Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor
Cerințe referitoare la motivele de excludere.
Cerința nr. 1.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 164 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE cu opțiunea aplicabilă ofertantului.
Cerința nr. 2 (comună pentru toate loturile).
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 165 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale.
Motivele de excludere pentru încălcarea obligațiilor privind plata taxelor, impozitelor și a contribuțiilor la bugetul de stat [menționate la art. 165 alin (1) și alin (2) din Legea nr. 98/2016] se aplică operatorilor economici pentru care s-a stabilit această încălcare prin hotărâre judecatorească definitivă sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înfiinţat sau pentru care autoritatea contractantă poate demonstra prin mijloace adecvate situația de încălcare a obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat.
Operatorul economic nu este exclus din procedură, dacă a făcut plata acestor obligații sau a stins obligațiile prin alte modalități de stingere ori beneficiază de eșalonare la plată sau alte facilități de stingere a acestor obligații, în condițiile specificate la art. 165 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, înainte ca autoritatea contractantă să formuleze decizia de excludere.
Autoritatea contractantă are dreptul, conform prevederilor art. 166 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, de a menține un operator economic în procedura de atribuire, chiar dacă se găsește în situațiile descrise la art. 165 alin. (1) și (2) când cuantumul acestor obligațiide plată sunt sub 4 000 RON sau când sunt peste 4 000 RON, însă reprezintă mai puțin de 5 % din volumul acestor obligații la ultima scadență de plată.
Cerința nr. 3.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale.
3.1. Motive de excludere privind insolvența/lichidarea.
Operatorii economici împotriva cărora au fost deschise proceduri de insolvență nu vor fi excluși din procedura de atribuire dacă autoritatea contractantă, în baza documentelor/informațiilor transmise de către operatorul economic, poate determina că acesta are capacitatea de a îndeplini obligațiile contractuale, în condițiile în care operatorul economic se află:
1. fie în faza de observație și a adoptat măsurile necesare și fezabile pentru continuarea sustenabilă a activității curente;
2. fie în faza de reorganizare judiciară, cu respectarea integrală a graficului de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanță.
3.2. Motive de excludere privind conflictul de interese sau abateri profesionale grave.
Un operator economic care participă la procedură nu trebuie să se afle în situații pentru care există probabilitatea să fie generatoare de conflict de interese.
Pe parcursul derulării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă ia toate măsurile necesare pentru a preveni, identifica şi remedia situaţiile de conflict de interese, în scopul evitării denaturării concurenţei şi al asigurării tratamentului egal pentru toţi operatorii economici.
Conform art. 167 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice operator economic, atunci când o situație de conflict de interese nu poate fi remediată în mod efectiv prin alte măsuri mai puțin severe.
Conform art. 60 din Legea nr. 98/2016, o situație de conflict de interese reprezintă orice situație în care personalul autorității contractante sau cel al furnizorului de servicii auxiliare achiziţiei implicat în derularea procedurii de atribuire sau care poate influenţa rezultatul acesteia au, în mod direct sau indirect, un interes financiar, economic sau un alt interes personal, care ar putea fi perceput ca element care compromite imparţialitatea sau independenţa lor în contextul procedurii de atribuire.
Situațiile pentru care care există probabilitatea să fie generatoare de conflict de interese includ, dar fără a se limita la:
(a) participarea în procesul de verificare/evaluare a ofertelor a:
(i) persoanelor care dețin părți sociale, părți de interes, acțiuni din capitalul subscris al ofertantului, al terților susținători sau al subcontractanților propuși sau
(ii) persoanelor care fac parte din consiliul de administrație/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre ofertanți, terți susținători sau subcontractanților propuși;
(b) participarea în procesul de verificare/evaluare a ofertelor a unei persoane care este soţ/soţie, rudă sau afin, până la gradul al doilea, inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de administraţie/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre ofertanţi, terţi susţinători ori subcontractanților propuşi;
(c) participarea în procesul de verificare/evaluare a ofertelor a unei persoane despre care se constată că sau cu privire la care există indicii rezonabile/informaţii concrete că poate avea, direct sau indirect, un interes personal, financiar, economic ori de altă natură sau că se află într-o altă situaţie de natură să îi afecteze independenţa şi imparţialitatea pe parcursul procesului de evaluare;
(d) atunci când operatorul economic participant la procedura are:
(i) drept membri în cadrul consiliului de administrație/organului de conducere sau de supervizare ori
(ii) drept acționari sau asociați care exercită drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă cel puțin 10 % din capitalul social sau îi conferă deținătorului cel puțin 10 % din totalul drepturilor de vot în adunarea generală, persoane care sunt: soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al doilea, inclusiv ori care se află în relaţii comerciale cu persoane cu funcţii de decizie în cadrul autorității contractante sau al furnizorului de servicii auxiliare achiziţiei implicat în procedura de atribuire;
(e) atunci când ofertantul a nominalizat, printre principalele persoane desemnate pentru executarea contractului, persoane care:
(i) sunt soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al doilea, inclusiv;
(ii) se află în relaţii comerciale cu persoane cu funcţii de decizie în cadrul autorității contractante sau al furnizorului de servicii de achiziţie.
Operatorii economici trebuie să fie în măsură să dovedească, în orice moment pe parcursul procedurii că implicarea lor în pregatirea procedurii de atribuire nu ar putea denatura concurența.
În scopul prevenirii, identificării și remedierii în mod eficient a conflictelor de interese care pot apărea pe durata derularii procedurii de atribuire, pentru a evita orice denaturare a competiției și pentru a asigura tratament egal tuturor operatorilor economici, numele persoanelor cu rol de decizie la nivelul autorității contractante și al furnizorilor de servicii auxiliare, precum și al persoanelor implicate în procedură sunt cele specificate în FDA.
Persoanele cu rol de decizie in cadrul OIR POS DRU Nord-Est:
— director executiv adjunct – Vasile Daniel Văideanu;
— manager proiect – Gheorghe Maftei;
— responsabil financiar – Coculeana Diaconu;
— responsabil viză CFPP – Mihaela Vrabie;
— responsabil achizitii – Petru-Cătălin Vicol.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE cu optiunea aplicabilă ofertantului.
După aplicarea criteriului de atribuire, ofertantul (ofertanți/terți susținători/subcontractori) a cărui ofertă a fost clasată pe primul loc, la solicitarea autorității contractante, demonstrează inexistența situațiilor de excludere prin prezentarea documentelor justificative indicate în DUAE de către operatorul economic la rubricile aferente. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE ce urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, de către ofertantul (ofertanți/terți susținători/subcontractori) clasat pe primul loc la finalizarea evaluării:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, valabil la momentul depunerii documentului (buget local, buget de stat etc.) (inclusiv pentru sediile secundare/punctele de lucru menționare în certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului);
2. cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul ONRC/actul constitutiv;
3. certificatul constatator emis de ONRC;
4. după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2) şi art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
5. Formularul 4 „Declarație respectare reglementări în domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă”;
6. Formularul nr. 5 „Declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea 98/2016”;
Operatorii economici care depun oferta trebu [...] detalii pe
www.e-licitatie.ro