Achiziţie echipamente de comunicaţii date aferente nodului de comunicaţii în contextul implementării EES și ETIAS

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă intenţionează să achiziţioneze echipamente de comunicații date aferente nodului de comunicații pentru 10 locații aferente următoarelor puncte de trecere a frontierei: P.T.F.A. Otopeni, P.T.F.A. Cluj Napoca, P.T.F. Albiţa – rutier, P.T.F. Sculeni – rutier, P.T.F. Oancea – rutier, P.T.F. Stamora Moravița – rutier, P.T.F.A. Timișoara, P.T.F.A. Sibiu, P.T.F. Siret – rutier, P.T.F. Galați – rutier, în vederea derulării în bune condiţii a activităţilor operative ale Poliţiei de Frontieră Române, prin accesarea online a aplicaţiei informatice „eSIF”, precum și a bazelor de date EES și ETIAS şi implicit pentru asigurarea funcţionalităţii permanente a subsistemului de comunicații date.
Cantităţile de echipamente necesare ce se doresc a fi achiziţionate pentru îndeplinirea obiectivelor proiectului mai sus menţionat sunt următoarele:
1) Router tip 1 ISR4431-SEC/K9 sau echivalent – 2 buc.
2) Router tip 2 C-1111-8PLTEEA sau echivalent – 1 buc. [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

În contextul implementării EES (sistemul de intrare/ieșiri) și ETIAS (sistemul european de informații și de autorizare privind călătoriile), precum și având în vedere faptul că utilizarea aplicaţiei informatice „eSIF”, pentru controlul la frontieră, într-o arhitectură centralizată şi dezvoltată cu tehnologii software moderne, îndeplineşte în momentul de faţă condiţiile de aderare la spaţiul Schengen, în ceea ce priveşte componenta IT, pentru buna funcţionare a acesteia, este necesară asigurarea funcţionalităţii permanente a echipamentelor de comunicații din cadrul subsistemului de comunicații date al Poliţiei de Frontieră Române, a căror garanţie a expirat.
Pentru asigurarea funcționalităților suplimentare implementate prin acest proiect și pentru a asigura compatibilitatea cu toate echipamentele de comunicații existente, respectând criteriile de performanţă cu privire la traficul procesat (video, audio, voce, date, mobile) este necesară înlocuirea unor echipamente aferente unui nod de comunicații de la nivelul unui punct de trecere a frontierei și realizarea redundanței hardware, păstrându-se configurația și politicile de securitate si asigurându-se integrarea în rețeaua autorităţii contractante, folosind protocoalele de rutare existente in acest moment: IS-IS, OSPF, BGP si EIGRP.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Operatorii economici participanţi la procedură (inclusiv asociaţii, subcontractanţii, terţii susţinători) nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute de art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
Modalitatea de îndeplinire: pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerinţe, operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziţie European) cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele ce vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice cu modificările și completările ulterioare, sunt:
(a) certificate de atestare fiscală privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local și buget de stat) pentru toate punctele de lucru și sediile secundare pentru care acesta are obligații de plată, din care să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora,
(b) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) şi art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice,
(c) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(d) alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizează toate situaţiile cuprinse la art. 164, art. 165 şi art. 167, se acceptă orice document considerat edificator emis de autorităţi competente din ţara respectivă. În cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoţite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
Notă: nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice: ofertantul/membrii asocierii, subcontractantul/subcontractanţii, terţul/terţii susţinător(i);
2) Operatorii economici participanți la procedură (inclusiv asociații, subcontractanții, terții susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea 98/2016.
Modalitate de îndeplinire: se va completa DUAE. În cazul depunerii unei oferte individuale/comune susținută financiar și/sau tehnico-profesional de către terț/terți susținători, fiecare susținător are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței.
În sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante implicate în procedura de atribuire sunt:
— inspector general – Ioan Buda,
— adjunct al inspectorului general – Adrian Popescu,
— adjunct al inspectorului general – Bogdan-Mihail Ivănescu,
— director Direcția Comunicații și Tehnologia Informației – Daniel Mincă,
— director al Direcției Financiare – Laura-Iuliana Mitrofan,
— director al Direcţiei Fonduri Externe Nerambursabile – Angelica Dorobanţu,
— şef Serviciul Achiziţii – Marius-Lucian Gogoi,
— șef Serviciul Juridic – Carmen-Vasilica Vicoleanu,
— șef Serviciul Fonduri Dedicate – Claudiu Pavel,
— şef Serviciul Comunicații Voce-Date – Bogdan Rotar,
— şef Biroul Gestionare Asistenţă Fonduri Europene – Gabriela Gheorghe.
I. Operatorii economici (inclusiv asociații, subcontractanții, terții susținători) ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Având în vedere prevederile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, ofertantul va demonstra că în ultimii 3 ani, calculați prin raportare inversă la data limită de depunere a ofertelor, a furnizat produse similare în valoare cumulată de 1 400 000 RON fără TVA. Prin produse similare se înțelege echipamente de comunicații date (router, switch, firewall etc.). Se acceptă și echipamente de comunicaţii similare sau superioare din punct de vedere al complexității și/sau scopului.
Proportia de subcontractare. Subcontractantul are obligația să completeze DUAE separat. Această rubrică trebuie completată doar de către ofertant.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

1) Ofertanții (inclusiv asociații/subcontractantii/tertii sustinatori) au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE. In DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil;
2) Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila;
3) Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si care urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, pâna la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, sunt documente din care sa rezulte valori, perioade de furnizare si beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati; valorile vor fi exprimate in lei, fără TVA. Exemple de documente doveditoare: copii ale unor parti relevante din contractele indeplinite, certificate de predare/primire, recomandari, procese-verbale de receptie, documente constatatoare (a se vedea Instructiunea nr. 2 din 19.4.2017 emisa de ANAP);
4) Livrarile în cuantumurile antementionate se vor confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta ori de catre clientul beneficiar;
5) Valorile vor fi exprimate în lei fără TVA. Pentru valori exprimate în altă monedă, se va face conversia la cursul mediu anual leu/euro/altă valută comunicat de Banca Centrală Europeană pentru anul respectiv. Pentru anul in curs, conversia se va face la cursul BCE din ziua publicării anunțului de participare in SEAP; 6) Nu vor fi luate în considerare livrari de produse relevante efectuate cu mai mult de 3 ani anteriori datei limita de depunere a ofertelor;
7) Orice document emis în alta limba decât cea romana vor fi insotite de traducerea autorizata în limba romana.
Se va completa de către ofertant denumirea subcontractantului, precum și proporția de subcontractare.

1) Solicitarile de clarificare în legatura cu documentatia de atribuire se vor transmite doar prin intermediul SEAP https://sicapprod.e-licitatie.ro prin accesarea sectiunii dedicate „Întrebari” din detaliul procedurii de atribuire aflate în desfasurare. Ca regulă generală, pe parcursul evaluării AC poate transmite ofertanților solicitări de clarificări utilizând funcționalitățile platformei SEAP. Răspunsul ofertantului trebuie sa fie încărcat în SEAP în format electronic în aceeași secțiune, înainte de termenul limită stabilit de AC, semnat cu semnătură electronica extinsa, bazată pe un certificat calificat, emis de un furnizor acreditat de servicii de certificare. În oricare din aceste cazuri, solicitarea de clarificări a AC si răspunsul ofertantului vor fi realizate în scris. În cazul în care AC solicită unui ofertant clarificări și după caz, completări ale documentelor prezentate de acesta în cadrul ofertei, iar ofertantul nu transmite în termenul precizat clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente, oferta sa va fi considerată inacceptabilă;
2) În cazul în care se constata ca exista oferte cu punctaje egale clasate pe primul loc, AC va solicita ofertanților clasați la egalitate pe primul loc reofertarea prin intermediul SEAP;
3) Pentru informatiile privind asociații și subcontractanții, terti sustinatori se va completa DUAE;
4) In cazul unei asocieri, la momentul depunerii ofertei, se va prezenta un acord sau o scrisoare preliminara de asociere în care sa se mentioneze ca toti asociatii îsi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni în numele tuturor asociatilor si este raspunzator în nume propriu si în numele asocierii pentru îndeplinirea contractului – Formularul nr. 5 – „Model acord de asociere”. In cazul in care oferta depusa in asociere va fi declarata castigatoare, asocierea va respecta prevederile Codului Fiscal pe toata perioada de implementare a contractului;
5) În cazul în care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractantii pe a caror capacitati se bazeaza ofertantul trebuie sa completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informatiile mentionate la art. 55 alin. (1) lit. a), precum si cele de la alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare, din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractantilor pe a caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, DUAE va contine numai informatiile mentionate la art. 55 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare;
6) Pentru informatiile privind tertii sustinatori, se va completa DUAE. La momentul depunerii ofertei, se va prezenta angajamentul ferm de sustinere din partea tertului sustinator (Formularul nr. 7 – „Angajament privind sustinerea tehnica-experienta similara”), la care se vor anexa documentele transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator(i), din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, în conformitate cu prevederile art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificarile si completarile ulterioare;
7) AC va încheia contractul de achiziție cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă intenţionează să achiziţioneze echipamente de comunicații date aferente nodului de comunicații pentru 10 locații aferente următoarelor puncte de trecere a frontierei: PTFA Otopeni, PTFA Cluj Napoca, PTF Albiţa – rutier, PTF Sculeni – rutier, PTF Oancea – rutier, PTF Stamora Moravița – rutier, PTFA Timișoara, PTFA Sibiu, PPTF Siret rutier, PTF Galați – rutier, în vederea derulării în bune condiţii a activităţilor operative ale Poliţiei de Frontieră Române, prin accesarea online a aplicaţiei informatice „eSIF”, precum și a bazelor de date EES și ETIAS şi implicit pentru asigurarea funcţionalităţii permanente a subsistemului de comunicații date.
Cantităţile de echipamente necesare ce se doresc a fi achiziţionate pentru îndeplinirea obiectivelor proiectului mai sus menţionat sunt următoarele:
1. router tip 1 ISR4431-SEC/K9 sau echivalent – 2 buc.;
2. router tip 2 C-1111-8PLTEEA sau echivalent – 1 buc.;
3. firewall FPR1010-NGFW-K9 sau echivalent – 14 buc.;
4. switch tip 1 C9200L-24P-4G-E sau echivalent – 12 buc.;
5. switch tip 2 C9200L-48P-4G-E sau echivalent – 18 buc.;
6. switch tip 3 C9200L-24T-4G-E sau echivalent – 20 buc.;
7. switch tip 4 C9300-48P-E sau echivalent – 2 buc.;
8. UPS 3000VA Rack – 21 buc.
*Valoarea estimată a echipamentelor include predarea, instalarea, configurarea şi integrarea în cadrul reţelei voce-date PFR.
** Specificaţiile tehnice şi compunerea fiecărui echipament în parte sunt detaliate în cadrul Anexei nr. 4 la caietul de sarcini.
Autoritatea contractanta va raspunde în mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare în a 10-a zi inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor, in masura în care aceste solicitari au fost transmise in termenul mentionat la sectiunea I), respectiv 19 zile inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor.
Atentie: pentru respectarea principiului tratamentului egal, operatorii economici interesati vor respecta prevederile notificarii ANAP nr. 247 cu privire la modalitatea de transmitere a solicitărilor de clarificări și informații suplimentare la documentațiile de atribuire/răspunsurile formulate în cazul desfășurării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică prin intermediul mijloacelor electronice (online), in sensul ca documentele atasate la sectiunea „Intrebari” nu vor contine datele de identificarea ale acestora, intrucat acestea vor deveni publice in momentul transmiterii raspunsului de catre autoritatea contractanta.

Descrierea achiziției publice

În contextul implementării EES (sistemul de intrare/ieșiri) și ETIAS (sistemul european de informații și de autorizare privind călătoriile), precum și având în vedere faptul că utilizarea aplicaţiei informatice „eSIF”, pentru controlul la frontieră, într-o arhitectură centralizată şi dezvoltată cu tehnologii software moderne, îndeplineşte în momentul de faţă condiţiile de aderare la spaţiul Schengen, în ceea ce priveşte componenta IT, pentru buna funcţionare a acesteia, este necesară asigurarea funcţionalităţii permanente a echipamentelor de comunicații din cadrul Subsistemului de comunicații date a Poliţiei de Frontieră Române, a căror garanţie a expirat.
Pentru asigurarea funcționalităților suplimentare implementate prin acest proiect și pentru a asigura compatibilitatea cu toate echipamentele de comunicații existente, respectând criteriile de performanţă cu privire la traficul procesat (video, audio, voce, date, mobile), este necesară înlocuirea unor echipamente aferente unui nod de comunicații de la nivelul unui punct de trecere a frontierei și realizarea redundanței hardware, păstrându-se configurația și politicile de securitate si asigurându-se integrarea în rețeaua autorităţii contractante, folosind protocoalele de rutare existente in acest moment: IS-IS, OSPF, BGP si EIGRP.