Achiziție „Mobilier” în cadrul proiectului „Dotarea și echiparea Palatului de Justiție Prahova” – scaune, fotolii, canapele și copertine exterioare pe structură metalică

Titlu

Achiziție „Mobilier” în cadrul proiectului „Dotarea și echiparea Palatului de Justiție Prahova” – scaune, fotolii, canapele și copertine exterioare pe structură metalică
5451 Bis/2020

Scurtă descriere

Achizitie „Mobilier” in cadrul proiectului „Dotarea si echiparea Palatului de Justitie Prahova” – lot 1 – scaune, fotolii, canapele si lot 2 – copertine exterioare pe structura metalica, conform cerintelor din caietul de sarcini.
Contextul care a determinat achizitionarea produselor este finalizarea lucrarilor de construire a Palatului de Justitie Prahova, amplasat in municipiul Ploiesti si necesitatea echiparii si dotarii acestuia cu mobilier care sa indeplineasca specificatii de functionalitate si caracteristici tehnico-estetice adecvate unei astfel de cladiri. Pentru aducerea la îndeplinire a atribuțiilor și competențelor celor două instanțe de judecată, respectiv Tribunalul Prahova si Curtea de Apel Ploiesti, este necesară funcționarea în condiții optime a activităților desfășurate, prin punerea la dispoziția personalului a suportului logistic necesar. Astfel, noua clădire trebuie amenajată, iar în acest sens se impune achiziționarea bunurilor pentru actualele spații, necesare înfăptuirii actului de justiție, conform reglementărilor legislative naționale și internaționale.
Număr de zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15 zile.
Autoritatea contractanta va răspunde, in mod clar si complet, tuturor solicitărilor de clarificare: 10 zile înainte de termenul-limita stabilit in anunțul de participare pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achizitia, furnizarea si montarea de scaune, canapele, fotolii. Material – materiale textile/piele artificiala + placi din aglomerate lemnoase dublu melaminate.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

I. Ofertantul/asociatul/terţul susţinător/subcontractantul nu trebuie să se regaseasca în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Pentru probarea îndeplinirii cerințelor se va completa DUAE urmând ca, la solicitarea autorității contractante, să fie depuse documentele justificative aferente celor asumate prin completarea DUAE, doar de către ofertantul clasat pe locul întâi în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii pentru sediul social, sediile secundare si punctele de lucru;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4. certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului – informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentării, din care să reiasă că ofertantul are ca obiect de activitate principal sau secundar prestarea de servicii similare celor ce fac obiectul achiziției (descrise in caietul de sarcini).
Persoane fizice/juridice străine: documente edificatoare care sa dovedească o formă de înregistrare în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul își are sediul social/domiciliul sau apartenența din punct de vedere profesional, precizând numele complet, sediul, persoanele autorizate/administratorii, domeniile de activitate. Documentele prezentate pentru dovedirea formei de înregistrare trebuie să confirme că ofertantul nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale;
5. alte documente edificatoare, dupa caz.
In cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/asociatul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Atentie: cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct;
II. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se gaseasca in situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea 98/2016. Se va completa declaratie (a se vedea sectiunea „Formulare”).
Persoanele cu functii de decizie in cadrul autoritatii contractante si persoanele care sunt implicate in organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1. Fratilescu Paul Mihail, vicepresedinte Curtea de Apel Ploiesti;
2. Dinu Daniel, presedinte sectie Curtea de Apel Ploiesti;
3. Mihai Roxana Mariana, vicepresedinte Tribunalul Prahova;
4. Cornea Laurentiu, consilier tehnic Curtea de Apel Ploiesti;
5. Bengea Ligia Elena, consilier tehnic Tribunalul Prahova;
6. Saulea Lucia, manager economic Curtea de Apel Ploiesti;
7. Dumitru Ioana, consilier juridic Curtea de Apel Ploiesti;
8. Bucur Antoneta Marilena, expert Curtea de Apel Ploiesti;
9. Ocneanu Iulia, merceolog Tribunalul Prahova.
Documentul Unic de Achizitii European se va putea accesa in vederea completarii de catre operatorii economici interesati la adresa: www.e-licitatie.ro în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant si vor putea fi vizualizate și analizate de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestora. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală, iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta. Datele sunt completate de către fiecare membru al ofertantului (operatorul economic care se înscrie la procedură declară forma de participare – individuală/în asociere precum și componența iar ceilalți validează că fac parte din acea asociere/componență).
Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – ghid de completare DUAE.
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.) prin care să dovedească că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor taxelor și a contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local conform cerințelor autorității contractante însoțite de o declarație pe proprie răspundere a reprezentantului legal privind perioada de valabilitate a documentelor, în cazul în care documentele emise nu conțin această dată.
Dacă este cazul, ofertanții vor prezenta odată cu DUAE o listă cu datele de identificare ale terților susținători/subcontractanților în vederea respectării prevederilor art. 63 alin. (2) din Legea 98/2016.
Notă: autoritatea contractantă are obligaţia de a verifica inexistenţa unei situaţii de excludere prevăzute la articolul 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice actualizată în legătură cu subcontractanţii propuşi.
În cazul în care este identificată o situaţie de excludere, autoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situaţie.
Toate documentele solicitate de autoritatea contractantă vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice in SEAP, in sectiunea dedicata, semnate cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001, republicata, privind semnatura electronica. În situația în care certificatul de semnatura electronica nu apartine reprezentantului legal al ofertantului, se va prezenta o imputernicire in acest sens.
Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
În conformitate cu dispozițiile art. 173 din Legea nr. 98/2016, operatorul economic va prezenta documente relevante care să dovedească forma de înregistrare şi după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din tara în care este stabilit operatorul economic, de exemplu certificat eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului, astfel încât autoritatea contractantă să se asigure că un ofertant are capacitatea juridică pentru a executa contractul de achiziţie publică care urmează să fie atribuit.
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Se va prezenta certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, care sa ateste ca ofertantul (ofertantul asociat/terțul susținător și subcontractantul) este abilitat să desfășoare activități similare celor care fac obiectul prezentei achiziții.
Notă: certificatul constatator va fi prezentat, prin intermediul SEAP, în orice forma, semnat cu semnătură electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronica.
Informațiile din certificatul constatator să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Pentru persoane juridice/fizice străine: în cazul ofertanților de altă naționalitate decât cea română, documentele menționate vor fi transmise în limba de origine, însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba română. Documente edificatoare privind obiectul de activitate al operatorului economic (conform prevederilor art. 173 din Legea nr. 98/2016, cu modificări […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile 1, 2. Proportia de subcontractare. In cazul in care ofertantul participa la procedura impreuna cu unul sau mai multi subcontractanti, atunci ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care operatorul economic intentioneaza sa o/le subcontracteze. In acest caz se vor preciza denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Daca un subcontractant se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, AC va solicita, o singura data, ca op. ec. sa inlocuiasca subcontractantul fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal. Pe parcursul derularii contractului, contractantul nu are dreptul de a inlocui subcontractantii nominalizati in oferta fara acceptul AC, iar eventuala inlocuire a acestora nu trebuie sa conduca la modificarea propunerilor tehnice sau financiare initial (art. 174 din Legea 98/2016).
Loturile 1, 2. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Lista principalelor livrari de produse din ultimii trei ani, continand valori, cantitati, perioade de livrare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Ofertantul va face dovada ca în ultimii trei ani a livrat produse similare, in conformitate cu obiectul fiecarui lot, in baza unuia sau mai multe contracte, livrari a caror valoare cumulata, fara TVA, sa fie de cel putin: lot 1 – mobilier divers – scaune, canapele, fotolii: 188 470,00 RON fara TVA; lot 2 – copertine: 18 907,00 RON fara TVA. Nivelul valoric impus furnizării de produse similare se confirmă prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau de către clientul beneficiar. S-a impus această cerinţă de calificare în vederea verificării capacităţii ofertanţilor de a duce la îndeplinire un contract de complexitatea celui care face obiectul prezentei proceduri de achiziţie publică.
Nota: plafonul valoric asociat cerinței referitoare la experiența similară, pentru cursul de referință ce va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei se va considera cursul mediu anual lei/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de asociere, angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) si acordul de subcontractare. Nedepunerea acestuia odată cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de claricări pentru eventualele inadvertente de forma ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE.
Loturile 1, 2. Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc si sunt urmatoarele: copii dupa contracte sau parti relevante din contracte/recomandari/procese-verbale de receptie/documente constatatoare/certificari semnate si parafate de beneficiari, care sa sustina informatiile din DUAE si din care sa rezulte ca au fost livrate produse care fac obiectul procedurii de achizitie. Ofertantii straini vor prezenta documente edificatoare pentru indeplinirea cerintei de experienta similara insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. In situaţia în care un operator economic nu poate îndeplini cerinţa referitoare la experienţa similară, acesta are posibilitatea de a se asocia cu un alt operator economic în vederea depunerii unei oferte comune sau poate invoca susţinerea unor terţi, caz în care experienţa similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Nota 1: recomandarile/procesele-verbale de receptie/documentele constatatoare/certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat) care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE si urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la.
Nota 2: daca este cazul, se vor depune, odata cu DUAE urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Nota 3: prezumţia de legalitate şi autenticitate a documentelor prezentate. Ofertantul îşi asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea şi autenticitatea tuturor documentelor prezentate în vederea participării la procedură. Analizarea documentelor prezentate de ofertanţi de către comisia de evaluare nu angajează din partea acesteia nici o răspundere sau obligaţie faţă de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale şi nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect.
Nota 4: plafonul valoric asociat cerinței referitoare la experiența similară, pentru cursul de referință ce va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei se va considera cursul mediu anual lei/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte.

În situația în care două sau mai multe oferte obțin același punctaj în urma aplicării algoritmului de calcul, clasamentul se va stabili în ordinea descrescătoare a clasamentului refăcut prin luarea în considerare a punctajului obținut de ofertele respective pentru factorii de evaluare ai propunerii tehnice având ponderile cele mai mari (de la mare la mic, prin urmărirea ordinii în care aceștia sunt precizați în documentația de atribuire). În cazul în care prin aplicarea acestui sistem vor rezulta în continuare două sau mai multe oferte care se clasează pe poziția întâi, autoritatea contractantă va reface clasamentul luând considerare ceilalți factori de evaluare cu ponderi egale (urmărind ordinea precizării acestora în documentația de atribuire). Acest sistem urmează să fie aplicat ori de câte ori este necesar până la realizarea departajării ofertelor pe poziții distincte în clasament, luându-se în considerare punctajul obținut pentru factorul de evaluare subsecvent (următorul factor de evaluare a propunerii tehnice conform celor sus-menționate). Oferta câștigătoare va fi declarată cea care se clasează pe poziția întâi din clasamentul refăcut potrivit acestor reguli. În situația în care prin aplicarea acestui sistem se ajunge la epuizarea factorilor de evaluare ai propunerii tehnice fără însă să se fi obținut o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea contractantă va stabili clasamentul final în funcție de ordinea descrescătoare a punctajului obținut pentru factorul de evaluare „prețul ofertei”. În eventualitatea în care nici prin aplicarea acestui sistem nu se va ajunge la o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea contractantă va recurge la solicitarea transmiterii de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri (reofertare de preț). Ulterior, în cazul în care vor continua să subziste situații de natura celor anterior menționate, se va reaplica sistemul explicitat în cadrul prezentei note asigurându-se parcurgerea tuturor pașilor stabiliți, până la momentul în care se va realiza o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament.
Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana sau insotite de traducere autorizata in limba romana. Documentatia de atribuire se posteaza integral in cadrul anuntului de participare publicat pe site-ul: www.e-licitatie.ro
Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica de „Documentatii, clarificari si decizii” a anuntului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Sunt stabilite în art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor.