Acord-cadru – achiziție nisip concasat 0-4 mm – 48 de luni

Scurtă descriere

Produsele solicitate sunt necesare pentru întreţinerea şi repararea drumurilor publice, prin lucrarile ce se vor executa in regie proprie.
Produsele care fac obiectul prezentului caiet de sarcini vor respecta condiţiile tehnice minimale prevăzute în actele normative specificate in caietul de sarcini sau orice alte reglementari similare, aflate in vigoare, din legislatia tarilor Uniunii Europene.
Nota: termenul-limita pana la care operatorii economici interesati de participarea la procedura de achizitie publica au dreptul de a solicita clarificari in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 de zile inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si concret la toate solicitarile de clarificari in a 11-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Produsele solicitate sunt necesare pentru întreţinerea şi repararea drumurilor publice, prin lucrarile ce se vor executa in regie proprie.
Produsele care fac obiectul prezentului caiet de sarcini vor respecta condiţiile tehnice minimale prevăzute în actele normative specificate in caietul de sarcini sau orice alte reglementari similare, aflate in vigoare, din legislatia tarilor Uniunii Europene.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1.
Operatorii economici (ofertantii unici/ofertantii asociati/tertii sustinatori/subcontractantii) nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE in conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante/entitatii contractante, doar de ofertantii clasati pe primele doua locuri în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sunt:
— certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale si alte venituri ale bugetului local (pentru toate sediile/punctele de lucru declarate in cadrul certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul teritorial) sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, valabile la momentul prezentarii;
— certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la bugetul general consolidat (Agentia Nationala de Administrare Fiscala – Directia Generala a Finantelor Publice) sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență – valabil la momentul prezentarii;
— cazierul fiscal al operatorului economic;
— documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (1) si (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, precum si alte documente edificatoare;
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență;
— alte documente edificatoare dupa caz.
In cazul in care tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea/entitatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Cerinta nr. 2.
Operatorii economici (ofertantii unici/ofertantii asociati/tertii sustinatori/subcontractantii) vor prezenta o declaratie cu privire la conflictul de interese in conformitate cu prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu completările si modificările ulterioare privind achizitiile publice. Se va completa Formularul nr. 3 din sectiunea „Formulare” din documentatia de atribuire, stampilat si semnat de catre reprezentantul legal/imputernicit al ofertantului.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii/entitatii contractante cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— director general regional – Bratu Bogdan Laurentiu;
— director economic – Gradinaru Mihai (incetat CIM 14.8.2020);
— director adj. exploatare – Dobre Marius Florin (suspendat CIM 3.8.2020);
— sef Departament investitii – Butoi Constantin Catalin;
— sef Departament mentenanta – Stoiana Mircea;
— sef Serv. productie – Lumezeanu Adrian;
— ing. Serv. productie – Oprea Alexandru Robert;
— sef Departament juridic – Padeanu Antonio Theodor;
— sef Departament achizitii – Fetea George;
— sef Serviciul achizitii – Grecu Irina Nina;
— sef Birou pregatire documentatii – Durau Alexandra Roxana;
— cons. jur. Birou pregatire documentatii – Borontea Elena Andreea
— sef Compartiment CFP – Spiridon Adrian Dumitru;
— ec. Compartiment CFP – Padeanu Corina Mariana;
— sef Compartiment contracte – Goldstein Claudia Sofia;
— ec. Birou analiza pret – Brasfaleanu Ica Gabriela;
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului de achizitie publica/sectoriala.
Modalitatea de indeplinire: in vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, ofertantul unic/ofertantul asociat va completa DUAE – partea IV „Criteriile de selectie” – sectiunea A „Capacitatea de a corespunde cerintelor” – subsectiunea „Inscrierea in Registrul Comertului”.
Ofertantii clasati pe primele doua locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire vor prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante urmatoarele documente:
— certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.
De asemenea, in certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii consiliului de administratie, membrii consiliului de supraveghere, cotele de participare. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii certificatului respectiv.
Nota 1: pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre autoritatea contractanta. Pentru persoane juridice/fizice straine documentele care dovedesc o forma de înregistrare vor fi prezentate în traducere autorizata in limba romana.
Nota 2: in cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor clasati pe locurile I si II, dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa completeze sau sa clarifice documentele justificative prezentate ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE.
Nota 4: cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători. Acestia completează informațiile aferente situației lor, la nivelul DUAE distinct.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe locul I si locul II în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor in urma aplicarii criteriului de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca media cifrei de afaceri anuala pe ultimii trei ani aferenti ultimelor trei exercitii financiare bugetare disponibile (2017, 2018, 2019), a fost de minimum: 565 000, 00 RON fara TVA.

In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE – partea IV „Criteriile de selectie” sectiunea B „Capacitatea economica si financiara” subsectiunea „Cifra de afaceri medie anuala”. Ofertantii clasati pe primele doua locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile vor prezenta, anterior atribuirii acordurilor-cadru, la solicitarea autoritatii contractante, situatiile financiare anuale sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2017, 2018, 2019 sau documente echivalente, cum ar fi rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate sau balante de verificare asumate de opratorul etc., in cazul in care situatiile aferente anului financiar incheiat nu au fost inca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente in domeniu aferente anii 2017, 2018, 2019.
Nota 1: daca din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acestea este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat.
Nota 2: daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, in conformitate cu art. 185 alin (1) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. In aceasta situatie si ofertantul asociat va completa DUAE – partea IV „Criteriile de selectie” sectiunea B „Cap. ec. si financiara” subsectiunea „Cifra de afaceri medie anuala”.
Nota 3:
(a) Pentru transformarea in lei se va utiliza cursul mediu pentru anul respectiv publicat pe site-ul www.bnr.ro
— 2017 – 1 EUR = 4,5681 RON;
— 2018 – 1 EUR = 4,6535 RON;
— 2019 – 1 EUR = 4,7452 RON;
(b) Pentru alte monede decat euro, se transforma mai intai in euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anii 2017, 2018 si 2019 publicat pe site-ul http://ecb.int
Pentru transformarea euro in lei se vor urma indicatiile de la punctul (a).
Nota 4: in vederea indeplinirii cerinţei, ofertantul poate beneficia de susţinerea unui/unor tert/terti. In acest sens, vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. In cazul in care ofertantul beneficiaza de susţinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE – partea IV „Criteriile de selecţie” – secţiunea B „Capacitatea economica si financiara”. Ofertantul va prezenta, odata cu depunerea DUAE:
(a) angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. 6 prezentat in secţ. „Formulare” din documentaţia de atribuire, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susţinerea acestuia/acestora. Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completările ulterioare, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor răspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publica. Răspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub condiţia neindeplinirii de către acesta/acestia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament;
(b) doc. transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care rezulta modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Tertul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca detine toate resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului;
(c) situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare pentru anii 2017, 2018 si 2019 din care rezulta nivelul minimum solicitat al cerintei privind situatia economica si financiara. Doc. mentionate la punctul (c) vor fi prezentate de ofertantii clasati pe primele doua locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea AC.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Ofertantul trebuie sa faca dovada, ca a livrat in ultimii trei ani (perioada ce se calculeaza de la data-limita de depunere a ofertelor) produse similare cu cele supuse prezentei proceduri, respectiv produse de cariera, a caror valoare/valoare cumulata este de minimum: 565 000,00 RON fara TVA sau echivalent, la nivelul a unuia sau mai multor contracte. Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte, astfel:
— 2017 – 1 EUR = 4,5681 RON;
— 2018 – 1 EUR = 4,6535 RON;
— 2019 – 1 EUR = 4,7452 RON.
Ultimii trei ani se calculeaza prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor stabilita de autoritatea contractanta prin anuntul de participare. Astfel, in concordanta cu prevederile art. 13 alin. (2) din Instructiunea presedintelui ANAP nr. 2/2017, in cazul in care se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare.
Nota 1: in vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE – partea a IV – „Criterii de selectie – sectiunea C – „Capacitatea tehnica si profesionala”, cu informatiile aferente situatiei lor: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia (datele de identificare), data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe locurile I si locul II în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentarii sunt: certificate/documente emise sau contrasemnate de catre beneficiari care sa confirme livrarea respectivelor produse, valoarea exprimata in lei fara TVA, precum si perioada de livrare a lor. Certificatele/documentele sunt urmatoarele, in conformitate cu Instructiunea ANAP nr. 2/2017, fara a se limita, enumerarea nefiind cumulativa: copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit; certificate de predare-primire; recomandari; procese-verbale de receptie; certificari de buna executie; certificate constatatoare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Nota 2: informatii privind asocierea. Daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, cerinţa se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situaţie si ofertantul asociat va completa DUAE – partea IV „Criteriile de selecţie” – secţiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”, subsectiunea „Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat”. In cazul in care ofertantul este o asociere de operatori economici, va incarca in SICAP odata cu DUAE distinct pentru fiecare membru al asocierii, Formularul nr. 10 – „Acord de asociere”, semnat cu semnatura electronica extinsa. Daca oferta comuna este declarata castigatoare, la semnarea contractului, se va prezenta acordul de asociere autentificat, in conformitate cu prevederile art. 54 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Nota 3: informatii privind tertul sustinator in sustinerea tehnica sau profesionala acordata ofertantului. Daca ofertantul beneficiază de susţinerea din partea unui/unor tert/terti in vederea îndeplinirii unui/unor criteriu/ii de calificare, ofertantul are obligaţia de a completa DUAE – partea II „Informaţii referitoare la operatorul economic”, secţiunea C „Informaţii privind utilizarea capacitatilor altor entitati”. De asemenea, fiecare tert susţinător va completa un formular DUAE separat. In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta, odata cu DUAE: angajamentul ferm privind sustinerea tehnica si profesionala acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. 7 prezentat in secţiunea „Formulare” din documentaţia de atribuire din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susţinerea acestuia/acestora. Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016. cu completările ulterioare, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor răspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publica. Răspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub condiţia neindeplinirii de către acesta/acestia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament.
(b) Documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care rezulta modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care pot fi: certificate/documente emise sau consemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar/procese-verbale de receptie, documente constatatoare emise de autoritatile contractante/certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinţei de capacitate tehnica, respectiv produse furnizate, beneficiarul acestora, perioada de furnizare si valoarea acestora.
Nota 4: informatii privind subcontractantul. In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligaţia de a completa DUAE: partea IV „Criteriile de selecţie”, secţiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”, subsectiunea „Proporţia de subcontractare”. Subcontractantul va completa un formular DUAE separat. De asemenea, operatorul economic va depune odata cu oferta si Formularul nr. 16 – „Acordul de subcontractare” din cadrul documentatiei de atribuire.

Nota 1: in cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, departajarea se va realiza in conformitate cu prevederile art. 138 din HG 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Nota 2: plata se efectueaza pe baza facturii fiscale, in termen de 45 de zile (sursa de finantare – venituri proprii), respectiv in termenul de 60 de zile (pentru sursa de finantare transferuri de la bugetul de stat) de la data inregistrarrii acesteia la secretariatul DRDP Craiova, conform Deciziei directorului general al CNAIR S.A. nr. 687/4.6.2013 (Anexa 1).
In Decizia directorului general al CNAIR S.A. nr. 687/4.6.2013 se mentioneaza: „Din analiza circuitului cu privire la solicitarile de fonduri catre Departamentul pentru Proiecte de Infrastructura si Investitii Straine, Anexa 1, rezulta ca fiind necesar, pentru toate contractele avand ca sursa de finantare sume alocate prin legea bugetului de stat, un termen de plata de 60 de zile.”
„Din analiza circuitului cu privire la cererile de fonduri din venituri proprii, Anexa 2, rezulta ca fiind necesar, pentru toate contractele avand ca sursa de finantare veniturile proprii ale CNADNR S.A., un termen de plata de 45 de zile. „Toate contractele avand ca sursa de finantare veniturile proprii ale CNADNR S.A., un termen de plata de 45 de zile”.

Scurtă descriere

Produsele solicitate sunt necesare pentru întreţinerea şi repararea drumurilor publice, prin lucrarile ce se vor executa in regie proprie.
Produsele care fac obiectul prezentului caiet de sarcini vor respecta condiţiile tehnice minimale prevăzute în actele normative specificate in caietul de sarcini sau orice alte reglementari similare, aflate in vigoare, din legislatia tarilor Uniunii Europene.
Nota: termenul-limita pana la care operatorii economici interesati de participarea la procedura de achizitie publica au dreptul de a solicita clarificari in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 de zile inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde, in mod clar si concret, la toate solicitarile de clarificari in a 11-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.