Achiziție table de oţel și profile laminate – două loturi

Scurtă descriere

Obiectul achiziției îl reprezintă achiziţionarea de table de otel (lot 1) si profile laminate (lot 2), cu respectarea specificațiilor tehnice din caietul de sarcini, prin încheierea unui acord-cadru cu o durată de 18 luni.
Achiziția este împărțită în două loturi, astfel:
— lotul 1 – achizitie „table de otel”;
— lotul 2 – achizitie „profile laminate”.
Termenele pentru depunerea/răspunsul la solicitările de clarificări/informații suplimentare:
A. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, termenul-limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de maximum 10 zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor;
B. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarficare/informații suplimentare, în a 5-a zi dinainte de termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției îl reprezintă achiziţionarea de profile laminate cu respectarea specificațiilor tehnice din caietul de sarcini, prin încheierea unui acord-cadru cu o durată de 18 luni cu trei operatori economici. Ofertantii pot depune oferte pentru unul sau mai multe loturi. Contractele subsecvente se vor incheia semestrial. Perioada de valabilitate a contractelor subsecvente poate fi de trei luni. Cantitatile minime si maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent ce se estimeaza a fi incheiat sunt precizate in Anexa 1– „Lista cantitati” a caietului de sarcini. Valoarea estimata pentru cel mai mare contract subsecvent: 497 350,01 RON fara TVA.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției îl reprezintă achiziţionarea de „table de otel”, cu respectarea specificațiilor tehnice din caietul de sarcini, prin încheierea unui acord-cadru cu o durată de 18 luni cu trei operatori economici. Ofertantii pot depune oferte pentru unul sau mai multe loturi. Contractele subsecvente se vor incheia semestrial. Perioada de valabilitate a contractelor subsecvente poate fi de trei luni. Cantitatile minime si maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent ce se estimeaza a fi incheiat, sunt precizate in Anexa 1– „Lista cantitati” a caietului de sarcini. Valoarea estimata pentru cel mai mare contract subsecvent: 301 656,60 RON fara TVA.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situaţia personală a candidatului/ofertantului: Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor;
III.1.1.a) Situaţia personală a candidatului/ofertantului: Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor.
Cerința 1: neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Conditie de calificare: ofertanții/terții susținători/subcontractanții participanți la procedură nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de catre ofertantii clasati pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Aceste documente sunt:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
— alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința 2: evitarea conflictului de interese.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 59, 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de îndeplinire: declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59, 60 din Legea nr. 98/2016 va fi prezentata de toți participantii odată cu depunerea DUAE (se va completa Formularul nr. 4 – declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59, 60 din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice).
Persoanele care dețin funcție de decizie în cadrul autorității contractante sunt următoarele:
— Vasile Ardenel Mihail – director general;
— Anton Cristian Ioan – director general adjunct dezvoltare – comercial;
— Gioară Mihai Laurențiu – director general adjunct tehnic – operațional;
— Stancu Ioana – sef Serviciul financiar contabilitate, buget;
— Constantin Carmen – economist, compartimentul control financiar preventiv;
— Ionescu Roxana – șef Serviciu investiții;
— Mușat Cosmin Dragoș – șef Serviciu achiziții;
— Ivan Ionela – manager îmbunătățire procese, Serviciul achiziții;
— Moldoveanu Rares Constantin – sef Birou aprovozionare contracte, departament comercial;
— Cosa Theodor Alexandru – inginer, Serviciu energetic;
— Paun Manuela Elena – inginer, Serviciul investiții;
— Irimia Liviu Cristinel – inginer, Serviciul proiectare;
— Cupanache Alina – inginer, Serviciul proiectare;
— Dumitriu Gabriel – inginer, Serviciul investitii.
Modalitatea de îndeplinire: AC/EC are obligația completării formularului de integritate, conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.
III.1.1.b) Cap III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Cerința nr. 1: operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
La solicitarea autorității contractante doar ofertanții clasați, pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, vor prezenta documentele care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator eliberat de Registrul Comerțului de pe lângă tribunalul teritorial. Datele din document vor fi valabile la momentul prezentării.
În cazul ofertanților nerezidenți, aceștia vor prezenta orice document edificator din care să rezulte forma de înregistrare sau apartenența din punct de vedere profesional în țara de origine, iar documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct și asociații.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2. Proportia de subcontractare. Se vor preciza părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.
Loturile: 1, 2. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii trei ani (calculați până la data-limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare obiectului contractului, la nivelul unuia sau al mai multor contracte, în valoare cumulată de cel puțin:
— lot 1: 300 000,00 RON (fără TVA);
— lot 2: 450 000,00 RON (fără TVA). Prin produse similare se înțeleg: „profile utilizate in constructii si foi pentru material de constructii”.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr. 5 din fișierul „Formulare și modele de documente”). Subcontractanții pe ale căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere, astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE, doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, vor face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare, prin subcontractanți, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autortității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La termenul-limita de depunere a ofertelor se completeaza si prezenta DUAE. La nivelul DUAE, trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar ofertanților clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, valoarea, perioada și locul livrării; copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit; certificari de buna executie/certificate constatatoare/recomandări; alte documente echivalente. În cazul în care există incertitudini sau neclarități în ceea ce privește anumite documente prezentate, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita detalii, precizări, informații sau confirmări suplimentare, atât de la ofertantul în cauză, cât și de la autoritățile competente care pot furniza informații în acest sens. Pentru documentele prezentate în vederea atestarii acestei cerințe, exprimate în alte monede decât lei, se va folosi cursul de schimb mediu anual valută/leu comunicat de către Banca Națională a României, www.bnr.ro
Ofertanții vor prezenta documentele solicitate în limba română sau traduceri autorizate din limba emitentă în limba română. Dacă o asociere de operatori economici depune o oferta comună, atunci capacitatea tehnică și/sau profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Cerința minimă se va considera îndeplinită în mod cumulativ. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182-184 din Legea nr. 98/2016. Cerințe specifice: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE, se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere.

Transmiterea eventualelor solicitări de clarificări de către operatorii economici se va face în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 247/6.9.2016, disponibilă la adresa: http://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/09/Notificare-solicitare-clarific%C4%83ri-prin-intermediul-SEAP.pdf cu respectarea termenului solicitat de autoritatea contractanta la cap. I.1. Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP, la secțiunea „Solicitări de clarificări/Întrebări/Comunicări”; 2. Documentația de atribuire este atașată în integralitatea sa în SEAP. Documentele sunt semnate electronic, în conformitate cu prevederile art. 22 alin. (2) din Anexa la HG 395/2016. În vederea vizualizării documentației de atribuire din SEAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (programul este disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatură electronică);
3. DUAE se poate accesa în vederea completarii în SEAP (instrucțiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa http://sicap-prod.e-licitatie.ro), iar depunerea acestuia odată cu oferta este obligatorie, sub sancțiunea respingerii acesteia din urmă ca inacceptabilă, conform art. 137 alin. (2) lit. b) din Anexa la HG nr. 395/2016. După completarea răspunsului DUAE, în baza funcţionalităţi de printare (printare imagine PDF şi imprimare directă), operatorii economici vor încărca în SEAP, la secțiunea „Documente de calificare”, DUAE semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.
Având în vedere că autoritatea contractantă va semna acordul-cadru doar cu operatorii economici situaţi pe locul I, II, III, după caz, modul de departajare a ofertelor cu preţuri egale se va face astfel: în cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.