Achiziționarea a 100 de bucăți ansamblu modular cu trei module destinate colectării selective a deșeurilor reciclabile amplasate pe raza municipiului Ploiești în cadrul proiectului „Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Prahova”

Titlu

Achiziționarea a 100 de bucăți ansamblu modular cu trei module destinate colectării selective a deșeurilor reciclabile amplasate pe raza municipiului Ploiești în cadrul proiectului „Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Prahova”
2842889/2020/Anexa 5.1

Scurtă descriere

Obiectul contractului de furnizare.
Achiziționarea a 100 de bucăți ansamblu modular cu trei module destinate colectării selective a deșeurilor reciclabile amplasate pe raza municipiului Ploiești în cadrul proiectului „Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Prahova”.
Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor cu 10 zile. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor este de 15 zile.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului: achiziționarea a 100 de bucăți ansamblu modular cu trei module destinate colectării selective a deșeurilor reciclabile amplasate pe raza Municipiului Ploiești în cadrul proiectului „Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Prahova”.
Consiliul Judeţean Prahova, în calitate de beneficiar al proiectului „Sistem de Management Integrat al Deşeurilor în judeţul Prahova”, a semnat cu Ministerul Mediului și Schimbărilor Climatice, contractul de Finanţare nr. 139638 din data de 18.2.2013, SMIS-CSNR 39601, în cadrul Programului Operaţional Sectorial „Mediu” Axa 2. În cadrul acestui proiect au fost achiziționate containerele destinate colectării selective a deșeurilor reciclabile care au fost puse la dispoziția operatorului de colectare prin intermediul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Parteneriatul pentru Managementul Deşeurilor Prahova”. Având în vedere calitatea de membru al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Parteneriatul pentru Managementul Deşeurilor Prahova”, Consiliul Judeţean Prahova are obligaţia participării la asigurarea condiţiilor optime de funcţionare a acesteia. Pe raza municipiului Ploiești se generează cantități mari de deșeuri, iar multe dintre containerele de colectare selectivă sunt deteriorate. Pentru protejarea suplimentară a acestor containere este necesară amplasarea lor în module de protecție.
În acest sens, se vor achiziționa 100 de bucăți ansambluri modulare cu trei module destinate colectării selective a deșeurilor reciclabile care se vor amplasa pe platforme existente deja în locațiile unde sunt amplasate containerele de 1 100 l standard de colectare a deșeurilor reciclabile pe raza municipiului Ploiești.
Ansamblurile modulare cu trei module destinate colectării selective a deșeurilor reciclabile vor fi concepute și realizate conform reglementările naționale și internaționale și standardelor internaționale de calitate în vigoare. Ansamblurile trebuie să îndeplinească condițiile tehnice prevăzute în prezentul caiet de sarcini și trebuie să se facă dovada, prin orice mijloc adecvat, că produsele asigură îndeplinirea performanțelor și cerințelor funcționale solicitate.
Produsul ansamblu modular cu trei module destinate colectării selective a deșeurilor reciclabile va fi realizat din trei module alipite, fixate între ele cu șuruburi, amplasate suprateran, pe platformele existente de pe raza municipiului Ploiești. În fiecare dintre modulele ansamblului modular va fi introdus câte un container de 1 100 l standard de colectare a deșeurilor reciclabile. Elementele de fixare vor fi vizibile doar la interior. Ansamblul va permite posibilitatatea de a suplimenta sau elimina module, în funcție de necesitate.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60, 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentarii:
— certificate constatatoare care atesta lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), atat la sediul social, cat si la toate punctele de lucru, la momentul prezentarii;
— cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de decizie sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
— orice alte documente edificatoare (dupa caz).
Persoanele juridice straine vor prezenta, în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, documentele justificative eliberate de institutiile autorizate din tara de rezidenta, însotite de traducerea autorizata în limba româna.
Persoanele cu functie de decizie care sunt implicate in desfasurarea procesului de achizitie publica, precum si componenta unitatii de implementare a proiectului „Simplificare administrativa si optimizarea serviciilor pentru cetateni in judetul Prahova”:
— Toader Bogdan Andrei – presedinte;
— Sfîrloaga Ludmila – vicepresedinte;
— Patrascu Vasile – vicepresedinte;
— Bîgiu Hermina Adi – secretar general al judetului Prahova;
— Ionescu Fabioara – administrator public;
— Dovînca Maria – director executiv Directia economica;
— Grecu Eliza – director executiv adjunct Directia economica;
— Tinca Alina Georgiana – director executiv Directia juridic contencios si administratie publica;
— Enache Florin – sef serviciu Directia juridic contencios si administratie publica;
— Nicolae Marius Constantin – director executiv Directia proiecte cu finantare externa;
— Constantinescu Silvia – director executiv adjunct Directia proiecte cu finantare externa;
— Nachila Andreea Magdalena – sef serviciu Directia proiecte cu finantare externa;
— Iordachescu Ion – director executiv Directia servicii si achizitii publice;
— Stanescu Robert Adrian – director executiv adj. Directia servicii si achizitii publice;
— Andron Alexandru – sef serviciu Directia servicii si achizitii publice.
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60, 164,165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative vor fi prezentate obligatoriu, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
certificatul constatator, în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, eliberat de ONRC. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul emis de ONRC. Informatiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Operatorii economici nerezidenti (straini) vor prezenta documente echivalente, care dovedesc o forma de înregistrare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerintele legale din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca domeniul de activitate al ofertantului corespunde obiectului contractului supus procedurii. Documentele se vor prezenta în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generala.
1. Cifra de afaceri: ofertantul trebuie să demonstreze că cifra de afaceri anuală generală a fost de minimum 1 000 000,00 RON, în fiecare dintre exercitiile financiare aferente anilor 2016, 2017 si 2018;
2. Informatii privind sustinerea (dacă este cazul): situatia economică si financiară poate fi dovedită prin sustinere, în conformitate cu prevederile alin. (1) art. 182 din Legea 98/2016. În cazul în care ofertantul îsi demonstrează situatia economică si financiară invocând si sustinerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Atunci când ofertantul demonstrează îndeplinirea cerintei de calificare legată de situatia economică si financiară prin invocarea sustinerii acordate de unul sau mai multi terti, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului, în ceea ce priveste îndeplinirea respectivei/respectivelor cerinte. Persoana care asigură sustinerea economică si financiară nu trebuie să se afle în situatia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 60, art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016. Conform Notificării ANAP nr. 256/8.12.2016, odată cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta pentru tertul sustinător si angajamentul ferm al persoanei care va asigura sustinerea.

Modalitatea de indeplinire:
1. Cifra de afaceri: se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: se vor prezenta situatii financiare sau extrase din situatiile financiare, din care să rezulte îndeplinirea cerintei privind situatia economică si financiară pentru fiecare din anii 2016, 2017 si 2018;
2.2. Informatii privind sustinerea (dacă este cazul). Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, se va completa DUAE de către tertii sustinători nominalizati în ofertă cu informatiile aferente situatiei lor, se va completa si prezenta angajamentul ferm al fiecărei persoane care va asigura sustinerea economică si financiară, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate, care trebuie să fie explicit, scris si neconditionat, precizând fără echivoc cerinta pentru care tertul întelege să acorde sustinerea, precum si modalitatea concretă de acordare a sustinerii, în conditiile legii. Documentele justificative care probează cele asumate prin angajamentul/angajamentele ferm/ferme al/ale tertului/tertilor sustinător/sustinători vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Odată cu angajamentul de sustinere economică si financiară, ofertantul are obligatia să prezinte documente transmise acestuia de către tertul/tertii sustinător/sustinători, din care să rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinător/sustinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie să prevadă resursele care sunt aduse în sustinere si să evidentieze faptul că disponibilizarea acestora se va realiza neconditionat, în functie de necesitătile care apar pe parcursul îndeplinirii contractului în cauză, în conditiile si în termenele acestuia.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Operatorii economici participanti la procedura trebuie să facă dovada experienţei similare, respectiv să dovedească faptul că în ultimii trei ani împliniți la data-limită de depunere a ofertelor au livrat la nivelul unui contract sau mai multor contracte, poduse similare cu cele din contractul ce urmeaza a fi atribuit (container colectare selectiva a deseurilor). În cazul în care ofertantul beneficiază de susținerea unuia sau mai multor terți susținători, capacitatea acestuia/acestora va fi cumulată, după caz, cu cea a ofertantului pentru îndeplinirea cerinței. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative vor fi prezentate obligatoriu, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: cel putin un certificat/document emis sau contrasemnat de o autoritate ori de către clientul beneficiar (recomandări sau documente constatatoare referitoare la îndeplinirea obligatiilor contractului sau echivalente) sau orice alte documente din care să reiasă îndeplinirea corespunzătoare a contractului. Informatii privind sustinerea (daca este cazul): capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi dovedita prin sustinere, în conformitate cu prevederile alin. (1) art. 182 din Legea 98/2016. În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Atunci când ofertantul demonstreaza îndeplinirea cerintei de calificare legata de capacitatea tehnica si/sau profesionala prin invocarea sustinerii acordate de unul sau mai multi terti, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului, în ceea ce priveste îndeplinirea respectivei/respectivelor cerinte. Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 60, art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016. Conform Notificarii ANAP nr. 256/8.12.2016, odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta pentru tert sustinator si angajamentul ferm al persoanei care va asigura sustinerea. Informatii privind asocierea (dacă este cazul). Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul va fi asociere conform art. 53 din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016. În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica. Asociatul/asociatii nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 60, art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Proportia de subcontractare. Informatii privind subcontractantii (daca este cazul). În cazul în care are intentia sa subcontracteze parte/parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua în considerare daca se vor prezenta documente relevante, pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit. Subcontractantul/subcontractantii nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 60, art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016. Conform Notificarii ANAP nr. 256/8.12.2016, ofertantii vor prezenta, odata cu depunerea DUAE, pentru fiecare subcontractant si acordul/acordurile de subcontractare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, cum ar fi: nr. si data contract invocat drept experienta similara, obiect contract, valoare contract, beneficiar si durata contract, data şi nr. document de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Documentele justificative vor fi prezentate obligatoriu, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: contracte (in copie cu mentiunea „conform cu originalul”)/documente constatatoare/procese-verbale de receptie/procese-verbale continand valori, perioade de executie, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Daca ofertantul a avut calitatea de subcontractant, se vor prezenta informatii si/sau documente din care sa reiasa partea din contract pe care a executat-o. Documentele redactate in alta limba decat limba romana, vor fi prezentate insotite de traducerea autorizata in limba romana. Documentele scanate, semnate cu semnatura electronica extinsa vor fi transmise prin SEAP. Valorile contractelor vor fi prezentate în lei. Pentru o evaluare unitara, echivalenta leu/valuta se va calcula potrivit cursului de schimb mediu anual comunicat de BNR. AC are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serv. care fac ob.ctr. prezentat drept exp. similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. In cazul in care se invoca sustinerea de catre unul sau mai multi terti: se va completa DUAE de catre op. ec. participant la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, se va completa DUAE de catre tertii sustinatori nominalizati în oferta cu informatiile aferente situatiei lor, se va prezenta si se va completa odata cu DUAE angajamentul ferm al fiecarei persoane care va asigura sustinerea, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate, care trebuie sa fie explicit, scris si neconditionat, precizând fara echivoc cerinta pentru care tertul întelege sa acorde sustinerea, precum si modalitatea concreta de acordare a sustinerii, în conditiile legii. Doc. just. care probeaza cele asumate prin angajamentul/angajamentele ferm/ferme al/ale tertului/tertilor sustinator/sustinatori vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie sa prevada care sunt resursele care sunt aduse în sustinere si sa evidentieze faptul ca disponibilizarea acestora se va realiza neconditionat în functie de necesitatile care apar pe parcursul îndeplinirii contractului în cauza, în conditiile si în termenele acestuia. In cazul asocierii: se va completa DUAE de catre op. ec. participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Conform Notificarii ANAP nr. 256/8.12.2016, odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta, pentru fiecare asociat si acordul/acordurile de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate prin acordul/acordurile de asociere vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, se va completa DUAE de catre subcontractantii nominalizati în oferta cu informatiile aferente situatiei lor, se va/vor completa si prezenta odata cu DUAE si acordul/acordurile de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate prin acordul/acordurile de subcontractare vor fi prezentate obligatoriu, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului de achizitie publica, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant si subcontractantii nominalizati în oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achizitie publica.

1. Termenul de livrare si montare este de minimum 30 de zile calendaristice si de maximum 60 de zile calendaristice de la data primirii ordinului de incepere dat de achizitor. Ofertele cu o perioada de livrare si montare mai mica de 30 de zile calendaristice si mai mari de 60 de zile calendaristice vor fi declarate neconforme;
2. Deoarece procedura aleasă este licitatie deschisa, organizată integral prin mijloace electronice, eventualele clarificări se vor posta numai în SEAP la sectiunea „Întrebări”, iar răspunsurile la clarificarile solicitate vor fi transmise de către autoritatea contractantă – Consiliul Judetean Prahova, numai prin intermediul SEAP. Riscurile neaccesării clarificărilor postate, revin operatorului economic. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire încărcate în SEAP operatorul economic trebuie să detină un program necesar vizualizării fisierelor semnate electronic (acest program este disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronică);
3. Modul în care se poate accesa DUAE în vederea completării de către operatorii economici interesati: in documentatia de atribuire din anuntul de participare. Răspunsurile la DUAE din partea operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regăsesc, după autentificarea în sistem, în sectiunea „Informatii DUAE – Ghid de completare DUAE”.