Achiziționare produse biocide și dispozitive medicale (trei loturi)

Scurtă descriere

În cadrul procedurii se vor achiziționa produse biocide si dispozitive medicale, impartite pe trei loturi, conform caietului de sarcini si a Anexei 1 „Centralizatorul de produse” atasate.
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15 zile.
Autoritatea contractanta va raspunde, in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarificari in a 10-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnică: se va puncta termenul ofertat pentru livrarea produselor, termen calculat ca perioadă cuprinsă între data emiterii comenzii ferme de către achizitor și data livrării efective a acestora la locația de livrare convenită

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Cerinta: ofertantii participanti la procedura vor face dovada neincadrarii in situatiile prevazute la art. 59, 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Mod de dovedire: se va completa Documentul Unic de Achizitie European (DUAE) cu privire la neincadrarea in situatiile de excludere prevazute de legislatia nationala (inclusiv de catre terti sustinatori si subcontractanti, daca este cazul).
Nota 1: se solicita atat ofertantului asociat, cat si tertului sustinator sau subcontractantului.
Nota 2: daca tertul/tertii, subcontractantul/subcontractantii se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 59, 164, 165 si 167, autoritatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori, respectiv subcontractantul/subcontractantii. Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016, la solicitarea autoritatii contractante, se vor completa si atasa de catre operatorii clasati pe primele trei locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, urmatoarele:
(a) certificatul de cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al acestuia si/sau al celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ORC/actul constitutiv sau dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute de art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte;
(b) documente eliberate de autoritatile legale competente, care sa ateste faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor si taxelor catre bugetul general consolidat, precum si taxele locale, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in Romania sau in tara in care este stabilit, in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „cf. cu originalul” (scanate), pentru persoanele juridice romane, respectiv original sau copie „cf. cu originalul” si traduse in limba romana (scanate), in cazul persoanelor juridice straine.
In cazul unei asocieri certificatele vor fi prezentate de fiecare asociat in parte.
Nota: din certificatul de atestare fiscala/certificatul privind plata impozitelor si taxelor locale trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii acestora ca urmare a solicitarii transmise de catre autoritatea contractanta in conf. cu prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016. Dovada achitarii taxelor se face prin prezentarea formularelor tip emise de organismele competente privind indeplinirea obligatiilor de plata. Ofertele depuse de operatorii economici care figureaza cu datorii neachitate catre bugetul de stat sau bugetul local si care nu au obtinut inlesniri/reesalonari la plata acestor datorii (cu luarea in considerare a scadentei de plata a acestora), vor fi descalificate/respinse;
2. Cerinta: ofertantii participanti la procedura vor face dovada neincadrarii in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
In vederea dovedirii neincadrarii ofertantului in situatia unui conflict de interese se comunica in cele ce urmeaza lista persoanelor cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
1. Rista Anita, economist/presedinte fara drept de vot comisie de ev.;
2. Timis Lenuta, medic sef SPIAAM/membru comisie de ev.;
3. Bologan Iuliana, medic specialist/membru comisie de ev.;
4. Dan Cristian Efta, economist/membru comisie de ev.;
5. Vidican Cosmina, consilier juridic/membru supleant comisie de ev.;
6. Bun Bogdan Alexandru, consultant achiziții publice/expert extern cooptat;
7. Tamas Silviu, reprezentant legal al furnizorului de servicii auxiliare;
8. Florina Ionescu, manager;
9. Crina Chirila, director financiar contabil;
10. Mircea Onel, director medical;
11. Emilia Otilia Popa, director ingrijiri medicale/membru comisie de ev.;
12. Kurunczi Daniel, director Direcția patrimoniu si achiziții publice;
13. Simona Virciu, consilier juridic.
Mod de dovedire: se va prezenta odata cu DUAE declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, inclusiv subcontractorul si/sau tertul sustinator – Formular nr. 7.
1. Cerinta: ofertanții participanți la procedură trebuie să fie legal înregistrați și obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codurile CAEN autorizate din certificatul constatator emis de ONRC.
Mod de dovedire: se va completa Documentul Unic de Achizitie European (DUAE) cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale.
Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016, la solicitarea autoritatii contractante, se vor completa si atasa de catre ofertantii clasati pe primele trei locuri in ierarhia intermediara urmare a finalizarii evaluarii ofertelor certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, care va cuprinde inclusiv activitatea autorizata corespunzatoare/relevanta obiectului procedurii si se va depune in copie lizibila cu mentiunea „cf. cu originalul” (scanata) sau in forma electronica prin intermediul serviciului InfoCert (scanate).
In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Cerinta autorizarii obiectului de activitate va fi necesar a fi indeplinita de fiecare asociat raportat la partea din contract pe care o executa.
Nota: solicitarea are la baza cerintele legale expuse in art. 15-25 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitatilor la inregistrarea in Registrul Comertului potrivit carora nu pot fi desfasurate decat activitati autorizate, prin autorizare intelegandu-se conform art. 5 alin. (1) din actul normativ mentionat mai sus „[...] asumarea de catre solicitant a responsabilitatii privitoare la legalitatea desfasurarii activitatilor declarate”.
Dovada autorizarii reiese din mentiunea cuprinsa in certificatul ORC la pct. „Sedii si/sau activitati autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat.
Ofertantilor clasati pe primele trei locuri li se va solicita, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, pentru conformitate documentul emis de ORC in copie lizibila cu mentiunea „cf. cu originalul” (scanata);
2. Cerinta: ofertantii straini participanti la procedura trebuie sa fie legal inregistrati si trebuie sa desfasoare activitatea economica corespunzatoare/relevanta in raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la tara in care isi desfasoara activitatea).
Mod de dovedire: se va completa Documentul Unic de Achizitie European (DUAE) cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale.
Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016, la solicitarea autoritatii contractante, se vor completa si atasa de catre ofertantii clasati pe primele trei locuri in ierarhia intermediara urmare a finalizarii evaluarii ofertelor, copii dupa original (scanate) si traducere certificata in limba romana de un traducator autorizat, dupa documentele care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, emise de autoritatile competente din tara in care isi are sediul ofertantul;
3. Cerinta: ofertantii participanti la procedura vor trebui sa faca dovada detinerii avizului de functionare emis de Ministerul Sanatatii pe numele ofertantului pentru activitatea comercializare, distributie dispozitive medicale cf. art. 4 alin. (1) pct. 7 din HG nr. 144/2010 si cf. art. 888 din Legea nr. 95/2006.
Mod de dovedire: la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanti vor trebui sa declare/confirme prin DUAE indeplinirea cerintei de calificare urmand ca, raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta sa solicite ofertantilor clasati pe primele trei locuri in ierarhia intermediara, urmare a finalizarii evaluarii ofertelor prezentarea avizului in cauza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile 1, 2, 3. Gestionarea lantului de aprovizionare. Ofertantii vor prezenta documentele care atesta masurile implementate de operatorul economic prin care se garanteaza trasabilitatea produselor, pe lantul de aprovizionare.
Loturile 1, 2, 3. Proportia de subcontractare. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
Loturile 1, 2, 3. Pentru contractele de achizitie de bunuri: certificate emise de organisme de control al calitatii. Ofertantii vor prezenta pentru produsele ofertate documente care sa ateste conformitatea produselor cu cerintele Directivei Consiliului 93/42/CEE – declaratie de conformitate CE (conform Directivei 93/42/CEE).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

La momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanti vor trebui sa declare/confirme prin DUAE indeplinirea cerintei de calificare urmand ca, raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta sa solicite ofertantilor clasati pe primele trei locuri in ierarhia intermediara, urmare a finalizarii evaluarii ofertelor, prezentarea documentelor justificative care atesta implementarea de catre operatorul economic a masurilor prin care se garanteaza trasabilitatea produselor, pe lantul de aprovizionare, conform celor declarate prin completarea DUAE.
DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorii economii clasati pe primele trei locuri după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile vor face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivede excludere și solicita candidatului/ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
La momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanti vor trebui sa declare/confirme prin DUAE indeplinirea cerintei de calificare urmand ca, raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta sa solicite ofertantilor clasati pe primele trei locuri in ierarhia intermediara, urmare a finalizarii evaluarii ofertelor, prezentarea documentelor care atesta conformitatea produselor cu cerintele Directivei Consiliului 93/42/CEE.

Informații despre licitația electronică

Elementul care va face obiectul procesului repetitiv este pretul unitar. Procesul repetitiv va avea loc prin intermediul SICAP. În timpul licitatiei electronice operatorul SICAP va pune la dispozitia ofertantilor informatii privind numarul de participanti care liciteaza electronic, precum si cel mai scazut pret. Numar runde: una. Durata rundei: o zi lucratoare (24 de ore). Pasul de licitatie: o suma echivalenta cu 0,05 % din oferta. Dupa licitatia electronica ofertantul declarat câstigator va avea obligatia de a transmite o noua oferta financiara semnata si stampilata. La etapa finala a acestei faze, sistemul informatic va pune la dispozitia autoritatii contractante clasamentul final.

1. Pentru loturile unde criteriul de atribuire este „cel mai bun raport calitate-pret”, se va avea in vedere ca in situatia in care se depun doua sau mai multe oferte cu punctaje egale, atribuirea sa se faca ofertei cu pretul cel mai scazut.
In situatia in care se depun doua sau mai multe oferte cu punctaje egale, dar si cu preturi egale, se va solicita reofertarea pretului pentru departajarea ofertelor.
Pentru loturile unde criteriul de atribuire este „pretul cel mai scazut” se va avea in vedere ca in situatia in care se depun doua sau mai multe oferte cu pret egal si totodata, cel mai mic pret din totalul ofertelor depuse, departajarea ofertelor (cu pret egal) se va face prin depunerea de catre ofertantii aflati in aceasta situatie a unor noi propuneri financiare;
2. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica) conform art. 60 alin. (4) din HG 395/2016;
3. Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP atat sectiunea „Intrebari”, cat si la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 64 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
— Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.elicitatie.ro) ca operatori economici si ca participanti la procedura de atribuire;
— Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (sectiunea „Intrebari”);
— Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP.

Scurtă descriere

În cadrul procedurii se vor achiziționa produse biocide si dispozitive medicale, impartite pe 3 loturi, conform Caietului de sarcini si a Anexei 1 - Centralizatorul de produse atasate.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15 zile
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a-10-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnica Se va puncta termenul ofertat pentru livrarea produselor, termen calculat ca perioada cuprinsa intre data emiterii comenzii ferme de catre achizitor si data livrarii efective a acestora la locatia de livrare convenita.