Achiziție echipament dedicat protecției aplicațiilor web HTTP/HTTPS

Scurtă descriere

Inspectoratul de Stat in Constructii – ISC doreste sa achizitioneze un echipament dedicat protectiei aplicatiilor web HTTP/HTTPS, in conformitate cu cerintele prevazute in caietul de sarcini.
Termenul-limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 20 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire pana in a 11-a zi inainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.

Descrierea achiziției publice

Achiziția, transportul și livrarea unui echipament dedicat protectiei aplicatiilor web HTTP/HTTPS, la sediul Inspectoratului de Stat în Construcții – ISC, conform caietului de sarcini.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnică: garanția extinsă este o garanție prelungită oferită clienților, pe lângă cea standard oferită la achiziționarea produselor noi. În caietul de sarcini, garanția standard solicitată de autoritatea contractantă este de 24 de luni. Notă: nu se punctează o garanție extinsă mai mare de 36 de luni peste garanția de 24 de luni solicitată, o garanție superioară acestui plafon este de neîndeplinit, fiind doar o posibilitate de denaturare a rezultatului procedurii de atribuire. La garanții superioare acestui plafon se va acorda același punctaj maxim stabilit pentru o garanție de 36 de luni.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1: declaratie pe propria raspundere ca operatorul economic nu se afla in niciuna dintre situatiile de excludere mentionate la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016. Precizam faptul ca ofertantii, tertii sustinatori si subcontractanti nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE in conformitate cu art. 193-195 din Legea 98/2016, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea AC, inainte de atribuirea contractului, ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire [cf. art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016].
Documente justificative (vezi art. 168 din Legea 98/2016): orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine sau in tara in care ofertantul/candidatul este stabilit. Exemple: certificate (certificatul de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea isi are sediul social privind plata obligatiilor la bugetul de stat, certificatul privind plata impozitelor si taxelor locale etc.), cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; alte documente edificatoare, dupa caz.
Informatiile inscrise trebuie sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora. Atentie: operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire daca prezinta documente edificatoare emise de unitati abilitate, din care sa reiasa toate informatiile necesare verificarii incadrarii acestuia la exceptiile articolelor 164, 165 si 167 din Legea 98/2016.
Cerinta 2: declaratie privind evitarea conflictului de interese potrivit art. 60 din Legea 98/2016 (Formularul nr. 4 din sectiunea V). In vederea completarii acestei declaratii, precizam ca persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea acestei proceduri de atribuire, sunt:
— Paul Racoviță – inspector general;
— Ionuț Cotarcea – inspector general adjunct;
— Ioan-Sorin Mălinescu – secretar general;
— Emil Nae – sef serviciu;
— Iulia-Cornelia Gheorghe – sef serviciu;
— Elena Ionescu – director DEA;
— Anamaria Stănică – sef birou;
— Constantin-Daniel Butaru – consilier;
— Cosmin-Dorin Radu – consilier juridic;
— Radu Nistorescu – consilier;
— Andrei Octavian Boceanu – consilier;
— Diana Elena Tiutiu – consilier;
— Laura-Cristina Păun – consilier;
— Gabriela Stoleriu – șef birou;
— Gabriela Ionica Aldea – șef birou;
— Diana Grațiela Dragomir – consilier;
— Elena Toma – consilier;
— Elena Kővessi – consilier;
— Alexandru Buea – consilier.
Nota: declaratia cf. art. 60 din Legea nr. 98/2016 va fi prezentata de toti participantii odata cu depunerea DUAE. Daca este cazul, atat DUAE, cat si declaratia cf. art. 60 din Legea nr. 98/2016 vor fi completate si de catre asociat, subcontractant sau tert sustinator.
Declarație pe propria răspundere că operatorul economic deține o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a furniza produsul care face obiectul contractului.
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193-195 din Legea nr. 98/2016, urmând ca documentele justificative să fie prezentate doar la solicitarea AC, înainte de atribuirea contractului, ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire [cf. art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016].
Document justificativ: certificat constatator eliberat de Ministerul Justiției – ONRC sau document echivalent pentru ofertanții străini care să cuprinda informații reale și actuale la data prezentării documentului.
Se va permite dovedirea capacității de exercitare a activității profesionale și prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în formă electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, avand incorporată, atașată sau logic asociată semnatura electronică extinsă.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Ofertantul va face dovada livrării de echipamente IT în ultimii trei ani (raportați la data-limita de depunere a ofertei stabilită inițial prin anunțul de participare) în valoare cumulată de cel puțin 489 075 RON fără TVA. Sunt acceptate unul sau mai multe contracte.
Proportia de subcontractare. Informații privind subcontractarea (dacă este cazul), cu precizarea părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze (proporția de subcontractare).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193-195 din Legea nr. 98/2016, urmând ca documentele justificative să fie prezentate doar la solicitarea AC, înainte de atribuirea contractului, ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire [cf. art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016]. Documente justificative: livrările de produse se demonstrează prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de către o autoritate/entitate sau de către clientul beneficiar, din care să rezulte: livrări de produse, valori – în lei fără tva, inclusiv pentru perioada de referință de trei ani, perioade de livrare, beneficiari indiferent dacă aceștia sunt autorități/entități contractante sau clienți privați. În cazul în care contractele invocate ca experiență conțin clauze de confidențialitate, care împiedică prezentarea acestora în integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract și anexele acestuia care conțin referințele privind: părțile contractante, obiectul contractului, durata, prețul și valorile, precum și semnăturile/ștampila părților. Ofertanții străini vor prezenta documentul în traducere autorizată în limba română. Pentru calculul echivalenței, în cazul în care valoarea este exprimată în altă valută, se va aplica cursul comunicat de BNR pentru anul în care a fost semnat contractul dacă acesta este în curs de derulare, respectiv anul finalizării contractului dacă acesta s-a finalizat.
În caz de subcontractare, se va completa DUAE în conformitate cu art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 de către toți participanții și se va depune acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative care susțin cele declarate în DUAE și asumate în acordul de subcontractare să fie prezentate doar la solicitarea AC, după finalizarea evaluării ofertelor, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire [cf. art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016]. Documente justificative: documente justificative care susțin cele declarate în DUAE și asumate în acordul de subcontractare (dacă este cazul).

1. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic;
2. Ofertantii sunt obligati sa confirme electronic primirea comunicarii privind rezultatul procedurii;
3. Formularul de contract se va depune însotit de eventuale propuneri de modificare a clauzelor contractuale specifice, propuneri care se vor accepta numai în masura în care acestea nu vor fi în mod evident, dezavantajoase pentru autoritatea contractanta. In cazul neprezentarii acestuia, se considera ca ofertantul accepta clauzele prevazute in documentatia de atribuire;
4. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie. ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG nr. 395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art. 160, 161 din Legea nr. 98/2016;
5. În ceea ce priveste criteriul de atribuire „cel mai bun raport calitate pret”, in cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, fiind desemnată castigatoare oferta cu propunerea financiară cea mai mică;
6. Suma necesară pentru realizarea acestei achiziții a fost prevăzută în bugetul de venituri și cheltuieli aferent anului 2020 – rectificat, fiind inclusă totodată și în proiectul de BVC aferent anului 2021. În situația în care în bugetul de venituri şi cheltuieli al achizitorului pentru anul 2021 nu vor mai exista fonduri pentru acoperirea costurilor aferente obiectului contractului în urma apariţiei unor modificări bugetare sau de organizare instituțională, prezenta procedură se anulează în condițiile art. 212 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de contestare sunt prevazute la art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.