Text
1. Operatorii economici participanți la procedură (inclusiv asociații, subcontractanții, terții susținători) nu
trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Modalitatea de îndeplinire: pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe, operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) cu informațiile aferente situației lor. Documentele ce vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare, sunt:
(a) certificate de atestare fiscală privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local și buget de stat) pentru toate punctele de lucru și sediile secundare pentru care acesta are obligații de plată, din care să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora;
(b) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
(c) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
(d) alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizează toate situațiile cuprinse la art. 164, art. 165 și art. 167, se acceptă orice document considerat edificator emis de autorități competente din țara respectivă. În cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
Notă: nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice: ofertantul/membrii asocierii, subcontractantul/subcontractanții, terțul/terții susținător (i);
2. Operatorii economici participanți la procedură (inclusiv asociații, subcontractanții, terții susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea 98/2016. Modalitate de îndeplinire: se va completa DUAE. În cazul depunerii unei oferte individuale/comune susținută financiar și/sau tehnico-profesional de către terț/terți susținători, fiecare susținător are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței. În sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante implicate în procedura de atribuire sunt:
— inspector general – Ioan Buda;
— adjunct al inspectorului general – Bogdan-Mihail Ivănescu;
— adjunct al inspectorului general – Adrian Popescu;
— director Direcția logistică – Ana-Maria Jianu;
— director Direcția comunicații și tehnologia informației – Daniel Mincă;
— director Direcția supraveghere și controlul trecerii frontierei – Alexandru-Marius Vizitiu;
— director al Direcției financiare – Laura-Iuliana Mitrofan;
— director al Direcţiei fonduri externe nerambursabile – Angelica Dorobanţu;
— şef Serviciul achiziţii – Marius-Lucian Gogoi;
— șef Serviciul juridic – Carmen-Vasilica Vicoleanu;
— șef Serviciul fonduri dedicate – Claudiu Pavel;
— şef Serviciul sisteme de supraveghere – Bogdan Moruț;
— (Î) șef Serviciu tehnic – Alexandru Nedelcu;
— şef Biroul gestionare asistenţă fonduri europene – Gabriela Gheorghe.
I. Operatorii economici (inclusiv asociații, subcontractanții, terții susținători) ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, că este legal constituit și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Capacitatea de exercitare a activității profesionale trebuie demonstrată de orice operator economic
participant la procedură, indiferent dacă este ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant sau terț susținător. Documentele care vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, sunt:
1. Persoane juridice/fizice române: certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului (ONRC) de pe lângă instanța competentă, semnat electronic de reprezentantul legal din care să rezulte că obiectul de activitate al ofertantului include furnizarea produselor care fac obiectul achiziției. Informațiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie conforme cu realitatea la data depunerii documentului. Fiecare asociat este obligat să prezinte aceste documente, pentru partea din contract pe care o are de realizat. În cazul în care operatorul economic subcontractează o parte/părți din contract, subcontractantul va prezenta aceste documente pentru partea/părțile din contract pe care o/le are de realizat;
2. Persoane juridice/fizice străine: documente echivalente, în țara de rezidență, care dovedesc o formă de înregistrare ori apartenență din punct de vedere profesional (documentele vor fi semnate de reprezentantul legal și vor fi însoțite de o traducere autorizată în limba română), în conformitate cu prevederile legale din țara de rezidență. Fiecare operator economic participant la procedură, indiferent daca este ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant sau terț susținător este obligat să prezinte acest document, pentru partea din contract pe care o are de realizat;
II. Avizul de securitate industrială: întrucât după contractare se vor pune la dispoziția ofertantului documente cu caracter clasificat, derularea contractului presupune accesul reprezentanților/personalului operatorilor economici la informații clasificate „secrete de serviciu” aparținând Ministerului Afacerilor Interne (MAI)/Poliției de Frontieră Române (PFR). Modalitatea de îndeplinire: în vederea obținerii avizului de securitate industrială eliberat de către Direcția Generală de Protecție Internă (denumit în continuare DGPI), ofertantul (lider, asociat, subcontractant, terț) va completa Formularul 8 – „Solicitare de eliberare aviz securitate industrială”, pe care îl va transmite prin intermediul SEAP, la secțiunea „Întrebări”, înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. Alături de Formularul 8 ofertantul (lider, asociat, subcontractant, terț) va anexa:
(a) actul de înființare;
(b) certificatul de înregistrare si certificatul constatator eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului;
(c) certificatul de atestare, cazierul fiscal și certificatul pentru înregistrare in scopuri de TVA;
(d) actele de identitate ale persoanelor care necesita acces la informații clasificate secret de serviciu;
(e) declarație prin care operatorul economic își exprimă acordul in privința nemotivării deciziei de neacordare a avizului de securitate industrială. În conformitate cu prevederile art. 18 alin. (4) al OMAI nr. 74/2010, în cuprinsul solicitării scrise menționate mai sus se includ și mențiunile privind avizarea personalului desemnat de ofertant (lider, asociat, subcontractant, terț) să participe la procedura de atribuire/derulare a contractului și se vor anexa documentele în copie prevăzute la art. 11 lit. d) al OMAI nr. 74/2010. Lipsa unuia din documentele ante-menționate ori prezentarea acestora într-o altă formă decât cea solicitată va duce la respingerea cererii de aviz de securitate.
Obținerea avizului de securitate industrială este obligatorie atât pentru operatorii economici români, cât și pentru operatorii economici străini care vor realiza părți din contract pentru care se solicită obținerea avizului.
Operatorii economici străini vor prezenta documente similare celor prevăzute mai sus, în raport cu legislația statului de origine. În aplicarea prevederilor art. 2 alin. (3) din Anexa la OMAI nr. 74/2010, retragerea avizului de securitate industriala în condițiile art. 7 din OMAI nr. 74/2010 poate reprezenta clauza de reziliere contractuală. Neîndeplinirea la timp a tuturor diligențelor necesare pentru obținerea avizului/avizelor de securitate de către operatorii economici care doresc sa participe la procedura de achiziție publică, exonerează autoritatea contractanta de orice răspundere referitoare la obținerea acestui aviz de securitate industriala.
Ofertantului clasat pe primul loc în urma evaluării ofertelor, înainte de comunicarea rezultatului procedurii, i se va solicita prezentarea avizului de securitate industrială. Ulterior semnării contractului, în situația în care pe parcursul derulării acestuia intervine necesitatea cuprinderii sau vehiculării unor informații de nivel superior de secretizare, în scopul protejării acestora, contractantul are obligația obținerii certificatului de securitate industrială eliberat de Oficiul Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat. În situația în care contractantul nu depune toate diligențele necesare, refuză sau nu obține avizul de securitate industrială eliberat de DGPI (în cazul informațiilor secrete de serviciu) sau certificatul de securitate industrială eliberat de ORNISS (pentru informațiile secret de stat), autoritatea contractantă are dreptul de a rezilia unilateral contractul fără in