Achiziție echipamente de laborator: carotieră tractabilă; compactor giratoriu pentru confecționare probe de 100 si 150 mm; echipament ornieraj; etuvă de îmbătrânire accelerată a bitumului (PAV); reflectometru pentru marcaje rutiere; etuvă cu circulație forțată

Titlu

Achiziție echipamente de laborator: carotieră tractabilă; compactor giratoriu pentru confecționare probe de 100 si 150 mm; echipament ornieraj; etuvă de îmbătrânire accelerată a bitumului (PAV); reflectometru pentru marcaje rutiere; etuvă cu circulație forțată
9221553/2020/S8/10

Scurtă descriere

Achiziție echipamente de laborator: carotieră tractabilă; compactor giratoriu pentru confecționare probe de 100 si 150 mm; echipament ornieraj; etuvă de îmbătrânire accelerată a bitumului (PAV); reflectometru pentru marcaje rutiere; etuvă cu circulație forțată.
Carotiera tractabila este necesara pentru prelevarea probelor sub forma de carote din teren conform SR EN 12697-27:2017, in vederea stabilirii conformitatii imbracamintii asfaltice cu cerintele tehnice.
Compactorul giratoriu pentru confectionare probe de diametru 100 si 150 mm este necesar pentru determinarea volumului de goluri si confectionarea cilindrilor cu presa giratorie conform SR EN 12697-31:2019.
Echipamentul de ornieraj este necesar pentru determinarea rezistentei la formarea fagaselor conform SR EN 12697-22:2020 in vederea simularii comportarii in trafic a mixturilor asfaltice.
Etuva de imbatranire accelerate a bitumului (PAV) este necesara pentru imbatranirea accelerata a bitumului deja imbatranit prin metoda RTFOT (Rolling Thin Film Oven Test), prin oxidare cu ajutorul aerului comprimat si a temperaturii ridicate conform SR EN 14769:2012, in scopul evidentierii modificarilor proprietatilor reologice.
Reflectometrul pentru marcaje rutiere este necesar pentru determinarea vizibilitatii pe timp de noapte (RL) si de zi (Qd) in conditii de drum uscat si umed cu indicarea imediata a valorii masurate direct in mcd.m-2 .lx-1, in orice moment al zilei, atat pe teren, cat si in laborator, conform SR EN 1436:2018.
Etuva cu circulatie fortata este necesara pentru realizarea testelor de laborator in vederea analizarii produselor de marcare rutiera conform SR EN 12802:2011.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul-limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este cu 20 de zile inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta stabileste un singur termen-limita in care va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare, dupa cum urmeaza: cu 13 zile inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor.
Termenul de raspuns la clarificari a fost stabilit astfel incat operatorii economici sa aiba o perioada adecvata pentru analizarea documentatiei de atribuire si ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma raspunsurilor oferite de autoritatea contractanta.

Descrierea achiziției publice

Achiziție echipamente de laborator: carotieră tractabilă; compactor giratoriu pentru confecționare probe de 100 si 150 mm; echipament ornieraj; etuvă de îmbătrânire accelerată a bitumului (PAV); reflectometru pentru marcaje rutiere; etuvă cu circulație forțată, in conformitate cu specificatiile caietului de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Operatorii economici (ofertantii/tertii sustinatori/subcontractantii) nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, cu completarile ulterioare.
Pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor/cerintelor de calificare se vor prezenta:
I. Ofertantul (ofertantii/tertii sustinatori/subcontractantii) vor completa DUAE – sectiunea „Motive de excludere” – pct A. „Motive referitoare la condamnarile penale”, sectiunea B „Motive legate de plata impozitelor sau contributiilor la asigurarile de sanatate”, sectiunea C „Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale”.
Modalitatea de indeplinire: ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta:
A. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil/e la momentul depunerii acestuia/acestora;
B. alte documente edificatoare, dupa caz;
II. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016, cu completarile ulterioare. In acest sens, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE – partea III „Motive de excludere” – sectiunea B „Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarilor sociale”.
Modalitatea de indeplinire: ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 165 din Legea nr. 98/2016, cu completarile ulterioare, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta:
A. persoanele juridice române trebuie sa prezinte certificat de atestare fiscala privind îndeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, respectiv bugetul de stat, din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestuia;
B. persoanele juridice straine vor prezenta documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.), prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, respectiv bugetul de stat, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora. Documentele edificatoare vor fi însotite de traducerea autorizata in limba romana;
III. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu completarile ulterioare. In acest sens, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE – partea III „Motive de excludere” – sectiunea C „Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale”.
Modalitatea de indeplinire:
1. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire;
2. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator, va prezenta o declaratie cu privire la conflictul de interese in conformitate cu prevederile art. 60 alin. (1) lit. a), lit. d) si lit. e) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Se va completa Formularul nr. 2 din sectiunea „Formulare” din documentatia de atribuire, stampilat si semnat de catre reprezentantul legal al ofertantului si se va prezenta de catre ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator, odata cu DUAE.
Nota: in sensul dispozitiilor art. 60 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 98/2016, prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10 % din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10 % din totalul drepturilor de vot in adunarea generala;
3. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu completarile ulterioare, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta:
— certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu completarile ulterioare;
— alte documente edificatoare, dupa caz;
IV. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicate in procedura de achizitie publica sunt:
— ing. Stefan Ionita, director executiv CESTRIN;
— ec. Georgeta Savu, director Directia economica;
— ing. Robert-Adrian Sandu, director Directia tehnica;
— ing. George-Adrian Dicu, director Directia laborator drumuri;
— dr. ing. Vasilica Beica, șef Sectia laborator drumuri;
— ing. Elisabeta Selagea, sef profil drumuri;
— ing. Daniela Elvira Peste, sef profil materiale drumuri;
— ing. Brindusa Elena Cartu, sef profil ANCFD;
— cons. jur. Anca-Elena Ritiu, sef Serviciul avizare legala, consultanta si contencios;
— cons. jur. Alina-Florina Munjea, Serviciul avizare legala, consultanta si contencios;
— cons. jur. Razvan Andrei Dumitrescu, Serviciul avizare legala, consultanta si contencios;
— ec. Niculina Tanase, Directia economica;
— ec. Daniela Bae, Directia economica;
— ec. Anca-Elena Duicu, sef Compartimentul achizitii publice si gestionare contracte;
— cons. jur. Bianca-Mihaela Grigore Sepanschi, Compartimentul achizitii publice si gestionare contracte;
— ec. Nicoleta Bidu, Compartimentul achizitii publice si gestionare contracte.
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE – partea IV „Criteriile de selectie” – sectiunea A „Capacitatea de a corespunde cerintelor” – subsectiunea „Inscrierea in Registrul Comertului”.
Modalitatea de indeplinire: ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma indeplinirea criteriului cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarat/i in oferta: certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul teritorial, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului. De asemenea, in certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii consiliului de administratie, membrii consiliului de supraveghere, cotele de participare. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii certificatului respectiv.
Nota 1: persoanele juridice straine vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre autoritatea contractanta. Documentele edificatoare vor fi însotite de traducerea autorizata in limba romana.
Nota 2: in cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: utoritatea contractanta poate solicita ofertantilor sa completeze sau sa clarifice documentele justificative prezentate ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a furnizat in ultimii trei ani calculati pana la data-limita de depunere a ofertei, produse cu specificatii tehnice similare/echivalente celor precizate in caietul de sarcini in valoare cumulata de minimum 462 500,00 RON, fara TVA, la nivelul a unul sau mai multor contracte.
Proportia de subcontractare. Ofertantul va preciza partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze. In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligatia de a completa DUAE, sectiunea „Criterii de selectie” punctul C „Capacitatea tehnica si profesionala”, cu indicarea explicita a procentului la care se ridica partea/partile subcontractante pentru fiecare subcontractant declarat. Subcontractantii pe ale caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare sunt considerati si tertii sustinatori, caz in care acordul de subcontractare, reprezinta in acelasi timp si angajamentul ferm, situatie in care se va prezenta un acord de subcontractare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Cerinta 1. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a furnizat in ultimii trei ani calculati pana la data-limita de depunere a ofertei, produse cu specificatii tehnice similare/echivalente celor precizate in caietul de sarcini in valoare cumulata de minimum 462 500,00 RON, fara TVA, la nivelul a unul sau mai multor contracte.
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator cerintelor autoritatii/entitatii contractante. Asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE in care se vor cuprinde informatiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, tipul/categoriile de lucrari, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/facturi emise/procese-verbale de receptie/devize de lucrari pentru fiecare contract in parte sau alte documente constatatoare din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica, respectiv produse furnizate, perioada de realizare şi valoarea acestora, in valoare cumulată de minimum 462 500,00 RON, fara TVA, la nivelul unui contract sau mai multor contracte.
Nota:
1. Ultimii trei ani se raporteaza la termenul-limita de depunere a ofertelor. Se vor lua in considerare numai produsele furnizate in aceasta perioada;
2. In situatia in care au fost furnizate produse sub antrepriza, se vor lua in considerare doar produsele furnizate in ultimii trei ani de catre operatorul economic;
3. In cazul in care beneficiarul este un client privat si din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari/confirmari din partea acestuia, demonstrarea executarii contractelor se realizeaza prin prezentarea de documente (ex: facturi, procese-verbale de receptie, orice alt document);
4. In cazul operatorilor economici straini, pentru contractele executate in afara Romaniei, documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta in limba tarii in care au fost redactate, insotite de traducerea autorizata in limba romana a acestora;
5. In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii.
AC va solicita prin documentatia de atribuire si urmatoarele cerinte cu privire la subcontractanti: la termenul-limita de depunere a ofertelor, se solicita „Completarea DUAE”. Documentele care se solicita in sustinerea cerintei vor fi prezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit pana la finalizarea evaluarii ofertelor. In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea II „Informatii referitoare la operatorul economic”, sectiunea D „Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza” si partea IV „Criteriile de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala” – subsectiunea „Proportia de subcontractare”. De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in: partea II „Informatii referitoare la operatorul economic” – sectiunea A „Informatii privind operatorul economic” si B „Informatii privind reprezentantii operatorului economic”; partea III „Motive de excludere”.
Nota 1: in cazul In care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 170 si art. 171 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie.
AC va efectua plati directe corespunzatoare partii/partilor din contract indeplinite de catre subcontractantii propusi in oferta pentru lucrarile executate contractantului potrivit contractului dintre contractant si subcontractant in conformitate cu dispozitiile legale aplicabile, doar daca subcontractantii solicita acest lucru si isi exprima optiunea in acest sens la momentul semnarii contractului. AC are obligatia de a solicita, la incheierea contractului, prezentarea contractului/contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente prestatiilor sa fie cuprinse in contractul de achizitie publica. Contractul/contractele prezentat/prezentate trebuie sa fie in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexe la contract. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; valoarea la care se ridica partea/partile subcontractate; optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.

Nota privind capacitatea tehnica si/sau profesionala: in cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
(a) angajamentul ferm privind sustinerea tehnica si profesionala acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. 9A (conform modelului prezentat in sectiunea „Formulare” a documentatiei de atribuire). Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii;
(b) documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care rezulta modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm.
Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele (materiale/tehnice/umane/financiare etc.) pe care tertul le va mobiliza in cazul in care ofertantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului sau se va afla in imposibilitatea derularii contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm. Tertul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca detine toate resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii;
(c) certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar si/sau procese-verbale de receptie si/sau documente constatatoare din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica.
Acestea vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Autoritatea contractanta va lua in considerare sustinerea acordata de tertul/tertii sustinator/sustinatori pentru indeplinirea criteriilor minime impuse in documentatia de atribuire, daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii:
(a) tertul/tertii sustinator/sustinatori pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului;
(b) ofertantul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu este declarat subcontractant.
Note:
1. In situatia in care ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita clarifcari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi. In acest caz contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut;
2. Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul invitatiei de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificari in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (sectiunea „Intrebari”).
Operatorii economici vor transmite raspunsurile la claricari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica;
3. Se vor prezenta toate formularele completate conform modelelor atasate de catre autoritatea contractanta.
[…] detalii pe www.e-licitatie.ro