Achiziție contoare gaz cu pereți deformabili G4

Scurtă descriere

Prezenta procedura are ca obiect achizitionarea de contoare de gaz cu pereti deformabili G4. Detalierea caracteristicilor tehnice aferente produselor ce fac obiectul achizitiei se regaseste la nivelul caietului de sarcini, parte a documentelor prezentei achizitii.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor: 20.
Termenul-limita exprimat in numarul de zile in care entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet la toate solicitarile de clarificari este in a 11-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Prezenta procedura are ca obiect incheierea unui acord-cadru pentru 12 luni, cu maximum trei operatori economici, care vizeaza achizitionarea de contoare de gaz cu pereti deformabili conform specificatiilor detaliate la nivelul caietului de sarcini.
Estimari ale cantitatilor minime si maxime estimate a fi aferente acordului-cadru: 100 000 buc – 350 000 buc.
Estimari ale cantitatilor minime si maxime estimate a fi aferente unui contract subsecvent: 10 000 buc – 50 000 buc.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent (EUR fara TVA): 1 125 000 EUR.
Modificarea contractului sectorial in cursul perioadei sale de valabilitate, se face in conditiile prevazute de Legea nr. 99/2016 si ale prevederilor din cadrul Instructiunilor ANAP.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitate de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele trei locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente justificative pot fi:
1. certificate privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii acestora;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabile la momentul prezentarii acestora;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 178 alin. (3), 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), conform art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Precizari:
1. In cazul depunerii unei oferte comune, cerinta trebuie indeplinita de toti membrii asocierii, precum si de tertul/tertii sustinator(i), subcontractantul/subcontractantii, daca exista;
2. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura cazierului judiciar, entitatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau daca in tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică data in faţa unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei forme privind organizarea profesiilor liberale care are competente in acest sens.
Nota: in cazul ofertantilor ce sunt persoane juridice straine se vor prezenta certificate echivalente care sa ateste ca acestia nu inregistreaza obligatii fiscale restante in conditiile legii incidente in tara de rezidenta.
Cerinta 2. Prezentare declaratie privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 72-73 din Legea nr. 99/2016.
Se va completa DUAE si se va prezenta conform model de la sectiunea „Formulare”, se va intocmi de catre fiecare ofertant/ofertant asociat, inclusiv de catre tert sustinator/subcontractant, dupa caz si va fi prezentata de toti participantii odata cu depunerea DUAE si ofertei in SEAP, cu informatii aferente situatiei lor.
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul entitatii contractante sunt urmatoarele: Eric Stab, Anne-Marie Gestin, Laurent Laplace, Crina Florea, Bogdan Jipa, Roxana Ciupag, Ioana Bratan, Tache Monica, Bors Cerasela, Daniela Morosanu, Andreea Berbec, Calin Chirtes, Mariana Popescu, Dorina Dudau.
Persoane cu putere de reprezentare din cadrul furnizorului de servicii de achiziție implicat în procedura de atribuire: S.C. Procurement Advisors S.R.L., reprezentata prin Mihai Alexandra.
Conditie de calificare.
Cerinta: operatorii economici trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele trei locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Precizari:
— In cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract;
— Cerinta se aplica si pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul DUAE distinct;
— Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor;
— In cazul persoanelor juridice straine se solicita documente echivalente emise in conformitate cu legislatia tarii de rezidenta a operatorului economic, insotite de traducerea acestora in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generala. Media cifrei de afaceri globală a ofertantului din ultimii trei ani (2017, 2018, 2019) să fie cel puţin egală cu suma de: 1 000 000 EUR.

In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE partea IV „Criteriile de selectie” – sectiunea B „Capacitatea economica si financiara”. Ofertantii clasati pe primele trei locuri in clasament, dupa aplicarea criteriului de atribuire vor prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2017, 2018 si 2019. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei. Pentru calcul echivalentei, in cazul in care valoarea este exprimata in alta valuta, se va aplica cursul comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Cursul mediu pentru anul:
— 2017 – 1 EUR = 4,5682 RON;
— 2018 – 1 EUR = 4,6535 RON si
— 2019 – 1 EUR = 4,7452 RON.
Ofertantii straini vor prezenta documentul in traducere in limba romana. Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie si ofertantul asociat va completa DUAE – partea IV „Criteriile de selectie” – sectiunea B „Capacitatea economica si financiara”. De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SICAP si acordul de asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE – partea IV „Criteriile de selectie” – sectiunea B „Capacitatea economica si financiara”. In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
(a) angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator. Angajamentul ferm va fi incarcat in SICAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii;
(b) documentele indicate in cadrul angajamentului ferm, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator asigura indeplinirea obligatiilor asumate prin angajament. Doc. prezentate tb. sa indice concret care sunt resursele financiare pe care tertul le va mobiliza in cazul in care ofertantul intampina dificultati pe parcursul derularii acordului/ctr. sau se va afla in imposib. derularii ctr., tipul acestor doc. fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm. Aceste documente vor fi incarcate in SICAP impreuna cu angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii;
(c) situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2017 si 2018, 2019 din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economica si financiara. Documentele mentionate la pct. (c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea entitatii Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii impreuna) trebuie sa faca dovada ca in ultimii trei ani raportati la data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor, a furnizat produse similare cu produsele care fac obiectul acordului-cadru ce urmeaza a fi atribuit, la nivelul a cel putin un contract, maximum 3 (trei) contracte, in valoare/valoare cumulata de minimum: 1 000 000 EUR. Prin produse similare se intelege contoare de gaz.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar ofertantii clasati pe primele trei locuri ale clasamentului intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire. Pentru calcul echivalentei, in cazul in care valoarea este exprimata in alta valuta, se va aplica cursul comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Furnizarea de produse similare se demonstreaza prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de catre o autoritate/entitate sau de catre clientul beneficiar, din care sa rezulte: furnizarea de produse similare similare – valori – in euro fara TVA, inclusiv pentru perioada de referinta de trei ani – perioade de furnizare – beneficiari, indiferent daca acestia sunt autoritati/entitati contractante sau clienti privati. Documentele se depun in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” certificata cu numele in clar si semnatura reprezentantului legal sau împuternicit al ofertantului si stampila. Ofertantii straini vor prezenta documentele tradus in limba romana. Daca un grup de op. ec. depune o oferta comuna, cerinta se dem prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
(a) angajamentul ferm privind sustinerea capacit tehnica acordata de tertul sustinator. Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii;
(b) doc. transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care rezulta modul efectiv prin care tertul sustinator asigura indeplinirea obligatiilor asumate prin angajament. Doc. prezentate tb. sa indice concret care sunt resursele oc. prezentate, tb. sa indice concret care sunt resursele (materiale/umane/tehnice etc.) pe care tertul le va mobiliza in cazul in care ofertantul intampina dificultati pe parcursul derularii ctr. sau se va afla in imposib. derularii ctr., tipul acestor doc. fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm. Aceste doc. vor fi incarcate in SEAP impreuna cu angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, in cond legii;
(c) doc./recomandari emise de benef. lucrarilor si/sau PV de receptie pe obiect si/sau PV de receptie la terminarea lucrarilor si/sau PV de receptie finala si/sau doc. constatatoare emise de autorit. contract. si/sau certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elem. necesare pt. confirmarea indepl cerintei de capacit teh. Documentele mentionate la pct. (c) vor fi prezentate de catre ofertantii clasati pe primele trei locuri ale clasamentului intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea entitatii contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.

Depozite și garanții solicitate

Ofertantii vor constitui garantia pentru participare în cuantum de 10 000 EUR.
Modalitate de constituire: garantia de participare se prin virament bancar sau printr-un instr de garantare emis de o insitutie de credit din Romania sau din alt stat membru ori de o societate de asigurari. Garanţia trebuie să fie irevocabilă. Dovada constituirii garantiei de participare se va incarca in SICAP, semnata cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, impreuna cu oferta.
In cazul viramentului bancar, plata se va realiza in contul RO70 RNCB 0074 0018 4206 0001, deschis la BCR, sucursala sector 3 avand beneficiar pe Engie Romania (CUI RO 13093222).
Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare: patru luni de la data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor (cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei).
Note:
— In cazul depunerii de oferte in asociere, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si sa se mentioneze ca acopera in mod solidar ca acopera toti membrii grupului de operatori economici;
— In cazul in care garantia de participare se va constitui in alta valuta, valoarea garantiei de participare se va determina prin echivalenta leu/alta valuta, la cursul anuntat de BNR din ziua publicarii anuntului de participare in SICAP;
— Garanţia de participare emisă în altă limbă decât română va fi însoţită de traducerea autorizată în limba română.
În cazul în care ofertele nu sunt însotite de garantia de participare, acestea vor fi respinse.
Cuantumul garanţiei de bună execuţie este de 5 % din valoarea fără TVA a contractului subsecvent.
Garantia de buna executie se va constitui conform optiunii [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

In cazul in care ofertele admisibile clasate pe primele trei locuri au punctaje egale, departajarea se va face in functie de pretul ofertat.
Atribuirea contractelor subsecvente.
Mecanism de alocare comenzi catre semnatarii acordului-cadru: atribuirea contractelor subsecvente se va face fara reluarea competitiei între operatorii economici semnatari ai acordului-cadru. Modalitatea de atribuire a contractelor subscvente:
A. Daca acordul-cadru este semnat cu maximum trei operatori economici, semnarea contractului/contractelor subsecvente cu ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul ce a stat la baza semnarii acordului-cadru se va face pana la atingerea numarului maxim de 50 000 buc. de contoare, urmand ca dupa atingerea acestui nivel sa se semneze contract/contracte subsecvente cu urmatorul clasat, pana la atingerea nivelului maxim pe care-l poate primi acesta si asa mai departe, in ordinea descrescatoare a locului ocupat in clasament.
Formula folosita pentru stabilirea numarului maxim de contoare ce pot fi alocate catre urmatorii clasati este: Nr C(n) = (Punctaj(n)/Punctaj(max)) x 50 000:
— Nr C(n) – numarul de contoare aferent ofertei „n”;
— Punctaj (maxim) – punctajul maxim obtinut la nivelul criteriului de atribuire;
— Punctaj(n) – punctajul ofertei „n”.
Dupa ce au fost alocate contoare si catre ofertantul clasat pe locul 3 in clasamentul ce a stat la baza semnarii acordului-cadru, mecanismul de alocare se reia (de la primul clasat) conform celor descrise mai sus, s.a.m.d.
Nota: algoritmul se aplica si daca vor fi doar doi semnatari ai acordului-cadru.
Anexa la acordul-cadru va sta numarul maxim de contoare pe care-l poate primi un promitent-furnizor pana la alocarea catre urmatorul clasat;
B. In situatia in care un acord-cadru este semnat cu singurul ofertant care a depus oferta admisibila, nu se va mai tine cont in derularea contractelor subsecvente de limitarea de mai sus.
Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SICAP la secțiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Entitatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare sau celor depuse dupa data-limita de solicitare clarificari.
Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica de „Documentatii, clarificari si decizii” a anuntului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro
Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SICAP la secțiunea „Întrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP (secțiunea „Întrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
DUAE va fi configurat de către autoritata contractanta/entitatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire.
Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant (detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – ghid de completare DUAE).
Riscul depunerii de documente care nu pot fi vizualizate/deschise este in sarcina ofertantului, sub sanctiunea respingerii ofertei.

Descrierea achiziției publice

Prezenta procedura are ca obiect incheierea unui acord-cadru pentru 12 luni, cu maximum trei operatori economici care vizeaza achizitionarea de contoare de gaz cu pereti deformabili conform specificatiilor detaliate la nivelul caietului de sarcini.
Estimari ale cantitatilor minime si maxime estimate a fi aferente acordului-cadru: 100 000 buc.-350 000 buc.
Estimari ale cantitatilor minime si maxime estimate a fi aferente unui contract subsecvent: 10 000 buc.- 50 000 buc.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent (euro fara TVA): 1 125 000 EUR.
Modificarea contractului sectorial, in cursul perioadei sale de valabilitate, se face in conditiile prevazute de Legea nr. 99/2016 si al prevederilor din cadrul Instructiunilor ANAP.