Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor
Motive de excludere la procedură: sunt cele stabilite de art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractantă va verifica inexistenţa unei situaţii de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 şi în legătură cu terții susținători sau subcontractanţii propuşi.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice ca dovadă preliminară în locul certificatelor eliberate de către autorităţile publice sau de către terţi care confirmă că operatorul economic în cauză îndeplineşte următoarele condiţii:
— nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
— îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă, urmând ca înainte de atribuirea contractului‚ ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul alcătuit pentru fiecare lot de produse, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele care stau la baza informațiilor/datelor furnizate, în conformitate cu informațiile cuprinse in DUAE.
În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul.
DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător(i) va include toate informaţiile solicitate ofertantului, care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respectivă.
În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi, eventual, subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul, trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile solicitate ofertantului, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii respective de atribuire.
În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile solicitate ofertantului, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii respective de atribuire.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, la finalizarea evaluării ofertelor, de către ofertantul aflat pe primul loc, în clasamentul intermediar, întocmit pentru fiecare lot, la finalizarea evaluării ofertelor, acestea fiind:
1. certificat de cazier judiciar pentru companie;
2. certificat de cazier judiciar pentru administrator;
3. certificat de atestare fiscală;
4. certificat fiscal cu privire la impozitele şi taxele locale;
5. certificat ISO 9001:2015 privind implementarea standardului de management al calităţii, valabil la data limită de depunere a ofertelor;
6. certificat de cazier fiscal pentru companie;
7. certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului.
Din analiza certificatelor de atestare fiscală prezentate, nu trebuie să reiasă faptul că ofertantul are datorii restante la bugetul consolidat general şi bugetul local, la data prezentării acestora.
Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare‚ de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare‚ de decizie sau de control în cadrul acestuia‚ așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, va fi valabil la data depunerii.
După caz‚ documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2)‚ art. 167 alin. (2)‚ respectiv, art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit nu se emit documente care vizează toate situaţiile prevăzute de DUAE, se va accepta o declaraţie pe proprie răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe proprie răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
Documentele emise în altă limbă decât în limba română, vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoţite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menţionat în clar numele întreg al persoanei semnatare.
În cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta DUAE; în cazul în care persoana care semnează declaraţiile/formularele solicitate nu este reprezentatul legal al ofertantului (lider, asociat) se va ataşa o împuternicire pentru acesta.
Odată cu DUAE se vor depune următoarele documente:
(a) declarația privind conflictul de interese (conform prevederilor art. 59-60 din Legea nr. 98/2016) privind achizițiile publice‚ încărcată și semnată electronic odată cu oferta‚ completată cu numele persoanelor cu funcții de decizie din partea autorității contractante (Formularul 3). Persoanele cu funcții de decizie din partea autorității contractante care asigură organizarea, derularea şi finalizarea procedurii: Enescu Bogdan, Cîmpanu Ionuț-Gabriel‚ Matei Robert‚ Boariu Mircea, Turcu George-Cristian, Badea Daniel, Albaceanu Nicolae-Iulian;
(b) angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia;
(c) acordul de asociere, semnat de toți membrii asocierii (doar în cazul asocierii);
(d) acordul de subcontractare/acordurile de subcontractare pentru subcontractanții cunoscuți la momentul depunerii ofertei, după caz, din care să rezulte partea/părțile din contract care urmează a fi, eventual, subcontractată;
(f) DUAE completat de terții susținători sau subcontractanţii propuşi;
(g) declaraţie privind partea/părţile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanţi şi specializarea acestora (Formularul 5).
Criteriul de calificare este cel prevăzut de art. 172 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, respectiv „capacitatea de exercitare a activităţii profesionale”.
Astfel, în conformitate cu prevederile art. 173 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care acesta este stabilit.
Scopul cerinței este acela de a confirma că ofertantul nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea de a realiza obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE, ca dovadă preliminară a îndeplinirii condițiilor stipulate‚ urmând ca documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate prin completarea DUAE, să fie prezentate la solicitarea autorității contractante de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar alcătuit pentru fiecare lot de produse, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Informațiile cuprinse în aceasta trebuie să fie reale/valide la data prezentării documentului.
Pentru persoanele juridice române:
Certificatul constatator, eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului, emis în baza Legii nr. 26/1990 privind Registrul comerțului, va fi prezentat în original, copie legalizată sau copie conform cu originalul, din care să reiasă faptul că operatorul economic are în obiectul de activitate furnizarea produselor de natura celor care fac obiectul achiziţiei contractului.
Pentru persoanele juridice străine:
Documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident, cu respectarea prevederilor Legii nr. 227/2015 (pentru impunerea unor venituri realizate din România de persoane fizice și juridice nerezidente). Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română, efectuată de către un traducător autorizat, în conformitate cu prevederile Legii nr. 178/1997 (pentru autorizarea şi plata interpreţilor şi traducătorilor folosiţi de organele de urmărire penală, de instanţele judecătoreşti, de birourile notarilor publici, de avocaţi şi de Ministerul Justiţiei).
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte acest certificat pentru partea din contract pe care o va realiza.
Implementarea standardului de management al calităţii în conformitate cu ISO 9001:2015 sau alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii.
Notă:
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să deţină un astfel de certificat.
În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract și subcontractantul trebuie să deţină un astfel de certificat.