Achiziţionarea de echipamente de control la frontieră

Scurtă descriere

Autoritatea Contractantă achiziţionează 70 complete fixe de control EES şi 102 dispozitive mobile de control (cu platformă de management centralizat) pentru dotarea Punctelor de Trecere a Frontierei.
În temeiul art 221 alin. (1), litera a) din Legea nr. 98/2016, actualizată, Autoritatea Contractantă intenţionează să utilizeze în cadrul procedurii de achiziţie clauze de revizuire a contractului, după cum urmează:
A. Clauza de revizuire privind opţiunea de suplimentare
În situaţia identificării unor surse de finanțare şi alocării bugetului solicitat,.Autoritatea Contractantă estimează faptul că va suplimenta contractul într-o perioadă de 24 luni de la data semnării de către ultima parte, cu o cantitate de 395 de complete fixe de control EES şi 307 de dispozitive mobile de control. Fiecare complet fix de control EES este format din următoarele componente: cititor fix de documente de călătorie/vize, cititor fix de amprente, cameră captură imagine facială, oglindă virtuală, staţie de lucru, UPS, cantitatea maximă de 465 complete cuprinzând fiecare câte un echipament din cele enumerate.
Totodată, faţă de cititoarele fixe de documente de călătorie/vize din componenţa completelor, autoritatea contractantă estimează faptul că va suplimenta numărul acestora cu 134 de cititoare fixe de documente de călătorie/vize de acelaşi tip.
De asemenea, faţă de cititoarele fixe de amprente din componenţa completelor, autoritatea contractantă estimează faptul că va suplimenta numărul acestora cu 29 de cititoare fixe de amprente de acelaşi tip.
Preţul unitar al acestora va rămâne ferm pe perioada clauzei de revizuire de 24 de luni.
Astfel, cantităţile maxime de echipamente de control la frontieră pe care autoritatea contractantă estimează că le va achiziţiona sunt:
a. 465 complete fixe de control EES, la care se adaugă 134 de cititoare fixe de documente de călătorie/vize (de acelaşi tip faţă de cele livrate în cadrul completelor fixe de control EES) şi 29 de cititoare fixe de amprente (de acelaşi tip faţă de cele livrate în cadrul completelor fixe de control EES);
b. 409 dispozitive mobile de control;
c. o platformă de management centralizat dispozitive mobile de control.
B. Clauza de revizuire privind înlocuirea produselor ofertate cu produse de ultimă generaţie
Autoritatea contractantă precizează faptul că va utiliza clauza de revizuire pentru livrarea unor produse de ultimă generaţie în situaţia în care producătorul produselor ofertate iniţial a declarat în perioada de valabilitate a contractului drept end-of-sale/end-of-life/end-of-suport produsele ofertate iniţial. La aplicarea clauzei de revizuire valoarea contractului nu se va modifica iar propunerile de înlocuire vor fi analizate de autoritatea contractantă pentru ca specificaţiile tehnice ale produselor nou propuse să fie echivalente sau superioare cu specificaţiile tehnice ale produselor ofertate iniţial.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare / informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Numarul zilelor pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 19 zile.
Pentru respectarea principiului tratamentului egal, operatorii economici interesati vor respecta prevederile notificarii ANAP nr. 247 cu privire la modalitatea de transmitere a solicitărilor de clarificări și a informațiilor suplimentare la documentațiile de atribuire / răspunsurile formulate în cazul desfășurării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică prin intermediul mijloacelor electronice (on-line), in sensul ca documentele atasate la sectiunea "Intrebari" NU VOR CONTINE DATELE DE IDENTIFICAREA ALE ACESTORA, intrucat acestea vor deveni publice in momentul transmiterii raspunsului de catre autoritatea contractanta!

Locul principal sau locul de desfășurare

Locurile principale de executare vor fi la Punctele de Trecere a Frontierei din cadrul I.G.P.F., I.T.P.F. Iași, I.T.P.F. Giurgiu, I.T.P.F. Oradea, I.T.P.F. Sighet, I.T.P.F. Timișoara, Garda de Coastă și Structurile aeroportuare și Școlile de pregătire a personalului. Testarea va avea loc la sediul Inspectoratului General al Poliției de Frontieră.

Descrierea achiziției publice

I.G.P.F. intenţionează să încheie un contract de achiziţie publică de produse ce presupune furnizarea a minim 70 - maxim 465 complete fixe de control EES, minim 102 - maxim 409 dispozitive mobile de control (cu platformă de management centralizat), minim 0 - maxim 134 cititoare fixe de documente și minim 0 - maxim 29 cititoare fixe de amprente pentru dotarea Punctelor de Trecere a Frontierei.
Calendar estimat de derulare:
ETAPE:
a) PRIMA ETAPĂ a procedurii de dialog: DEPUNEREA SOLICITĂRILOR DE PARTICIPARE - 30 zile calendaristice;
Această perioadă cuprinde
— perioada de contestație pe documentația de atribuire si perioada de solicitare a eventualelor clarificări din partea operatorilor economici,
— depunerea candidaturilor,
— evaluarea candidaturilor și a documentelor justificative actualizate prin care se demonstrează îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE,
— selecția candidaților care vor participa la etapa a II-a de dialog competitiv.
b) A DOUA ETAPĂ a procedurii de dialog: DIALOGUL - 30 zile calendaristice;
— Dialogul se organizeaza în doua runde succesive. Nu vor fi candidati respinsi in urma rundelor de dialog,
— Etapa dialogului cu candidaţii selectaţi se organizeaza în vederea identificării soluţiei/soluţiilor apte să răspundă necesităţilor autorităţii contractante şi pe baza căreia/cărora se vor depune ofertele finale,
— Candidații selectați sunt invitați să participe la A DOUA ETAPĂ a dialogului competitiv și vor depune propunerea tehnică inițială, la adresa și până la data și ora-limită ce va fi stabilită în invitația de participare la etapa a doua, pe baza căreia se va derula dialogul cu aceștia.
c) A TREIA ETAPĂ a procedurii de dialog: DEPUNEREA OFERTELOR FINALE - 15 zile calendaristice;
Depunerea ofertelor finale de către candidați în urma etapei de dialog.
EVALUAREA OFERTELOR DEPUSE: – 30 zile calendaristice;
PERIOADA DE DEPUNERE A CONTESTATIILOR: 10 zile calendaristice;
INCHEIEREA CONTRACTULUI – 15 zile calendaristice;
Timpul total estimat: 130 zile calendaristice.

Descrierea opțiunilor

În temeiul art 221 alin. (1), litera a) din Legea nr. 98/2016, actualizată, Autoritatea Contractantă intenţionează să utilizeze în cadrul procedurii de achiziţie clauze de revizuire a contractului, după cum urmează:
A. Clauza de revizuire privind opţiunea de suplimentare
În situaţia identificării unor surse de finanțare şi alocării bugetului solicitat,.Autoritatea Contractantă estimează faptul că va suplimenta contractul într-o perioadă de 24 luni de la data semnării de către ultima parte, cu o cantitate de 395 de complete fixe de control EES şi 307 de dispozitive mobile de control. Fiecare complet fix de control EES este format din următoarele componente: cititor fix de documente de călătorie/vize, cititor fix de amprente, cameră captură imagine facială, oglindă virtuală, staţie de lucru, UPS, cantitatea maximă de 465 complete cuprinzând fiecare câte un echipament din cele enumerate.
Totodată, faţă de cititoarele fixe de documente de călătorie/vize din componenţa completelor, autoritatea contractantă estimează faptul că va suplimenta numărul acestora cu 134 de cititoare fixe de documente de călătorie/vize de acelaşi tip.
De asemenea, faţă de cititoarele fixe de amprente din componenţa completelor, autoritatea contractantă estimează faptul că va suplimenta numărul acestora cu 29 de cititoare fixe de amprente de acelaşi tip.
Preţul unitar al acestora va rămâne ferm pe perioada clauzei de revizuire de 24 de luni.
Astfel, cantităţile maxime de echipamente de control la frontieră pe care autoritatea contractantă estimează că le va achiziţiona sunt:
a. 465 complete fixe de control EES, la care se adaugă 134 de cititoare fixe de documente de călătorie/vize (de acelaşi tip faţă de cele livrate în cadrul completelor fixe de control EES) şi 29 de cititoare fixe de amprente (de acelaşi tip faţă de cele livrate în cadrul completelor fixe de control EES);
b. 409 dispozitive mobile de control;
c. o platformă de management centralizat dispozitive mobile de control.
B. Clauza de revizuire privind înlocuirea produselor ofertate cu produse de ultimă generaţie
Autoritatea contractantă precizează faptul că va utiliza clauza de revizuire pentru livrarea unor produse de ultimă generaţie în situaţia în care producătorul produselor ofertate iniţial a declarat în perioada de valabilitate a contractului drept end-of-sale/end-of-life/end-of-suport produsele ofertate iniţial. La aplicarea clauzei de revizuire valoarea contractului nu se va modifica iar propunerile de înlocuire vor fi analizate de autoritatea contractantă pentru ca specificaţiile tehnice ale produselor nou propuse să fie echivalente sau superioare cu specificaţiile tehnice ale produselor ofertate iniţial.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

„ROFSIB2019OS2A12P01 – Dezvoltarea infrastructurii IT&C pentru implementarea EES și ETIAS” „ROFSIB2020OS2A13P01 – Modernizare SIS Recast PFR” „Consolidarea capabilităților IT&C pentru sprijinul activităților de control la frontieră”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Toți operatorii economici participanţi la procedură (inclusiv asociaţii, subcontractanţii, terţii susţinători) vor prezenta documentele și formularele menționate în acest capitol.
Pentru probarea indeplinirii cerintelor se va completa DUAE.
Conform prevederilor art. 196 alin.(1) din Legea nr. 98/2016, candidaţii depun (în faza de depunere a solicitărilor de participare), odată cu DUAE, toate documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a primei etape (selectarea candidatilor) a procedurii de dialog competitiv.
Aceste documente pot fi, fără a se rezuma la acestea:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) trebuie sa fie valabile la data prezentarii acestora. Pentru bugetul local, se va prezenta certificat constatator pentru fiecare sediu secundar sau punct de lucru menționat în certificatul ONRC.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere și de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin.(2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4. Alte documente edificatoare, dupa caz.
Daca este cazul, candidatii vor prezenta odata cu DUAE o lista cu datele de identificare ale asociatilor, tertilor sustinatori / subcontractantilor in vederea respectarii prevederilor art. 63 alin.(2) din Legea 98/2016.
NOTĂ: Autoritatea contractanta va exclude de la procedura orice candidat/candidat asociat/tert sustinator/subcontractant care se incadreaza in vreuna din situatiile prevazute la art. 59-60, art.164, art.165 si art.167 din Legea nr.98/2016.
Modalitate de îndeplinire: Se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) conform art. 193 din Legea 98/2016.
Toate documentele solicitate de autoritatea contractanta vor fi depuse de candidat, impreuna cu solicitarea de participare, la adresa şi până la data şi ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunţul de participare. In situatia in care documentele sunt semnate de o alta persoana decat reprezentantul legal al operatorului economic se va prezenta o imputernicire in acest sens.
Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.
În sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante implicate în procedura de atribuire sunt:
1. p. Inspector General – Liviu BUTE, Adjunct al inspectorului general;
2. Adjunct al Inspectorului General – Bogdan-Mihail IVĂNESCU;
3. Director al Direcției Comunicații Și Tehnologia Informației - Daniel MINCĂ;
4. Șef al Serviciului Juridic – Carmen-Vasilica VICOLEANU;
5. Director al Direcției Financiare – Iuliana-Laura MITROFAN;
6. Director al Direcției Fonduri Europene Nerambursabile – Angelica DOROBANȚU;
7. Șef al Serviciului Fonduri Dedicate – Claudiu-Ștefan PAVEL;
8. Șef al Serviciului Tehnologia Informației – Aurel SUCIA;
9. Șef al Serviciului Achiziții – Marius-Lucian GOGOI;
10. Șef al Biroului Gestionare și Asistență Fonduri Externe – Gabriela GHEORGHE;
11. Director al Direcției Supravegherea și Controlul Trecerii Frontierei – Marius VIZITIU;
12. Director al Direcției Platforme Europene și Cooperare – Dan CĂLINOIU;
13. Șef Serviciu Supravegherea și Controlul Trecerii Frontierei – Octavian GHERCU;
14. Șef Serviciu Platforme Europene de Cooperare – Cristina JIANU;
Operatorii economici ce participă la procedură trebuie sa dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, că este legal constituit și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, că au capacitatea profesională de a livra produsele care fac obiectul contractului. Capacitatea de exercitare a activității profesionale trebuie demonstrată de orice operator economic participant la procedura, indiferent daca este ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant sau terț susținător.
Se va prezenta Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, care sa ateste candidatului (candidatului asociat/tertul sustinator si subcontractantul) abilitarea de a desfasura activitati similare celor care fac obiectul prezentei achizitii (obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC sau documente echivalente).
Nota: certificatul constatator va fi prezentat, impreuna cu solicitarea de participare si DUAE, la adresa şi până la data şi ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunţul de participare.
Informatiile din certificatul constatator sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia.
In cazul candidatilor de alta nationalitate decat cea romana, documentele mentionate vor fi transmise în limba de origine, insotit de o traducere autorizata a acestuia in limba romana care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic (art. 173 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare). Documentele vor fi prezentate in traducere autorizata in limba romana.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) si se va depune împreuna și documentul justificativ, respectiv certificat ONRC / documentul echivalent emis in tara de rezidenta, la adresa și până la data și ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunțul de participare.
AVIZUL DE SECURITATE INDUSTRIALA:
Având în vedere faptul că derularea contractului presupune accesul reprezentanţilor / personalului operatorilor economici la informaţii clasificate „secrete de serviciu” aparţinând Ministerului Afacerilor Interne (M.A.I.) / Poliţiei de Frontieră Române (P.F.R.).
Procedura de obţinere a avizului de securitate industrială este prevăzută în Anexa nr. 3 la documentul descriptiv.
Pentru obţinerea avizului de securitate industrială, candidatul (lider, asociat, subcontractant, terţ) va adresa, în termen de 5 zile de la data primirii invitației pentru participarea la cea de-a doua etapă (etapa de dialog), o solicitare scrisă autorităţii contractante transmisă prin intermediul SEAP, la secţiunea „Solicitări de clarificare/Întrebări/Comunicări", la care va anexa:
a. actul de înfiinţare;
b. certificatul de înregistrare şi certificatul constatator eliberat de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului;
c. certificatul de atestare, cazierul fiscal şi certificatul pentru înregistrare în scopuri de TVA;
d. actele de identitate ale persoanelor care necesită acces la informaţii clasificate secret de serviciu;
e. declaraţie prin care operatorul economic îşi exprimă acordul în privinţa nemotivării deciziei de neacordare a avizului de securitate industrială.
Lipsa vreunui document din cele menţionate mai sus sau prezentarea acestuia într-o altă formă decât cea solicitată, va duce la respingerea cererii de aviz de securitate. Neîndeplinirea la timp a tuturor diligenţelor necesare pentru obţinerea avizului/avizelor de securitate de către operatorii economici care doresc sa participe la procedura de achiziţie publică, exonerează autoritatea contractanta de orice răspundere referitoare la obţinerea acestui aviz de securitate industrială.
În cadrul ofertei, ofertantul (lider, asociat, subcontractant, terţ) va prezenta cererea de obţinere a avizului de securitate industrială emis de către Direcţia Generală de Protecţie Internă (DGPI).
Ofertantii trebuie să detină avizul de securitate industrială emis de către Directia Generală de Protecţie Internă înainte de întocmirea raportului procedurii de atribuire.
Obţinerea avizului de securitate industrială este obligatorie atât pentru operatorii economici români, cât şi pentru operatorii economici străini care vor realiza părţi din contract pentru care se solicită obţinerea avizului.
Operatorii economici străini vor prezenta documente similare celor prevăzute mai sus,
În raport cu legislaţia statului de origine.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala Media cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani (2017, 2018, 2019) să fie de cel puțin 10.000.000 RON. Valorile vor fi exprimate in lei. Pentru conversia lei/alta valuta se va utiliza cursul mediu anual comunicat de BCE pentru anul respectiv (2017, 2018, 2019). Daca un grup de operatori economici depun o candidatură comuna, atunci situaţia economica si financiara se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor cumulate ale tuturor membrilor grupului cu aplicarea prevederilor art. 31 alin. (3) din H.G. 395/2016. Se vor prezenta situaţiile financiare sau extrase din situaţiile financiare (bilanţuri aferente exerciţiilor financiare pentru ultimii 3 ani financiari încheiaţi (2017, 2018, 2019) vizate de autoritatea unde au fost depuse sau va fi prezentata recipisa care atesta depunerea prin mijloace electronice (copie conform cu originalul cu semnătura si stampila). Daca din motive obiective, justificate corespunzător, candidaţii nu au posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, aceştia pot sa-si demonstreze situaţia economica si financiara si prin prezentarea altor documente care sa reflecte situaţia economica si, financiara. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita candidaţilor prezentarea altor documente in cazul in care cele nominalizate nu sunt relevante. Pentru conversia lei/alta valuta se va utiliza cursul mediu anual comunicat de BCE pentru anul respectiv (2017, 2018, 2019). Autoritatea contractantă va selecta maxim 5 candidați care vor fi invitați să participe la a doua etapa a dialogului competitiv pe baza aplicării criteriu de selecție privind ”Capacitatea economică și financiară”, după cum urmează: Aplicarea criteriului de selecție: Algoritm de calcul pentru stabilirea punctajului maxim total al criteriului de selecție - Punctajul se acorda astfel: P(cifrăAfaceri)(n) – reprezintă punctajul acordat candidatului n și se calculează astfel: a) Candidatul cu cea mai mare valoare medie a cifrei de afaceri primește 100 de puncte; b) Candidații cu alte valori medii de afaceri decât cea prevăzută la litera a) primește punctajul calculat astfel: P(cifrăAfaceri)(n) = (Pn /Pmax) × 100. unde: P(cifrăAfaceri)(n) – punctajul acordat candidatului n; Pn – valoarea medie a cifrei de afaceri a candidatului n; Pmax – valoarea celei mai mari cifre de afaceri dintre toate cele prezentate de candidați. In situația in care, doua sau mai multe candidaturi obțin același punctaj în cadrul selecției și sunt clasate pe același loc (1÷5), autoritatea contractanta va invita în etapa a doua toți candidații clasați pe locurile aferente numărului maxim stabilit.

Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (candidat/candidat asociat/terț susținător) vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) în format editabil pus la dispoziţia operatorilor economici în cadrul documentaţiei de atribuire - DUAE editabil - de completat de operatorii economici. DUAE va fi prezentat împreună cu solicitarea de participare, la adresa și până la data și ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunțul de participare. Candidații clasați pe primele 5 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea etapei I a dialogului (etapa de selectare a candidaților, prin aplicarea criteriului de calificare - secțiunea III.1.2). a Fișei de date), vor avea obligația să prezinte Documentele justificative doar la solicitarea autorității contractante.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare Aceasta sectiune se completeaza doar de catre candidat, nu si de catre subcontractant.
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Candidatul va demonstra că, în ultimii 3 ani calculaţi retroactiv de la data limita de depunere a ofertelor, a furnizat produse similare, în valoare cumulată minimă de: • cel puţin 2.800.000 RON, fără TVA - pentru complete fixe de control EES. Prin produse similare se înţelege soluţii integrate de control (hardware, software) cu capabilităţi de citire documente de călătorie şi captură date biometrice (exemplu porţi ABC, staţii de amprentare EURODAC, etc.). Autoritatea Contractantă consideră că furnizarea separată doar a unor componente din cadrul completelor fixe de control EES, cum ar fi cititoarele documente de călătorie sau camere de recunoaştere facială sau cititoare de amprente nu poate reprezenta experienţă similară, întrucât echipamentele vizate în cadrul procedurii de achiziţie sunt complete pentru care Furnizorul trebuie să realizeze, pe lângă instalarea propriu zisă, şi configurarea aferentă a componentelor din cadrul completelor şi integrarea cu sistemul informatic de control la frontieră gestionat de către PFR. Se acceptă şi produse superioare din punctul de vedere al complexităţii şi sau scopului. • cel puţin 2.400.000 RON, fără TVA - pentru dispozitive mobile de control. Prin produse similare se înţelege dispozitive mobile de control (hardware, software) cu capabilităţi de citire documente de călătorie şi captură date biometrice. Se va lua în considerare şi partea de servicii aferente contractelor de furnizare invocate (instalare, configurare, punere în funcţiune). Se acceptă şi complete/dispozitive superioare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau scopului. Fiecare candidat/candidat asociat/tert sustinator va trebui să completeze DUAE separat și sa prezinte documente din care sa rezulte valori, perioade de furnizare şi beneficiari, indiferent daca aceștia din urma sunt autorităţi contractante sau clienți privați. Valorile solicitate pentru experienţa similară pot fi demonstrate prin cumularea valorii mai multor contracte. În cazul în care se decalează termenul de depunere a ofertelor, perioada aferentă experienţei similare se extinde corespunzător cu ziele de decalare, în conformitate cu prevederile art. 13 alin. (2) din Instrucţiunea Preşedintelui ANAP nr. 2/2017.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Candidatul trebuie sa menționeze numele subcontractantului si proportia de subcontractare (in procente). Subcontractantii nominalizati vor completa DUAE independent. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si care urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre candidații, inclusiv subcontractantii declarati ai acestora, clasați pe primele 5 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea etapei I a dialogului, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, sunt documente din care sa rezulte valori, perioade de furnizare si beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati.
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (candidat/candidat asociat/terț susținător) vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) în format editabil pus la dispoziţia operatorilor economici în cadrul documentaţiei de atribuire - DUAE editabil - de completat de operatorii economici. DUAE va fi prezentat împreună cu solicitarea de participare, la adresa și până la data și ora-limită de depunere a acestora, prevăzute în anunțul de participare. Candidații clasați pe primele 5 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea etapei I a dialogului (etapa de selectare a candidaților, prin aplicarea criteriului de calificare - secțiunea III.1.2). a Fișei de date), vor avea obligația să prezinte Documentele justificative doar la solicitarea autorității contractante. Fiecare candidat/candidat asociat/tert susținător va trebui să prezinte documente din care sa rezulte valori, perioade de furnizare și beneficiari, indiferent daca aceștia din urma sunt autorități contractante sau clienți privați. In DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. Valorile vor fi exprimate in lei, fără TVA. Ofertanții care trebuie sa efectueze conversia altor monede decât lei vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de către BCE. Pentru anul în curs: transformarea în lei, se va face la cursul BCE din ziua publicării anunțului de participare în SEAP. Pentru alți ani, conversia lei/alta valuta se va face utilizând cursul mediu anual comunicat de BCE pentru anul respectiv (2019, 2018, 2017). Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat / tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si care urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre candidații clasați pe primele 5 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea etapei I a dialogului, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, sunt documente din care sa rezulte valori, perioade de furnizare si beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Exemple de documente doveditoare: copii ale unor parti relevante din contractele indeplinite, certificate de predare/primire, recomandari, PV de receptie, documente constatatoare, etc. (a se vedea Instructiunea nr. 2 din 19 aprilie 2017 emisa de ANAP). Livrarile în cuantumurile antementionate se vor confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta ori de catre clientul beneficiar. Valorile vor fi exprimate în lei fără TVA. Pentru valori exprimate în altă monedă, se va face conversia la cursul mediu anual leu/euro/altă valută comunicat de Banca Centrală Europeană pentru anul respectiv. Pentru anul in curs, conversia se va face la cursul BCE din ziua publicării anunțului de participare in SEAP. NU vor fi luate în considerare livrari de produse relevante efectuate cu mai mult de 3 ani anteriori datei limita de depunere a ofertelor. Orice document emis în alta limba decât cea romana vor fi insotite de traducerea autorizata în limba romana.

1. Conform prevederilor art. 139 alin. (3) din HG nr. 395/2016, În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
2. Pentru informatiile privind asociații și subcontractanții, terti sustinatori se va completa DUAE.
3. In cazul unei asocieri, la momentul depunerii candidaturii, se va prezenta un acord sau o scrisoare preliminara de asociere în care sa se mentioneze ca toti asociatii îsi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni în numele tuturor asociatilor si este raspunzator în nume propriu si în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului - Formularul nr. 5 - Model acord de asociere. In cazul in care oferta depusa in asociere va fi declarata castigatoare, asocierea va respecta prevederile Codului fiscal pe toata perioada de implementare a contractului.
4. În cazul în care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractantii pe a caror capacitati se bazeaza ofertantul trebuie sa completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informatiile mentionate la art. 193 alin. (1) lit. a,) precum și informațiile de la art. 193 alin. (1) lit. b) și c) din Legea nr. 98/2016, din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractantilor pe a caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, DUAE va contine numai informatiile mentionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016.
5. Pentru informatiile privind tertii sustinatori, se va completa DUAE. La momentul depunerii candidaturii, se va prezenta angajamentul ferm de sustinere din partea tertului sustinator (Formularul nr. 6 - Angajament privind sustinerea tehnica-experienta similara), la care se vor anexa documentele transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator(i), din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, în conformitate cu prevederile art. 182 alin. 4 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificarile si completarile ulterioare.
6. AC va încheia contractul de achiziție cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.