu prevederile art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, in conformitate cu modelul din sectiunea „Formulare” din documentatia de atribuire. Formularul nr. 10 va fi transmis in mod obligatoriu odata cu DUAE.
Nota: autoritatea contractantă va exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre care:
— fie are cunoştinţă că şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înfiinţat sau cu cele ale statului membru al autorităţii
contractante;
— fie poate demonstra prin orice mijloace adecvate că respectivul operator economic şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat.
Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor.
Persoane ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, precum si persoanele din cadrul autoritatii contractante ce pot influenta continutul documentatiei de atribuire si/sau desfasurarea procedurii de atribuire sunt: persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității/entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— director general; membru CA, dr. ing. Mateiu Sergiu;
— director de proiect, prof. Costin Cepișcă;
— manager achiziții, ing. Andreia Paiu;
— director tehnic, ing. Nelu Tarțian;
— manager financiar, ec. Viorel Cheța;
— reprez. tehnic Ciocîrlan Profirel;
— reprez. tehnic Bălan Maria;
— presedinte CA Gheorghiescu Coca;
— membru CA Baraga Adrian-Perino;
— actionar majoritar Baraga Constantin Perino.
1. Art. 173 alin. (1) din Legea 98/2016.
Operatorii economici trebuie să dovedească forma de înregistrare în registre comerciale (precum și obiectul de activitate).
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, ofertantul unic/ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractantul va completa DUAE– „Criterii de selectie” – sectiunea A „Capacitatea de a corespunde cerintelor”. De asemenea, ofertantul unic/ofertantul asociat va completa pentru fiecare lot in parte DUAE sectiunea „Criterii de selectie” – sectiunea A „Capacitatea de a corespunde cerintelor”, mentionand in cadrul acesteia certificarea detinuta si dupa caz, documentul care atesta aceasta certificare.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii acordului-cadru, la solicitarea autoritatii contractante, certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului acordului-cadru.
De asemenea, in certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii consiliului de administratie, membrii consiliului de supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre autoritatea contractanta.
Nota 2: in cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: in situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta certificatul constatator si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE;
2. Art. 179 lit. b) din Legea 98/2016.
Ofertanților li se impune/solicită să demonstreze prestări de servicii de consultanță in domeniul inovarii pentru proiecte de cercetare-dezvoltare, efectuate până la data-limită de depunere a ofertei, în valoare de minimum 658 000,00 RON.
Partea IV. Criteriile de selecție.
Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa pentru fiecare lot in parte, DUAE – „Criterii de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala” – subsectiunea „Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat”, indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: denumirea contractului, beneficiarul, tipul serviciilor, valoarea serviciilor prestate.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii acordului-cadru, la solicitarea autoritatii contractante, certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/procese-verbale de receptie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica.
Aceste documente vor fi prezentate pentru fiecare asociat in parte, daca resursele acestuia sunt luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Nota 1: daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertanților li se impune/solicită să demonstreze prestări de servicii de consultanță in domeniul inovarii pentru proiecte de cercetare-dezvoltare, efectuate până la data-limită de depunere a ofertei, în valoare de minimum 658 000,00 RON. Pentru fiecare contract prezentat se vor furniza cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: denumirea contractului, beneficiarul, tipul serviciilor, valoarea serviciilor prestate. In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa pentru fiecare lot in parte DUAE – „Criterii de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala” – subsectiunea „Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat”, indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: denumirea contractului, beneficiarul, tipul serviciilor, valoarea serviciilor prestate .
Proportia de subcontractare. Operatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze. Se vor preciza părțile din contractul de achizitie pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul. In cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contractul de achizitie, ofertantul are obligatia de a completa DUAE – „Proportia de subcontractare”. De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă. In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contractul de achizitie, ofertantul va prezenta odata cu depunerea DUAE, acordul de subcontractare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii acordului-cadru, la solicitarea autoritatii contractante, certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/procese-verbale de receptie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Aceste documente vor fi prezentate pentru fiecare asociat in parte, daca resursele acestuia sunt luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Nota 1: daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie si ofertantul asociat va completa DUAE – „Criterii de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala” – subsectiunea „Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat”.
Nota 2: in cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE – „Criteriile de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala” – subsectiunea „Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat”.
Nota 3: in cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
(a) angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. 5. Angajamentul ferm va fi incarcat in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii;
(b) documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii;
(c) certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/procese-verbale de receptie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Documentele mentionate la pct. (c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii acordului-cadru, la solicitarea autoritatii contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.
Nota 4:
(a) pentru transformarea in lei se va utiliza cursul mediu pentru anul 2017 – 1 EUR = 4,5681 RON, 2018 – 1 EUR = 4,6610 RON, 2019 – 1 EUR = 4,7793 RON si 2020 – 1 EUR = 4,8365 RON;
(b) pentru alte monede decat euro, se transforma mai intai in euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2017, 2018, 2019 si 2020 publicat pe site-ul http://www.ecb.int Pentru transformarea euro in lei se vor urma indicatiile de la punctul (a).
Se va completa DUAE, urmand ca ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii acordului-cadru, la solicitarea autoritatii contractante, sa prezinte, daca este cazul, documente relevante referitoare la capacitatea tehnica a subcontractantilor propusi cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.
Nota 1: in cazul in care din informatiile si documentele prezentate mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, in conformitate cu prevederile art. 174 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica necesara pentru partea/partile din contract care urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. Autoritatea contractanta va efectua plati directe corespunzătoare părții/părților din contract îndeplinite de către subcontractantii propuși în ofertă pentru serviciile prestate contractantului potrivit contractelor dintre contractant și subcontractant în conformitate cu dispozițiile legale aplicabile, doar dacă subcontractantii solicită acest lucru si isi exprima opțiunea în acest sens la momentul semnarii contractului de achizitie. In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, ulterior atribuirii contractului de achizitie, la incheierea acestuia, prezentarea contractului/contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente prestatiilor, sa fie cuprinse in contractul de achizitie publica. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractelor nu este diminuata în cazul în care o parte/ parti din acesta sunt îndeplinite de subcontractanti.

Documentația de atribuire este afișată în SEAP www.e-licitatie.ro
Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP, in mod direct, dupa autentificare de catre fiecare participant.
Toate documentele emise in alta limba vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Ofertantul va indica motivat in cadrul ofertei care din informatiile din propunerea tehnica si/sau financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala, in baza legislatiei aplicabile.
In situatia in care doi sau mai multi ofertanti sunt clasati pe primul loc, au preturi egale, comisia de evaluare va solicita noi propuneri financiare care vor fi transmise electronic in SEAP, contractul va fi atribuit ofertantului a carei noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.
Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse in SEAP la sectiunea „Solicitari de clarificari/intrebari/comunicari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Solicitari de clarificari/intrebari/comunicari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenul de formulare a contestaţiei şi de exercitare a căii de atac este cel prevăzut la art. 8 din Legea nr. 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.