Achiziție de produse pentru platforme supraterane – cartier Precista, municipiul Piatra Neamț

Scurtă descriere

Platformele realizate prin alipirea mai multor module vor avea inaltimea de 2 100 mm, latimea (adancimea) de 1 500 mm, iar lungimea va varia in functie de numarul de module care compun platforma. Numarul modulelor care formeaza o platforma va fi stabilit de comun acord cu beneficiarul.
Dimensiunile maxime de gabarit ale platformelor supraterane pentru colectarea selectiva a deseurilor se vor incadra in tolerante de ± 100 mm fata de dimensiunile specificate (se va raporta la lungimi si latimi totale), pentru ca acestea sa se incadreze in spatiile prevazute si totodata sa se poata introduce in fiecare modul ale acestora cate un eurocontainer standard de 1 100 l.
Dimensiuni modul: lungime: 1 200 mm, adancime: 1 500 mm, inaltime: 2 100 mm.
Produsul va fi realizat din module alipite, fixate intre ele cu suruburi. Elementele de fixare vor fi vizibile doar la interior. Ansamblul va permite posibilitatatea de a suplimenta sau elimina module in functie de necesitate. La imbinarea modulelor, in zona acoperisului acestea vor fi prevazute cu garnitura din cauciuc pe toata lungimea imbinarii, pentru a impiedica patrunderea apei in interiorul platformei supraterane pentru colectare selectiva a deseurilor.
Cele 540 de module vor fi configurate astfel:
— 248 de module pentru deseuri menajere;
— 114 module pentru hartie si carton;
— 89 de module pentru plastic si metal;
— 89 de module pentru sticla.
Modulele vor fi distribuite si montate in 80 de puncte de colectare cu diverse configuratii. Un punct de colectare poate contine mai multe platforme (ansambluri de module) dispuse fata in fata, spate in spate sau aliniate.
Platformele vor fi prevazute pe capete cu pereti realizati dintr-un cadru metalic din profile metalice deschise, cu minimum trei ambutisari, pe care se vor monta panouri PVC cu densitatea de minimum 700 kg/m³, care vor avea grosimea de minimum 15 mm si vor fi fixate pe cadrul metalic al acestora cu ajutorul unor sisteme de fixare zincate care sa permita schimbarea panoului cu usurinta. Panourile din PVC vor fi inscriptionate si gravate prin frezare cu textul „Primaria Piatra Neamt” care va fi pozitionat si dimensionat astfel: in partea superioara a panoului „Primaria” pe semirotund incadrat intr-un spatiu de aproximativ 55 x 20 cm, iar in partea inferioara „Piatra Neamt” incadrat intr-un spatiu de aproximativ 40 x 25 cm. Intre cele doua se va aplica stema orasului printata pe autocolant. De asemenea, intr-unul dintre colturile superioare se va realiza prin gravare prin frezare simbolul reciclarii, incadrat intr-un cerc cu diametrul de aproximativ 20 cm. Culoarea panourilor va fi stabilita de comun acord cu beneficiarul.

Criteriul de calitate (denumire)

Termenul de livrare va fi exprimat in saptamani. Termenul maxim de livrare este de maximum 90 de zile de la semnarea contractului. Ofertele cu un termen de livrare mai mare de maximum 90 de zile vor fi declarate neconforme.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantii, tertii sustinători si subcontractantii nu trebuie să se regăsească în situatiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: este obligatorie completarea și prezentarea inițială a DUAE de către ofertanti (inclusiv pentru asociati/subcontractanti/terți susținători) ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere si a îndeplinirii cerințelor de capacitate.
Nedepunerea odată cu oferta, a DUAE atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Se vor depune odata cu DUAE urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care sa rezulte modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, după caz.
Nedepunerea acestora odată cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertente de formă ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfăsurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire, în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— după caz documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogarile prevăzute la art .166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
— alte documente edificatoare dupa caz.
Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/limba în care au fost emise, însotite de traducere în limba romana, după caz;
2. Declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice (conflictul de interese) – Formularul nr. 3, va fi prezentată de toti ofertantii, terti sustinători si subcontractanti, odata cu depunerea ofertelor.
Persoanele ce detin functii de decizie în cadrul autoritãtii contractante, sunt următoarele:
— primar – Dragoș Chitic;
— viceprimari – Luminita Georgeta Vîrlan si Bogdan Gavrilescu;
— administrator public – Bogdan-Valentin Puscasu;
— secretar municipiu – Oana Sârbu;
— director economic – Cătălina Hizan;
— director DDIP – Olimpia Adam.
— Compartiment achizitii publice – Carmen-Irina Buliga, Luies Emanuela Stîngu;
— Serv. investiții și gospodărie comunală – Ciprian Marin, Cătălin Curalariu, Marina Gavril, Rocsana Potlog.
Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedeasca o formă de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidentă, documente din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Orice operator economic participant la procedură, indiferent dacă este ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant sau terț susținător trebuie să demonstreze capacitatea de exercitare a activitățiisale profesionale, prin: inscrierea într-un registru profesional relevant.
La solicitarea expresă a autorității contractante și în aplicarea prevederilor art. 196 din Legea 98/2016, transmisă ca urmare a finalizării procesului de evaluare și întocmire a clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicării criteriului de atribuire, ofertantul (operator economic individual sau membru al asocierii) aflat pe primul loc va demonstra îndeplinirea cerinței prin prezentarea de documente care să:
(i) probeze toate afirmațiile incluse în DUAE (răspuns) la rubrica/rubricile solicitate;
(ii) să demonstreze că:
(a) operatorul Economic este legal constituit în țara sa de origine și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii;
(b) desfășoară în mod licit pe piață activitatea sa profesională, respectiv:
(i) există corespondență între obiectul principal al contractului și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al operatorului economic, sub formă de cod NACE (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană sau echivalent) pentru operatorul/operatorii economici ofertanți;
(ii) există corespondență între activitatea asociată rolului operatorului economic în procedură și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al acestuia, sub formă de cod NACE (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană sau echivalent) pentru subcontractant și/sau terțsusținător. Corespondenta se determina prin raportarea cel puțin la secțiunea din economia națională, determinata pe principiul omogenității la nivel de clasificare a activităților din economia națională, cu luarea in considerare a naturii bunurilor furnizate.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016.
În cazul unei oferte comune depusă de mai mulți operatori economici, documentele solicitate se vor prezenta de către fiecare operator economic semnatar al acordului de asociere, pentru partea de contract pe care o realizează. Documentele solicitate se vor prezenta în limba romană/limba în care au fost emise, însoțite de traducere în limba romana, după caz. Cerinta se aplică inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinători care completează informatiile aferente situatiei lor, la nivelul unui DUAE distinct.
Persoanele juridice/fizice străine pot prezenta documente relevante care să dovedească forma de înregistrare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerintele legale din tara în care este stabilit operatorul economic.
Documente justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (răspuns) referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionaleși pe care operatorul economic le poate propune autorității contractante includ, fără a se limita la:
(i) certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comerțului sau documente echivalente eliberate de autorități competente din țara în care operatorul economic este stabilit;
(ii) alte dovezi pe care le poate prezenta operatorul economic, în conformitate cu legislația tarii in care este stabilit.
În cazul în care, din orice motive, documentele justificative solicitate nu sunt în limba română, operatorii economici trebuie să prezinte, ca urmare a solicitării exprese a autorității contractante, versiunea tradusă a respectivelor documente în limba română.
În aplicarea art. 197 din Legea 98/2016, atunci când, la completarea DUAE, operatorul economic precizează că documentele justificative pentru afirmațiile și informațiile incluse în declarația pe proprie răspundere (sub forma DUAE) sunt disponibile în format electronic și indică URL-ul și codul de acces la informații, acesta nu trebuie să mai transmită, la solicitarea expresă a autorității contractante, documentele suport, ci doar să confirme autorității contractante că informațiile sunt disponibile pentru a fi accesate și transferate de la adresa URL menționată de operator și incluse în arhiva electronică constituită la nivel de autoritate contractantă.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Se va prezenta la nivelul DUAE, lista principalelor livrări de produse similare în ultimii trei ani – Formular nr. 4, până la data-limita de depunere a ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati; pentru demonstrarea experientei similare, ofertantul va face dovada livrării de produse similare în ultimii trei ani, până la data-limită de depunere a ofertelor, la nivelul a cel putin un contract sau cel mult trei contracte, în valoare cumulata de cel putin 3 000 000 RON fără TVA. In cazul in care nivelul este exprimat in alta moneda decât leul, echivalenţa leu/alta moneda va fi efectuata la cursul mediu anual comunicat de BNR pentru moneda respectiva. Prin furnizarea de produse similar se înțelege furnizarea de mobilier urban având acceași utilizare, respectiv pentru colectarea selectivă a deșeurilor – pubele/platform de gunoi.
Proportia de subcontractare.
1. Terțul susținător – odată cu depunerea DUAE și a ofertei, până la data-limită a depunerii ofertelor, va prezenta atât angajamentul ferm privind susținerea tehnică și profesională a ofertantului, formularul aferent din secțiunea „Formulare”, cât și documentele anexă la angajament din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamentul de susținere se vor prezenta doar de către ofertanții clasați pe locul I, la solicitarea autorității contractante;
2. Asociatii – operatorii economici care participă în comun, odată cu depunerea DUAE și a ofertei, până la data-limită a depunerii ofertelor, vor prezenta acordul de asociere, formularul aferent din secțiunea „Formulare”. Documentele justificative care probează cele asumate în acordul de asociere, se vor prezenta doar de către ofertanții clasați pe locul I, la solicitarea autorității contractante. Informații privind partea/părțile care sunt îndeplinite de subcontractanți;
3. Subcontractanții – odată cu depunerea ofertei, până la data-limită de depunere a ofertelor, vor prezenta acordul de subcontractare, formularul aferent din secțiunea „Formulare”. Documentele justificative care probează cele asumate în acordul de subcontractare, se vor prezenta doar de către ofertanții clasați pe locul I, la solicitarea autorității contractante.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Documentele suport, nominalizate de către Ofertant în DUAE ce vor fi prezentate de ofertantul aflat pe primul loc la finalizarea procesului de evaluare includ, dar fără a se limita la contracte, procese-verbale de receptie, certificate de acceptare sau alte dovezi nominalizate de către ofertant în DUAE ca document suport pentru informațiile incluse în DUAE (răspuns) în legătură cu demonstrarea experienței similare și pe care operatorul economic ofertant le propune autorității contractante ca fiind adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al experienței similare.
1. Tert sustinător – in conformitate cu art. 182 alin. (2) din Legea 98/2016: „(2) În ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la calificările educationale şi profesionale prevăzute la art. 179 lit. g) sau la experienta profesională relevantă, operatorul economic poate să se bazeze pe capacitatea tertului sustinător doar atunci când acesta va desfăsura efectiv lucrările sau serviciile în legătură cu care sunt necesare respectivele calificări”. Se va depune, odata cu DUAE, angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia. Nedepunerea acestuia odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât și ale terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, precum si în angajamente/acorduri urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: certificate/recomandari/contracte/procese-verbale etc.;
2. Asociații – in cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE, în care vor include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate tehnică și profesională, proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract. In cazul unei oferte comune, experienta similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, caz în care asociații au obligația de a completa DUAE cu datele proprii. În cazul în care ofertantul beneficiază de sustinerea unuia sau mai multor terți susținători, capacitatea acestuia/acestora va fi cumulată, după caz, cu cea a ofertantului pentru îndeplinirea cerinței, caz în care terțul sustinător are obligația de a completa DUAE cu datele proprii și de a prezenta angajamentul de susținere, completat cu toate informațiile impuse la art. 182 din Legea 98/2016, coroborat cu art. 48, 49 si 50 din HG 395/2016. La solicitarea autoritătii contractante, doar ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta documente justificative ale asociatilor care probează îndeplinirea cerintei privind capacitatea tehnică si profesională;
3. Subcontractanții – conform art. 193 alin. (3)din legea 98/2016: (3) in cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile referitoare la situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167/Legea 98/2016, precum şi informaţiile referitoare la îndeplinirea criteriilor privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective. Se va depune, odata cu DUAE si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. De asemenea, la încheierea contractului de achizitie publică, la solicitarea autoritătii contractante, se vor prezenta contractele încheiat/e între ofertant și subcontractanti.

1. În cadrul documentelor atasate anuntului de participare, DUAE este pus la dispozitia operatorilor economici interesati în format xml. Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SICAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.
Informatii privind completarea DUAE veți regăsi după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – ghid de completare DUAE, conform Notificarii ANAP din 8.4.2019 sau utilizand link-ul http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/
Operatorii economici participanti vor completa în acest document informatiile/răspunsurile aferente încadrării/neîncadrării în motivele de excludere, respectiv îndeplinirii criteriilor de calificare solicitate de către autoritatea contractantă care au corespondent la nivelul documentatiei de atribuire (unde sunt clar explicitate). Operatorii economici au obligativitatea depunerii DUAE odată cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia ca inacceptabilă, conform art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016.
În cazul în care ofertantul se bazează pe capacitătile uneia sau mai multor alte entităti (terti sustinatori/subcontractanti) este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său DUAE (completat în conformitate cu art. 193 din Legea 98/2016), precum și a câte unui DUAE separat, pentru fiecare dintre entitătile pe care se bazează;
2. Solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la sectiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SICAP la sectiunea „Documentație clarificări si decizii” din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită. În cazul în care autoritatea contractantă solicită prezentarea anumitor clarificari/completari în scopul verificării conformitătii ofertei cu cerintele impuse, atât solicitarea, cât si răspunsul ofertantului se transmit în SEAP doar în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. În situatia în care răspunsul ofertantului este postat în SEAP fără semnatura electronică extinsă, oferta sa va fi asimilată prevederilor art. 137 alin. (2) lit. j) din HG 395/2016, fiind respinsă ca inacceptabilă;
3. Conform prevederilor art. 139 alin. (3) din HG nr. 395/2016, „(3) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică”;
4. Ofertantul va suporta toate costurile asociate elaborării si prezentării ofertei sale, precum si a documentelor care o însotesc, iar autoritatea contractantă nu va fi responsabilă sau răspunzătoare pentru costurile respective.