Achiziţie software de management școlar – comunitate pentru școală/școală pentru comunitate

Scurtă descriere

Prin prezenta achiziţie se urmărește implementarea unui sistem informatic de management școlar care are inclusa si componenta de catalog electronic. Se urmărește ca prin catalogul electronic sa se realizeze comunicarea pe mai multe planuri intre principalii participanți la procesul de învățământ: profesori, elevi, părinți, personal administrativ, societate civila, mediu de afaceri.
Termenul limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 20 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 161 din legea 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 11-a zi inainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.

Descrierea achiziției publice

Prin prezenta achiziţie se urmărește implementarea unui sistem informatic de management școlar care are inclusa si componenta de catalog electronic. Se urmărește ca prin catalogul electronic sa se realizeze comunicarea pe mai multe planuri intre principalii participanți la procesul de învățământ: profesori, elevi, părinți, personal administrativ, societate civila, mediu de afaceri.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
Ofertanții, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertanti, terti sustinatori, subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor si se va prezenta declaratie privind neincadrarea în situatiile prevazute în art. 60 Legea nr. 98/2016.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— Pucheanu Ionut-Florin – primar;
— Enache Cristian-Sorin – viceprimar;
— Marius Humelnicu – viceprimar;
— Câmpeanu Rodica – director;
— Cristi Marian Ochiu – director;
— Baldovin Adriana – sef serviciu;
— Onu Adrian – sef birou;
— consilieri achizitii publice: Ilie Dragoș-Mircea, Macovei Ecaterina, Torica Romeo Costinel, Sindile Mihai Angelo, Rapotan Alina Gabriela, Tanasov Liliana;
— consilieri juridici: Stefan Aurelian, Popa Verginica Cristinela.
In cazul in care in tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractanta are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentica data in fata unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare in condițiile legii din tara de rezidenta, sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in nici una din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Se va completa DUAE de către ofertant (lider si asociat – după caz) si, respectiv, separat de subcontractanti/tert sustinator cu informatiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE care urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt următoarele:
1. Persoane juridice/fizice române: certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, în original/copie legalizata/copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul”. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC/ORC.
In cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizația de funcționare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract.
În cazul operatorilor economici ce participa în comun la procedura de atribuire si/sau in cazul subcontractării unor lucrări, fiecare membru al asocierii si/sau subcontractant trebuie sa faca dovada ca pentru partea din contract pe care o realizează are corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC/ORC;
2. Persoane juridice/fizice străine: documente relevante, emise de autoritatile competente din tara in care isi are sediul operatorul economic, care sa dovedească o forma de înregistrare si, după caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerintele legale din tara în care este stabilit operatorul economic, în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. Informatiile cuprinse în aceste documente trebuie sa fie reale/valide la data prezentării acestuia;
3. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte documentele solicitate la acest capitol pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Ofertanții trebuie sa facă dovada ca au furnizat in ultimii trei ani produse similare din categoria celor solicitate, a căror valoare cumulata sa fie in valoare minima de 600 000 RON fără TVA, la nivelul unuia sau maximum doua contracte. In stabilirea valorii s-a avut in vedere valoarea estimata. Limitarea numărului la maximum doua contracte asigura autoritatea contractanta ca experiența ofertantului este similara cu anvergura investiției care face obiectul prezentei proceduri. Nota: perioada de trei ani se va raporta la data-limita de depunere a ofertelor stabilita inițial prin anunțul de participare, iar daca ulterior inițierii procedurii aceasta data va fi decalata autoritatea contractanta va decala termenul de depunere al ofertelor, ce se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.
Proportia de subcontractare. Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor declara subcontractantii ce urmeaza a fi implicati in derularea viitorului contract, proportia implicarii acestora, precum si activitatile efective in care vor fi implicati sau pe care le vor desfasura. La termenul-limita de depunere a ofertelor operatorii economici vor incarca in SEAP, anexat DUAE, acordul de subcontractare. În cazul în care operatorii economici decid să subcontracteze o parte din contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului pentru executarea părții respective, trebuie completat un DUAE separat pentru astfel de subcontractanți.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: completare DUAE. La solicitarea autorității contractante se vor prezenta numai de către ofertantul clasat pe primul loc, in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar. Respectivele certificări vor indica beneficiarii, indiferent daca aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați, denumirea produselor furnizate si implementate, valoare, perioada si locul furnizării si implementarii produselor. Documentele vor fi prezentate în copie legalizata/autentificata sau copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul”, însoțite, după caz, de traducerea autorizata a acestora în limba româna. Documentele vor fi prezentate în copie legalizată/autentificată sau copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”, însoțite, după caz, de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Se va completa DUAE de catre participantii la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.

1. Pentru indeplinirea cerintelor de calificare, operatorii economici vor completa DUAE in SEAP, urmand ca autoritatea contractanta sa solicite documentele de calificare ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriilor de atribuire sau oricand in perioada de derulare a procedurii, potrivit prev. art. 196 alin. (1) din Legea 98/2016. Conform Notificarii ANAP din 8.4.2019, DUAE se completeaza direct în SEAP, după autentificare, de către fiecare participant. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în procedură (asociat, subcontractant, terț susținător);
2. Este necesar ca toți cei care trebuie să completeze DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori in SEAP;
3. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Toate costurile privind intocmirea ofertei, precum si incarcarea acesteia in SEAP (transmiterea acesteia), cad exclusiv in sarcina operatorilor economici, fara a exista posibilitatea solicitarii vreunei compensatii in acest sens;
4. Pentru deschiderea fisierelor postate in SEAP cu semnatura electronica, utilizati programul shell SAFE Verify-Utilitar gratuit cu care se poate verifica semnatura electronica si permite vizualizarea documentelor semnate electronic;
5. Prezumtia de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate. Ofertantul isi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate in original si/sau copie in vederea participarii la procedura. Analizarea documentelor prezentate de ofertanti de catre comisia de evaluare nu angajeaza din partea acesteia nici o raspundere sau obligatie fata de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale si nu inlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect.