Achiziție substanțe insecticide 2020

Scurtă descriere

— Lot I – achizitie substante insecticide pentru combatere tantari (adulti si larve) – 16 000 l;
— Lot II – achizitie substante insecticide pentru combatere capuse – 11 000 l.

Criteriul de calitate (denumire)

Termenul de livrare reprezinta termenul in care operatorul economic se angajeaza sa livreze produsele ce fac obiectul procedurii. Termenul nu poate fi mai mic decat maximul acceptat prin caietul de sarcini.

Criteriul de calitate (denumire)

Termenul de livrare reprezinta termenul in care operatorul economic se angajeaza sa livreze produsele ce fac obiectul procedurii; termenul nu poate fi mai mic decat maximul acceptat din caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1: ofertanții, terții susținători, subcontractanții, asociatii nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar de ofertantii clasati pe locurile I, II si III in clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat privind bugetul local si bugetul de stat etc.) la momentul prezentării;
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
— alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr. 2: persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității/entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— Ilie Ionel – director general;
— Barabancea Elena – director general adjunct;
— Mildner Raducanu Eduard – director general adjunct;
— Constantin Elena Denisa – contabil sef;
— Ciontea Catalin – responsabil viza CFP;
— Ivanov Mihaela – sef Birou achizitii;
— Zamfir-Sararu Nicolae – manager operational;
— Pintiliescu Aurelian – biolog.
Modalitatea de îndeplinire: AC/EC are obligația completării formularului de integritate, conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.
Odata si alaturi de DUAE, ofertantii vor depune o declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59, 60 din Legea 98/2016 privind evitarea conflictului de interese cu persoane care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante.
Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va prezenta o declaratie cu privire la conflictul de interese in conformitate cu prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Se va completa Formularul nr. 1 din sectiunea „Formulare”, din documentatia de atribuire, stampilat si semnat de catre reprezentantul legal/imputernicit al ofertantului si se va prezenta de catre ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator, odata cu DUAE.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor.
Cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante, doar de către ofertantii clasati pe locurile I, II si III, în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Ofertantul trebuie sǎ prezinte o listă a principalelor livrari realizate în cursul ultimilor trei* ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați din care sa rezulte ca au livrat produse similare (insecticide) cu obiectul viitorului acord-cadru, in valoare de cel putin 500 000 RON, pentru lotul 1, la nivelul a maximum trei contracte: 250 000 RON, pentru lotul 2, la nivelul a maximum trei contracte.
Loturile: 1, 2. Proportia de subcontractare. Precizarea părţii/părţilor din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze. Operatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze. Operatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. In cazul existentei subcontractantilor, ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de îndeplinire: conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa si prezenta DUAE pentru/la „Criteriile de selectie”, sectiunea C – „Capacitatea tehnica si profesionala”, subsectiunea „Pentru contractele de achizitie de produse: executarea de livrari de tipul specificat”. Pentru furnizarea informațiilor aferente fiecărui contract similar prezentat ca experiență similară, ofertantul completează în DUAE (răspuns), utilizând formatul pus la dispoziție de autoritatea contractantă, câmpurile solicitate astfel:
1. Utilizează câmpul „descriere” pentru a include succint, cel puțin următoarele informații:
(a) obiectul contractului cu beneficiarul furnizarii;
(b) datele de identificare ale contractului;
(c) caracteristicile produselor furnizate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime;
(d) informațiile deținute de ofertant pentru demonstrarea furnizarii în mod corespunzător a produselor și pe care ofertantul le poate prezenta autorității contractante, la solicitarea expresă a acesteia, în aplicarea prevederilor articolelor 196 alin. (1) și (2) din Legea 98/2016. Ofertantul trebuie să nominalizeze în acest câmp documentul/documentele așa cum există acesta/acestea sub formă de dovezi în evidențele sale;
2. Introduce în câmpul „valoare”, valoarea contractului prezentată ca experiență similară în format de număr întreg (fără zecimale) și fără a utiliza separator între zeci, sute, mii, milioane etc.;
3. Precizează în câmpul „moneda”, moneda în care este exprimată valoarea furnizarilor realizate așa cum este această monedă specificată în cadrul contractului dintre ofertant și beneficiarul furnizarii;
4. Selectează „data de început” ca fiind data la care a început furnizarea produsului prezentat ca fiind similar, conform prevederilor înțelegerii dintre ofertant și beneficiarul furnizarii;
5. Selectează „data de sfârșit” ca fiind data la care furnizarea prezentata ca fiind similara a fost acceptata ca fiind efectuată în mod corespunzător de către beneficiarul furnizarii, conform prevederilor înțelegerii dintre ofertant și beneficiarul furnizarii prezentate drept experiență similară;
6. Introduce în câmpul „beneficiari”:
(a) denumirea beneficiarului produselor furnizate, așa cum este acesta indicat în contractul prezentat(ă) ca fundament pentru realizarea furnizarii în câmpul „descriere”, numele și coordonatele de contact ale persoanei de la beneficiarul nominalizat care a realizat acceptarea produselor ca fiind furnizate corespunzător;
(b) rolul ofertantului în relația cu beneficiarul nominalizat (contractant individual, subcontractant sau membru al unei asocieri de operatori economici care au furnizat produsele în cadrul contractului pentru beneficiarul produselor), așa cum este definit acest rol în contractul nominalizat(ă) la câmpul „descriere”. În prezentarea informațiilor solicitate pentru experiența similară în DUAE (răspuns), ofertantul utilizează pentru fiecare contract cu un beneficiar al furnizarii solicitate, câte o grupare de informații, adăugând câmpuri suplimentare acolo unde este aplicabil sau ștergând câmpurile inițiale. Autoritatea contractantă nu ia în considerare la evaluare, informațiile furnizate în DUAE (răspuns), care includ referințele în afara intervalului de cei 3 (trei) ani calculati pana la data-limita de depunere a ofertelor, calculati în sens invers. Nota 1: în conformitate cu prevederile art. 196 alin. (1) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor clasati pe primele trei locuri după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie.
Se va prezenta si acordul de subcontractare, asa cum este mentionat la sectiunea „Formulare” – Formularul nr. 9. Este solicitata in scopul aflarii intentiei operatorului economic de a indeplini contractul de prestare individual sau cu unul sau mai multi subcontractanti. In cazul existentei subcontractantilor, ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze (prin indicarea procentului de subcontractare), datele de recunoastere ale subcontractorilor si descrierea activitatii care se va subcontracta. Alaturi de formularul DUAE, se va prezenta si acordul de subcontractare, asa cum este el mentionat la sectiunea „Formulare” – Formularul nr. 9. Daca le este aplicabil, ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti in DUAE. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de califcare, se va prezenta cate un formular DUAE, separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre acestia. În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile privind situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 menţionate la Legea nr. 98/2016, precum şi informatiile aferente criteriilor de califcare pe care le indeplineste si care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul prezentei proceduri de atribuire. Daca prin subcontractant nu se indeplineste o cerinta de califcare, atunci acesta va prezenta DUAE, doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere. Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu indeplineste cerintele de califcare privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere si solicita ofertantului, o singura data, inlocuirea.

Toate formularele solicitate pentru a fi prezentate vor fi încărcate în SEAP, semnate cu semnătura electronică extinsă a reprezentantului legal/împuternicit al ofertantului, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
Toate documentele trebuie pregătite folosind formularele relevante furnizate în documentația de atribuire.
Adresa la care se depun ofertele in SEAP: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub
Conform art. 60 alin. (2) si (3) din HG 395/2016, valoarea totala a propunerii financiare se cripteaza in SEAP.
Toate documentele de fundamentare a valorii prevazute la alin. (2) se depun prin mijloace electronice, fiind incarcate intr-o sectiune dedicata portalului SEAP, iar continutul acestora este vizibil comisiei de evaluare dupa decriptarea propunerii financiare. Toate documentele vor fi semnate olograf de catre conducatorul unitatii (administrator) sau de catre imputernicitul acestuia si se vor incarca in SEAP, folosind semnatura electronica extinsa.
Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare este obligatoriu completarea Documentului Unic de Achiziţie European (DUAE), conf.art. 193/Legea 98/2016.
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 60 alin. (1) și (4), art. 69 alin. (1) și (3), art. 123 alin. (2) și (3) din HG nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, respectiv art. 67 alin. (1) și (4), art. 76 alin. (1) și (3), art. 129 alin. (2) și (3) din HG nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia.
Atentie: în situatia in care un operator economic participa la procedura pentru mai mult de un lot, se va avea in vedere ca depunerea/incarcarea documentelor de calificare, documentelor de oferta tehnica, documentelor de oferta financiara (ex: ordin de plata, formular, propunere tehnica + anexa, formular propunere financiara + anexa etc.) sa fie scanate si incarcate distinct pentru fiecare lot in parte.
In caz contrar, in conformitate cu art. 215 alin. (4) din Legea 98/2016, oferta va fi considerata inacceptabila.