Achiziționare servicii de consultanță privind verificări on-the-spot în cadrul Programului Operațional Comun România-Republica Moldova 2014-2020, precum și achiziționare servicii de consultanță privind verificări on-the-spot în cadrul Programului Operațional Comun România-Ucraina 2014-2020

Titlu

Achiziționare servicii de consultanță privind verificări on-the-spot în cadrul Programului Operațional Comun România-Republica Moldova 2014-2020, precum și achiziționare servicii de consultanță privind verificări on-the-spot în cadrul Programului Operațional Comun România-Ucraina 2014-2020
3S/2020/RO-MD, 4S/2020/RO-UA

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl constituie prestarea de servicii de consultanta astfel:
— lotul 1 – servicii de consultanță privind verificari on-the-spot în cadrul Programului Operational Comun Romania-Republica Moldova 2014-2020;
— lotul 2 – servicii de consultanță privind verificari on-the-spot în cadrul Programului Operational Comun Romania-Ucraina 2014-2020.
Procedura de achiziție publică se lansează în scopul încheierii unui acord-cadru pe o perioada de 48 de luni cu trei operatori economici în domeniul audit calificaţi şi autorizaţi având capacitatea administrativă, capacitatea tehnică şi experienţa necesară, care să respecte procedurile de lucru și prevederile din art. 32 din Regulamentul nr. 897/2014 de stabilire a unor dispoziții specifice privind punerea în aplicare a programelor de cooperare transfrontalieră finanțate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 232/2014 de instituire a unui instrument european de vecinătate, pentru a desfăşura activitatea necesară îndeplinirii obligaţiilor legale prevăzute la articolul 26 alin. (5) lit. a) respectiv alin. (6) și (7) din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 897/2014.
Termenul limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 17 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 161 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 11-a zi inainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.

Descrierea achiziției publice

Servicii de consultanta privind verificari on-the-spot in cadrul Programului Operational Comun Romania-Republica Moldova 2014-2020.
Procedura de achiziție publică se lansează în scopul încheierii unui acord cadru pe o perioada de 48 de luni cu trei operatori economici în domeniul audit calificaţi şi autorizaţi având capacitatea administrativă, capacitatea tehnică şi experienţa necesară, care să respecte procedurile de lucru și prevederile din art. 32 din Regulamentul nr. 897/2014 de stabilire a unor dispoziții specifice privind punerea în aplicare a programelor de cooperare transfrontalieră finanțate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 232/2014 de instituire a unui instrument european de vecinătate, pentru a desfăşura activitatea necesară îndeplinirii obligaţiilor legale prevăzute la articolul 26 alin. (5) lit. a) respectiv alin. (6) și (7) din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 897/2014.
Contractantul trebuie să efectueze vizite la faţa locului (la locul de implementare a proiectului) în timpul cărora:
— să verifice dacă serviciile, bunurile sau lucrările au fost executate, livrate și/sau instalate;
— dacă cheltuielile declarate de beneficiari au fost plătite de aceștia și dacă respectă legislația aplicabilă, normele și condițiile de acordare a sprijinului pentru proiecte.
Obiectivului general menționat mai sus i se subscriu următoarele obiective specifice:
(a) verificarea la faţa locului a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții aferente beneficiarilor din proiecte, precum și a eligibilității cheltuielilor declarate de către beneficiarii de finanțare nerambursabilă din statele participante, la solicitarea Serviciului autorizare proiecte, în funcție de necesitățile identificate și comunicate de către aceasta.
(b) întocmirea raportului şi completarea listei de verificare aferente fiecărei misiuni. Raportul va cuprinde concluziile experților cu privire la eligibilitatea cheltuielilor și conformitatea procedurilor de atribuire, precum şi documente relevante privind aceste concluzii.
Misiunea de audit are în vedere verificarea perioadei pentru care se transmite cerere de plată de către beneficiar, cu menţiunea că dacă raportul este final, iar proiectul are coeficient crescut de risc, atunci, în cadrul aceleiaşi vizite, trebuie verificată toată perioada de implementare.

Criteriul de calitate (denumire)

1. Modul în care înțelege obiectivele contractului și rezultatele așteptate: 1.1 întelegerea Programului Operaţional Comun Romania-Ucraina 2014-2020, respectiv a sarcinilor și răspunderilor care revin autorităților care asigură managementul financiar și controlul aferent acestui program – 9 puncte; 1.2 înțelegerea principiilor managementului financiar solid și a activității de verificare, respectiv autorizare – 9 puncte; 1.3 înțelegerea legislației care guvernează Instrumentul European de Vecinătate, atât la nivel național, cât și la nivel european, precum și a legislației referitoare la tratamentul neregulilor – 9 puncte; 2. Metodologia de prestare a serviciilor: 2.1 utilizarea unor metodologii de lucru standardizate sau procedurate privind activitatea de verificare solicitată, respectiv stabilirea exactă a sumelor care sunt identificate ca neeligibile în activitatea de verificare – 11 puncte

Criteriul de calitate (denumire)

Punctajul aferent experienţei liderului de echipă se va acorda punctajul astfel: (a) pentru experienţa de lider în implicarea între 2 şi 4 contracte/proiecte similare – 4 puncte; (b) pentru experienţa de lider în implicarea între 5 şi 7 contracte/proiecte similare – 7 puncte; (c) pentru experienţa de lider în implicarea în peste 7 proiecte similare a persoanei propuse se acordă punctajul maxim alocat expertului respectiv – 10 puncte; punctajul obținut de liderul de echipă pentru factorul de evaluare experiența experților se pot obține în total maximum 10 puncte.

Criteriul de calitate (denumire)

Punctajul aferent experienţei experţilor-cheie se va acorda pentru fiecare expert în parte, astfel: (a) pentru experienţa constând în implicarea între 2 şi 4 contracte/proiecte similare – 2 puncte; (b) pentru experienţa constând în implicarea între 5 şi 7 contracte/proiecte similare – 4 puncte; (c) pentru experienţa constând în implicarea în peste 7 proiecte a persoanei propuse se acordă punctajul maxim alocat expertului respectiv – 6 puncte; punctajele obținute de cei doi experți cheie desemnați de operator se adună, astfel încât, pentru factorul de evaluare experiența experților se pot obține în total maximum 12 puncte.

Informații suplimentare

Contractele subsecvente se încheie în funcție de necesitățiile autorității contractate, fară reluarea competiției în SEAP.
Având în vedere faptul că în activitatea de autorizare a cererilor de plată este necesar să se țină cont de istoricul constatărilor rezultate din rapoartele de verificare ale consultantului, precum și ale celorlalte entităţi care efectuează ver [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Procedura de achiziție publică se lansează în scopul încheierii unui acord cadru pe o perioada de 48 de luni cu trei operatori economici în domeniul audit calificaţi şi autorizaţi având capacitatea administrativă, capacitatea tehnică şi experienţa necesară, care să respecte procedurile de lucru și prevederile din art. 32 din Regulamentul nr. 897/2014 de stabilire a unor dispoziții specifice privind punerea în aplicare a programelor de cooperare transfrontalieră finanțate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 232/2014 de instituire a unui instrument european de vecinătate, pentru a desfăşura activitatea necesară îndeplinirii obligaţiilor legale prevăzute la articolul 26 alin. (5) lit. a) respectiv alin. (6) și (7) din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 897/2014.
Contractantul trebuie să efectueze vizite la faţa locului (la locul de implementare a proiectului) în timpul cărora:
— să verifice dacă serviciile, bunurile sau lucrările au fost executate, livrate și/sau instalate;
— dacă cheltuielile declarate de beneficiari au fost plătite de aceștia și dacă respectă legislația aplicabilă, normele și condițiile de acordare a sprijinului pentru proiecte.
Obiectivului general menționat mai sus i se subscriu următoarele obiective specifice:
(a) verificarea la faţa locului a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții aferente beneficiarilor din proiecte, precum și a eligibilității cheltuielilor declarate de către beneficiarii de finanțare nerambursabilă din statele participante, la solicitarea Serviciului Autorizare Proiecte, în funcție de necesitățile identificate și comunicate de către aceasta;
(b) întocmirea raportului şi completarea listei de verificare aferente fiecărei misiuni. Raportul va cuprinde concluziile experților cu privire la eligibilitatea cheltuielilor și conformitatea procedurilor de atribuire, precum şi documente relevante privind aceste concluzii.
Misiunea de audit are în vedere verificarea perioadei pentru care se transmite cerere de plată de către beneficiar, cu menţiunea că dacă raportul este final, iar proiectul are coeficient crescut de risc, atunci, în cadrul aceleiaşi vizite, trebuie verificată toată perioada de implementare.

Criteriul de calitate (denumire)

Referitor la experienţa experţilor cheie, avȃnd ȋn vedere faptul că atribuţiile acestora sunt diferenţiate, fiecare expert implicat efectuând verificari pentru parteneri diferiţi din cadrul proiectelor alocate, vor fi punctati doi experti cheie, astfel: punctajul aferent experienţei experţilor-cheie se va acorda pentru fiecare expert în parte, astfel: (a) pentru experienţa constând în implicarea între 2 şi 4 contracte/proiecte similare – 2 puncte; (b) pentru experienţa constând în implicarea între 5 şi 7 contracte/proiecte similare – 4 puncte; (c) pentru experienţa constând în implicarea în peste 7 proiecte a persoanei propuse se acordă punctajul maxim alocat expertului respectiv – 6 puncte; punctajele obținute de cei doi experți cheie desemnați de operator se adună, astfel încât, pentru factorul de evaluare experiența experților se pot obține în total maximum 12 puncte. Notă: se va puncta experienţa în plus a experţilor faţă de cerinţa minimă de calificare

Criteriul de calitate (denumire)

1.Modul în care înțelege obiectivele contractului și rezultatele așteptate: 1.1 întelegerea Programului Operaţional Comun Romania-Ucraina 2014-2020, respectiv a sarcinilor și răspunderilor care revin autorităților care asigură managementul financiar și controlul aferent acestui program – 9 puncte; 1.2 înțelegerea principiilor managementului financiar solid și a activității de verificare, respectiv autorizare – 9 puncte; 1.3 înțelegerea legislației care guvernează Instrumentul European de Vecinătate, atât la nivel național, cât și la nivel european, precum și a legislației referitoare la tratamentul neregulilor – 9 puncte; 2. Metodologia de prestare a serviciilor: 2.1 utilizarea unor metodologii de lucru standardizate sau procedurate privind activitatea de verificare solicitată, respectiv stabilirea exactă a sumelor care sunt identificate ca neeligibile în activitatea de verificare – 11 puncte

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții (inclusiv asociați/subcontractanți/terți susținători, dacă este cazul) nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165, art.167 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractanta a stabilit criterii de calificare si selectie comune pentru ambele loturi:
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre ofertanti, cu informatiile aferente situatiei lor.
Cerința este aplicabilă inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți/terți susținători. Dacă este cazul, ofertanţii vor prezenta câte un DUAE distinct, completat de fiecare dintre eventualii asociați/ subcontractanți/terți susținători, cu informaţiile aferente situaţiei lor, precum și acordul de subcontractare/sau acordul de asociere.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) actualizate la momentul prezentării;
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
— declaratie pe propria raspundere a reprezentantului legal cu privire la detinatorii/beneficiarii reali ai actiunilor la purtator, sub sanctiunile prevazute la art. 326 din Legea nr.286/2009 privind Codul penal, cu modificarile si completarile ulterioare. (In situatia in care forma de organizare a operatorului economic ofertant, tert sustinator/subcontractante la procedura este societate pe actiuni, cu capital social reprezentat prin actiuni la purtator);
— alte documente edificatoare, după caz.
I.2. Ofertantii (inclusiv asociați/subcontractanți, dacă este cazul) nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016.
1. Ștefan Ion – ministru;
2. Creț Florin- Nicolae – secretar de stat;
3. Veștea Mihail – secretar de stat;
4. Cotoi Mariana – secretar de stat;
5. Iapă Augustin-Cătălin – secretar de stat;
6. Păsat Gheorghe – secretar de stat;
7. Stănescu Vetuța – secretar de stat;
8. Baciu Andrei – subsecretar de stat;
9. Ungur Andrei-Vasile – subsecretar de stat;
10. Șarlea Horea-Arthur – subsecretar de stat;
11. Gogescu Iuliu-Dan – subsecretar de stat;
12. Dumitru Mona -Mihaela – secretar general;
13. Vasiliu Marius Mihai – secretar general adjunct;
14. Banța Victor – secretar general adjunct;
15. Rusnac Melania – director general, Directia generala management financiar, resurse umane si administrativ;
16. Remus-Gabriel Uretean – director general, Directia generala achizitii;
17. Ralea Adela-Steliana – șef serviciu, Serviciul achizitii, Directia generala achizitii;
18. Lazăr Carmen – șef serviciu, Serviciul licitaţii şi procedurii, Directia generala achizitii;
19. Hertzog Iulia Stela – director, Directia AM programe cooperare teritoriala europeana, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
20. Buzgure Nicu – sef birou, Biroul declaratii de cheltuieli si EMS, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
21. Mantog Ioana Cristina – șef serviciu, Serviciul autoritatea de management Romania-Bulgaria, Directia AM programe cooperare teritoriala europeana, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
22. Cristea Oana Veronica – șef serviciu, Serviciul autoritatea de management Romania-Serbia, Directia AM programe cooperare teritoriala europeana, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
23. Popescu Daniela Antoaneta – șef serviciu, Serviciul autoritatea de management pentru cooperarea Romania, Ucraina, Moldova, Directia AM programe cooperare teritoriala europeana, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
24. Bobârnac Laura-Liliana – șef serviciu, Serviciul autoritatea de management Bazinul Marii Negre, Directia AM programe cooperare teritoriala europeana, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
25. Panaite Racoviță Jalova Roxana-Valeria – șef serviciu, Serviciul autoritatea de management Romania-Ungaria, Directia AM programe cooperare teritoriala europeana, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
26. Enache Marieta – director, Directia control prim nivel, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
27. Voinea Maria-Magdalena – șef serviciu, Serviciul autoritați naționale pentru programe europene, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
28. Muresan Irina Oana – șef serviciu, Serviciul autorizare proiecte, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
29. Radu Maria Cristina – șef serviciu, Serviciul plati si contabilitate proiecte, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
30. Răduțiu Mihai – șef serviciu, Serviciul constatare nereguli si antifrauda, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
31. Neata Nicolae – sef serviciu, Serviciul monitorizare proiecte, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
32. Albu Florica Daniela – șef serviciu, Serviciul certificare, Directia generala cooperare teritoriala europeana;
33. Laura Maciuceanu – consilier achizitii publice, resposabil procedura, Directia generala achizitii.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/subcontractanți) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor, precum și formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă în sectiunea „Formulare”. Formularul se va prezenta odată cu DUAE.
1. Ofertantii și eventualii subcontractanți trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru.
Autoritatea contractanta a stabilit criterii de calificare si selectie comune pentru ambele loturi:
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/subcontractanți/terți susținători) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Informațiile din certificatul constatator să fie reale/valide la data prezentării acestuia,
2. Operatorii economici care depun oferte trebuie să îndeplinească cel puţin una dintre următoarele condiţii:
— operatorul economic este membru al unui organism sau instituţie de contabilitate sau audit la nivel naţional care, la rândul său este membru al Federaţiei Internaţionale a Contabililor (IFAC);
— operatorul economic este membru al unui organism sau instituţie de contabilitate sau audit la nivel naţional. Deşi această instituţie nu este membru al IFAC, auditorul se angajează să ducă la îndeplinire acest acord în conformitate cu standardele şi normele de etică IFAC prevăzute în caietul de sarcini;
— operatorul economic este înregistrată ca auditor statutar în registrul public al unui organism public de supraveghere într-un stat membru al UE, în conformitate cu principiile supravegherii publice stabilite în Directiva 2006/43/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (aceasta se aplică auditorilor şi firmelor de audit înfiinţate într-un stat membru UE);
— este înregistrat ca auditor statutar în registrul public al unui organism public de control dintr-o țară parteneră în cadrul CTF, cu condiția ca acest registru să respecte principiile privind supravegherea publică, astfel cum sunt prevăzute în legislația țării în cauză.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa in DUAE informatii privind numărul şi data diplomei, Certificatului de înregistrare sau extrase din documente publice de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate, respectiv Diplome, Certificate de înregistrare sau extrase din documente publice care să ateste că este membru al unui organism sau instituţie de contabilitate sau audit la nivel naţional sau orice alt document similar din care să reiasă îndeplinirea cerințelor sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2. Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertantii economici vor face dovada ca in ultimii trei ani (raportati la termenul-limita de depunere a ofertelor) au prestat servicii similare (servicii de asistență tehnică pentru verificare și/sau derulare proceduri de atribuire/servicii de audit/servicii de asistență tehnică pentru verificare rapoarte de progres (tehnic și financiar)/cereri de plată în cadrul unor proiecte in valoare cumulata de cel putin 148 424,37 RON fără TVA la nivelul a cel putin un contract.
Loturile: 1, 2. Proportia de subcontractare. În cazul în care oferta va fi depusă în asociere/având terț susținător/subcontractant, odată cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, din partea terțului, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia), acordul de asociere și acordul de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate în acordul de subcontractare vor fi solicitate doar ofertanților clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se vor completa in DUAE informatii privind numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie sau orice alt tip de document emis sau contrasemnat de o autoritate/entitate sau de clientul beneficiar privat, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară pot fi, fără a se limita la urmatoarele tipuri, dupa caz: listă cu principalele servicii similare prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii trei ani, calculati retroactiv de la data limita de depunere a ofertelor, copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-a îndeplinit, certificate de predare-primire, recomandări, procese-verbale de recepţie, certificate de bună execuţie, certificate constatatoare etc. Documentele justificative care probează cele asumate vor fi solicitate doar ofertanților clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar sau oricând pe durata desfașurării procedurii de atribuire, daca aceasta se impune, în vederea derulării corespunzătoare a achiziției.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora.

Pt. indepl. cerintelor de calificare, op. ec. vor completa DUAE in SEAP, urmand ca autoritatea contractanta sa solicite doc. de calificare ofertantilor clasati pe primele trei locuri in urma aplicarii crit. de atrib. sau oricand in per. de derulare a procedurii, potrivit prev. art. 196 alin. (1) din Legea 98/2016. Conform Notificarii ANAP din 8.4.2019, DUAE se completeaza direct în SEAP, după autentificare, de către fiec. participant. Pt. cazurile în care ofertantul este o asociere sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare op. ec. se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să completeze DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori in SEAP.
Valoarea acordului cadru va fi ajustată (majorată/diminuată) în raport cu rata anuală a inflației/deflatiei publicată de INS la adresa http://statistici.insse.ro/shop/ pentru IPC – servicii, sub rezerva existenței fondurilor disponibile.
Ajustarea prețului se va face la preturile unitare/totale, după caz, ofertate în propunerea financiară, astfel:
— Ajustarea prețului acordului cadru se va efectua fără ca aceasta să reprezinte o modificare substanțială a acestuia, prin încheierea unui act adițional la acordul cadru, și se va efectua o singură dată pe durata acordului-cadru;
— Preturile unitare în primii doi ani (24 de luni) ai acordului-cadru vor fi cele menționate în oferta financiară și nu pot fi modificate. Ajustarea prețului nu se aplică în primele 24 de luni din durata acordului-cadru, urmând a se aplica începând cu luna 25 anul 3;
— Ajustarea se aplică începând cu următorul an, doar dacă rată anuală a inflației/deflației publicată pe http://www.insse.ro/cms/ro/content/ipc-serii-de-date, pentru anul precedent, depășește 3 %, și doar în perioada de valabilitate a contractului/acordului-cadru;
— Ajustarea se aplică restului de prestat/livrat/executat, fără a se raporta la restul de plată în situația în care există diferențe între acestea;
— Contractele subsecvente nu pot face obiectul unei noi ajustări, pe parcursul derulării acestora;
— Ajustarea prețului, pentru contractele subsecvente ce se vor încheia după primii doi ani (24 de luni) ai acordului-cadru, se va face utilizând indicele prețului de consum pentru ramura „Servicii” – „Alte servicii”, calculat de Institutul National de Statistică și publicat în ultimul Buletin statistic lunar, apărut anterior încheierii contractului subsecvent (http://www.insse.ro/cms/ro/tags/buletin-statistic-lunar).
Formula de ajustare este: VA = SA X IPC(S), în care:
— VA – reprezintă valoarea actualizată a acordului-cadru;
— SA – reprezintă suma de actualizat, calculată în funcție de prețurile unitare/totale declarate în propunerea financiară și de cantitățile de servicii rămase de prestat;
— IPC(S) – indicele prețului de consum pentru ramura „Servicii” – „ Alte servicii”, calculat de INS şi publicat în ultimul Buletin statistic lunar apărut anterior încheierii contractului subsecvent (inclusiv pe site-ul INS – Buletin statistic lunar).
În cazul în care două sau mai multe oferte au o valoare totală egală și sunt clasate pe același loc, departajarea se va face prin solicitarea de noi propuneri financiare, fără ca acest lucru să afecteze poziția superioară, în conformitate cu dispozitiile art. 138 alin. (3) din HG nr. 395/2016.
Toate costurile privind intocmirea ofertei, precum si incarcarea acesteia in SEAP (transmiterea acesteia), cad exclusiv in sarcina operatorilor economici, fara a exista posibilitatea solicitarii vreunei compensatii in acest sens.
Ofertantii vor depune o declaratie prin care iși asumă prevederile contractuale din modelul orientativ de acord-cadru si contract subsecvent.

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl constituie prestarea de servicii de consultanta, astfel:
— lotul 1 – servicii de consultanță privind verificari on-the-spot în cadrul Programului Operational Comun Romania-Republica Moldova 2014-2020;
— lotul 2 – servicii de consultanță privind verificari on-the-spot în cadrul Programului Operational Comun Romania-Ucraina 2014-2020.
Procedura de achiziție publică se lansează în scopul încheierii unui acord-cadru pe o perioada de 48 de luni cu trei operatori economici în domeniul audit calificaţi şi autorizaţi având capacitatea administrativă, capacitatea tehnică şi experienţa necesară, care să respecte procedurile de lucru și prevederile din art. 32 din Regulamentul nr. 897/2014 de stabilire a unor dispoziții specifice privind punerea în aplicare a programelor de cooperare transfrontalieră finanțate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 232/2014 de instituire a unui instrument european de vecinătate, pentru a desfăşura activitatea necesară îndeplinirii obligaţiilor legale prevăzute la articolul 26 alin. (5) lit. a) respectiv alin. (6) și (7) din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 897/2014.
Termenul-limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 17 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 161 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 11-a zi inainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.

Descrierea achiziției publice

Servicii de consultanta privind verificari on-the-spot in cadrul Programului Operational Comun Romania-Republica Moldova 2014-2020.
Procedura de achiziție publică se lansează în scopul încheierii unui acord cadru pe o perioada de 48 luni cu 3 operatori economici în domeniul audit calificaţi şi autorizaţi având capacitatea administrativă, capacitatea tehnică şi experienţa necesară, care să respecte procedurile de lucru și prevederile din art.32 din Regulamentul nr. 897/2014 de stabilire a unor dispoziții specifice privind punerea în aplicare a programelor de cooperare transfrontalieră finanțate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 232/2014 de instituire a unui instrument european de vecinătate, pentru a desfăşura activitatea necesară îndeplinirii obligaţiilor legale prevăzute la Articolul 26, alin. (5), lit. a) respectiv alin. (6) și (7) din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 897/2014.
Contractantul trebuie să efectueze vizite la faţa locului (la locul de implementare a proiectului) în timpul cărora:
— să verifice dacă serviciile, bunurile sau lucrările au fost executate, livrate și/sau instalate,
— dacă cheltuielile declarate de beneficiari au fost plătite de aceștia și dacă respectă legislația aplicabilă, normele și condițiile de acordare a sprijinului pentru proiecte.
Obiectivului general menționat mai sus i se subscriu următoarele obiective specifice:
a. Verificarea la faţa locului a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții aferente beneficiarilor din proiecte, precum și a eligibilității cheltuielilor declarate de către beneficiarii de finanțare nerambursabilă din statele participante, la solicitarea Serviciului Autorizare Proiecte, în funcție de necesitățile identificate și comunicate de către aceasta.
b. Întocmirea raportului şi completarea listei de verificare aferente fiecărei misiuni. Raportul va cuprinde concluziile experților cu privire la eligibilitatea cheltuielilor și conformitatea procedurilor de atribuire, precum şi documente relevante privind aceste concluzii.
Misiunea de audit are în vedere verificarea perioadei pentru care se transmite cerere de plată de către beneficiar, cu menţiunea că dacă raportul este final, iar proiectul are coeficient crescut de risc, atunci, în cadrul aceleiaşi vizite, trebuie verificată toată perioada de implementare.

Criteriul de calitate (denumire)

1.Modul în care înțelege obiectivele contractului și rezultatele așteptate 1.1 Întelegerea Programului Operaţional Comun Romania-Ucraina 2014-2020, respectiv a sarcinilor și răspunderilor care revin autorităților care asigură managementul financiar și controlul aferent acestui program - 9 puncte 1.2 Înțelegerea principiilor managementului financiar solid și a activității de verificare, respectiv autorizare - 9 puncte 1.3 Înțelegerea legislației care guvernează Instrumentul European de Vecinătate, atât la nivel național, cât și la nivel european, precum și a legislației referitoare la tratamentul neregulilor -9 puncte 2. Metodologia de prestare a serviciilor 2.1 Utilizarea unor metodologii de lucru standardizate sau procedurate privind activitatea de verificare solicitată,respectiv stabilirea exactă a sumelor care sunt identificate ca neeligibile în activitatea de verificare -11 puncte

Criteriul de calitate (denumire)

Punctajul aferent experienţei liderului de echipă se va acorda punctajul astfel: a) pentru experienţa de lider în implicarea între 2 şi 4 contracte/proiecte similare - 4 puncte; b) pentru experienţa de lider în implicarea între 5 şi 7 contracte/proiecte similare - 7 puncte; c) pentru experienţa de lider în implicarea în peste 7 proiecte similare a persoanei propuse se acordă punctajul maxim alocat expertului respectiv - 10 puncte; Punctajul obținut de liderul de echipă pentru factorul de evaluare experiența experților se pot obține în total maxim 10 puncte.

Criteriul de calitate (denumire)

Punctajul aferent experienţei experţilor-cheie se va acorda pentru fiecare expert în parte, astfel: a) pentru experienţa constând în implicarea între 2 şi 4 contracte/proiecte similare - 2 puncte; b) pentru experienţa constând în implicarea între 5 şi 7 contracte/proiecte similare - 4 puncte; c) pentru experienţa constând în implicarea în peste 7 proiecte a persoanei propuse se acordă punctajul maxim alocat expertului respectiv - 6 puncte; Punctajele obținute de cei 2 experți cheie desemnați de operator se adună, astfel încât, pentru factorul de evaluare experiența experților se pot obține în total maxim 12 puncte.

Informații suplimentare

Contractele subsecvente se încheie în funcție de necesitățiile Autorității Contractate, fară reluarea competiției în SEAP.
Având în vedere faptul că în activitatea de autorizare a cererilor de plată este necesar să se țină cont de istoricul constatărilor rezultate din rapoartele de verificare ale consultantului, precum și ale celorlalte entităţi care efectuează ver... detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Procedura de achiziție publică se lansează în scopul încheierii unui acord cadru pe o perioada de 48 luni cu 3 operatori economici în domeniul audit calificaţi şi autorizaţi având capacitatea administrativă, capacitatea tehnică şi experienţa necesară, care să respecte procedurile de lucru și prevederile din art.32 din Regulamentul nr. 897/2014 de stabilire a unor dispoziții specifice privind punerea în aplicare a programelor de cooperare transfrontalieră finanțate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 232/2014 de instituire a unui instrument european de vecinătate, pentru a desfăşura activitatea necesară îndeplinirii obligaţiilor legale prevăzute la Articolul 26, alin. (5), lit. a) respectiv alin. (6) și (7) din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 897/2014.
Contractantul trebuie să efectueze vizite la faţa locului (la locul de implementare a proiectului) în timpul cărora:
— să verifice dacă serviciile, bunurile sau lucrările au fost executate, livrate și/sau instalate,
— dacă cheltuielile declarate de beneficiari au fost plătite de aceștia și dacă respectă legislația aplicabilă, normele și condițiile de acordare a sprijinului pentru proiecte.
Obiectivului general menționat mai sus i se subscriu următoarele obiective specifice:
a. Verificarea la faţa locului a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții aferente beneficiarilor din proiecte, precum și a eligibilității cheltuielilor declarate de către beneficiarii de finanțare nerambursabilă din statele participante, la solicitarea Serviciului Autorizare Proiecte, în funcție de necesitățile identificate și comunicate de către aceasta.
b. Întocmirea raportului şi completarea listei de verificare aferente fiecărei misiuni. Raportul va cuprinde concluziile experților cu privire la eligibilitatea cheltuielilor și conformitatea procedurilor de atribuire, precum şi documente relevante privind aceste concluzii.
Misiunea de audit are în vedere verificarea perioadei pentru care se transmite cerere de plată de către beneficiar, cu menţiunea că dacă raportul este final, iar proiectul are coeficient crescut de risc, atunci, în cadrul aceleiaşi vizite, trebuie verificată toată perioada de implementare.

Criteriul de calitate (denumire)

Referitor la experienţa experţilor cheie, avȃnd ȋn vedere faptul că atribuţiile acestora sunt diferenţiate, fiecare expert implicat efectuȃnd verificari pentru parteneri diferiţi din cadrul proiectelor alocate, vor fi punctati 2 experti cheie, astfel: Punctajul aferent experienţei experţilor-cheie se va acorda pentru fiecare expert în parte, astfel: a) pentru experienţa constând în implicarea între 2 şi 4 contracte/proiecte similare - 2 puncte; b) pentru experienţa constând în implicarea între 5 şi 7 contracte/proiecte similare - 4 puncte; c) pentru experienţa constând în implicarea în peste 7 proiecte a persoanei propuse se acordă punctajul maxim alocat expertului respectiv - 6 puncte; Punctajele obținute de cei 2 experți cheie desemnați de operator se adună, astfel încât, pentru factorul de evaluare experiența experților se pot obține în total maxim 12 puncte.` Notă: Se va puncta experienţa în plus a experţilor faţă de cerinţa minimă de calificare

Criteriul de calitate (denumire)

1.Modul în care înțelege obiectivele contractului și rezultatele așteptate 1.1 Întelegerea Programului Operaţional Comun Romania-Ucraina 2014-2020, respectiv a sarcinilor și răspunderilor care revin autorităților care asigură managementul financiar și controlul aferent acestui program - 9 puncte 1.2 Înțelegerea principiilor managementului financiar solid și a activității de verificare, respectiv autorizare -9 puncte 1.3 Înțelegerea legislației care guvernează Instrumentul European de Vecinătate, atât la nivel național, cât și la nivel european, precum și a legislației referitoare la tratamentul neregulilor - 9 puncte 2. Metodologia de prestare a serviciilor 2.1 Utilizarea unor metodologii de lucru standardizate sau procedurate privind activitatea de verificare solicitată,respectiv stabilirea exactă a sumelor care sunt identificate ca neeligibile în activitatea de verificare -11 puncte

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl constituie prestarea de servicii de consultanta astfel:
— lotul 1 – servicii de consultanță privind verificari on-the-spot în cadrul Programului Operational Comun Romania-Republica Moldova 2014-2020;
— lotul 2 – servicii de consultanță privind verificari on-the-spot în cadrul Programului Operational Comun Romania-Ucraina 2014-2020.
Procedura de achiziție publică se lansează în scopul încheierii unui acord-cadru pe o perioada de 48 de luni cu trei operatori economici în domeniul audit calificaţi şi autorizaţi având capacitatea administrativă, capacitatea tehnică şi experienţa necesară, care să respecte procedurile de lucru și prevederile din art. 32 din Regulamentul nr. 897/2014 de stabilire a unor dispoziții specifice privind punerea în aplicare a programelor de cooperare transfrontalieră finanțate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 232/2014 de instituire a unui instrument european de vecinătate, pentru a desfăşura activitatea necesară îndeplinirii obligaţiilor legale prevăzute la articolul 26 alin. (5) lit. a), respectiv alin. (6) și (7) din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 897/2014.
Termenul-limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 17 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 161 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 11-a zi inainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.