Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor
Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Ofertanţii, asociaţi, terţii susţinători, subcontractanţii, după caz, vor completa propriul DUAE cu informaţiile prev. la art. 170, 183 şi 193 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare.
Formularul DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Detalii cu privire la întocmirea DUAE: „Ghidul de utilizare DUAE de către operatorii economici”, din Notificarea ANAP nr. 240/2016, disponibil la adresa
http://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/06/Ghid-utilizare-DUAE-operatori-economici-006.pdf
Încadrarea într-una din situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, atrage excluderea operatorului economic din procedura de atribuire în orice moment al procedurii (art. 169 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare).
În cazul în care subcontractantul, terţul/terţii, susţinătorul/susţinătorii se află în situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să-i înlocuiască [art. 170 alin. (2) şi art. 183 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare].
Lipsa DUAE din oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător, subcontractant), atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, acordul de subcontractare şi/sau acordul de asociere, după caz.
Nedepunerea de către ofertant, odată cu oferta, după caz, a acordului de asociere/a acordurilor de subcontractare/a angajamentelor ferme ale terţilor susţinători, cu documentele anexate, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertenţe de formă ale informaţiilor cuprinse în secţiunile DUAE, atât ale ofertantului (individual/asociere), cât şi ale subcontractanţilor declaraţi/terţilor susţinători.
Documente justificative privind îndeplinirea cerinţelor asumate în DUAE:
— cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
— documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de excepţiile/derogările prevăzute la art. 165 alin. (3), 166 alin. (1) şi (2) şi art. 171 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare;
— alte documente edificatoare, după caz.
Autoritatea contractantă poate solicita depunerea tuturor sau a unora dintre documentele indicate mai sus, în orice moment pe durata desfăşurării procedurii de atribuire, dacă acest lucru este necesar. Aceste documente trebuie prezentate de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat, terţ susţinător sau subcontractant, după caz).
Pentru persoane fizice/juridice străine: pentru demonstrarea neîncadrării ofertantului într-una dintre situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, se va prezenta orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă [art. 168 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare].
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor menţionate mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere sau o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens [art. 168 alin. (3) din Legea 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare]. Documentele vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele vor fi traduse in limba romana de un traducător autorizat. În cazul în care există incertitudini în ceea ce priveşte existenţa sau inexistenţa unei situaţii de excludere, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente străine [art. 168 alin. (2) din Legea 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare].
Pentru evitarea conflictului de interese, conform art. 58-62 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, autoritatea contractantă va lua măsurile necesare pentru a preveni, identifica şi remedia situaţiile de conflict de interese, în scopul evitării denaturării concurenţei şi al asigurării tratamentului egal pentru toţi operatorii economici (formular din cap. III – „Formulare”).
Persoanele cu funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante (art. 63 din Legea 98/2016): — director general – Radian Tufă;
— director adjunct – Dorin Iosif Cândea;
— director economic – Mihaela Gheorghe;
— sef SPAC – Marinică Matei;
— sef DTIC – Adrian Crit;
— sef Dep. juridic – Paul Prioteasa;
— sef Compartiment juridic – Anca Florina Babii;
— sef Compartiment proceduri achiziţii – Ion Dumitrescu;
— sef CPAVE – Aurel Vitalia;
— sef oficiu – Niculae Gheorghe;
— sef Comp. comunicații – Alin Cristian Haraga.
Ofertantul (lider, asociat, terţ susţinător, subcontractant, după caz) va completa formularul DUAE cu informaţiile aferente propriei situaţii, inclusiv în legătură cu cerinţele referitoare la înscrierea în registrul comerţului sau al profesiei [art. 173 alin. (1) şi art. 183 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare].
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor,
Autoritatea contractantă poate solicita ofertanţilor depunerea tuturor sau unei parti dintre documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii.
Obligaţia prezentării documentelor revine ofertantului/asocierii, inclusiv pentru subcontractant/terţul susţinător, după caz [art. 170 alin. (1) şi art. 183 Legea 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare].
Aceste documente pot fi:
1. pentru persoane juridice române şi persoane fizice autorizate sau asociaţii familiale române: certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul competent teritorial, din care să rezulte date despre sediul social şi obiectul de activitate al operatorului economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ORC; certificatul va fi eliberat în aşa fel încât informaţiile cuprinse în acest document să fie valabile/reale la data prezentării acestuia;
2. pentru ofertanţii străini: documente relevante care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare sau apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic, emis în ţara de rezidenţă conform art. 168 din Legea 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare (în limba în care a fost emis, însoţit de traducerea în limba română efectuată în mod obligatoriu de către traducători autorizaţi).
Ofertantul trebuie să facă dovada că, pentru serviciile ofertate, deține atât licență(e) și certificat(e) valabile emise de ANCOM (Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii) și/sau alte autorități naționale de administrare/reglementare, cât și certificate ISO/OHSAS valabile privind sistemul de management al serviciilor – tehnologia informației, sistemul de management al calităţii, sistemul de management de mediu, sistemul de management al securității informaţiei și sistemul de management al sănătății și securității ocupaționale. În cazul asocierii de operatori economici, dovezile de autorizare/licenţiere/certificare vor fi prezentate pentru fiecare dintre operatorii economici care fac parte din asocierea respectivă.
Actele doveditoare menționate mai sus trebuie să fie valabile pe toată durata de furnizare a serviciilor ofertate. În cazul în care valabilitatea acestor documente expiră pe parcursul duratei furnizării serviciilor către beneficiar, ofertantul se obligă să obțină noi certificări și licențe cel puțin echivalente și valabile cel puțin până la încheierea duratei de furnizare a serviciilor către beneficiar.