Acord-cadru de prestări servicii de colectare, transport și eliminare a deșeurilor spitalicești

Scurtă descriere

Acord-cadru de prestari servicii de colectare, transport si eliminare a deseurilor spitalicesti cu descriere in caietul de sarcini.
Detalii privind cantitățile minime si maxime ale acordului-cadru precum și cantitățile minime si maxime ale contractelor subsecvente se regăsesc în caietul de sarcini.
Termenul de raspuns al autoritatii contractante la solicitarile de clarificari/informatii suplimentare – in a 10-a zi inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor. Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor – 20 zile.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) care sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoanele din cadrul autoritatii contractante cu functie de decizie referitoare la organizarea, derularea si finalizarea prezentei proceduri de atribuire, conform prevederilor art. 58-63 din Legea nr. 98/2016:
— manager, prof. dr. Klara Brinzaniuc;
— p. director financiar contabil, ec. Liana Popsor;
— ref. Simona Borz;
— ing. Ciorba Ilie;
— as. Florin Chertes;
— as. Dracea Crina;
— ec. Alina Chetan.
Ref. la certificatele fiscale –mentionam ca in situatia operatorilor persoane juridice/fizice straine, ce doresc a participa la procedura, acestea vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara în care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca îndeplinirea obligatiilor scadente de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va complete DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: certificat constatator emis de ONRC, documente echivalente emise in tara de rezidenta ce urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul întâi in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Persoanele juridice/fizice straine: vor prezenta documente echivalente, emise in conf. cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv: certificat constatator emis de O.N.R.C. cu informatii reale/actuale la data prezentarii, din care sa reiasa ca ofertantul/ofertantii au ca obiect de activitate conform CAEN – executia serviciilor ce fac obiectul procedurii.
Certificatul se va prezenta in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conforma cu originalul”, in traducere autorizata (pentru persoane juridice/fizice straine).
Autorizatiile, avizele si dovezile inregistrarii solicitate conform celor de mai jos, iar ca modalitate de indeplinire in perioada de ofertare se solicita „completarea DUAE”.
— Autorizatie de mediu valabila la data prezentarii, in procedura completa, emisa in baza art. 5 din OMMDD nr. 1798/2007 si art. 12 din OUG 195/2005 de autoritatea competenta, dupa caz Agentia Judeteana sau Regionala pentru Protectia Mediului, din care sa reiasa in mod explicit autorizarea pentru fiecare activitate prevazuta in obiectul contractului – copie lizibila cu mentiunea „conforma cu originalul”;
— Autorizatie pentru evacuarea si transportul deseurilor spitalicesti eliberata de primaria in raza caruia operatorul economic isi desfasoara activitatea, conf. HCGMB 119/2010, valabila la data prezentarii – copie lizibila cu mentiunea „conforma cu originalul”;
— Avize/notificari/autorizatii sanitare de functionare emise de D.S.P. judeteana sub jurisdictia careia ofertantul isi desfasoara activitatea, din care sa rezulte in mod explicit: operatorii economici sunt autorizati sa desfasoare activitatea de colectare, transport si eliminare finala a deseurilor medicale – conf. OMS 1030/2009 – copie lizibila cu mentiunea „conforma cu originalul”;
— Dovada inregistrarii la Autoritatea Rutiera Romana – A.R.R. din care sa rezulte calitatea de operator de transport rutier de marfuri – conf. art. 24 din OG 27/2011 coroborat cu art. 173 din Legea 98/2016 – copie lizibila cu mentiunea „conforma cu originalul”;
— Dovada de la Autoritatea Rutiera Romana – A.R.R. din care sa rezulte ca operatorul economic poate efectua transport rutier de marfuri periculoase – conf. art. 35 din OMTI 980/2011 coroborat cu art. 173 din Legea 98/2016.
Daca exista incertitudini referitoare la situatia personala a unui operator economic, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul se a solicita informatii.
Pentru demonstrarea indeplinirii cerintelor de calificare nu se accepta prezentarea de documente din care sa rezulte ca operatorul economic este in curs de certificare/atestare/avizare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Autorizatiile, avizele si dovezile inregistrarii solicitate conform celor de mai jos, iar ca modalitate de indeplinire in perioada de ofertare se solicita „completarea DUAE”.
— Autorizatie de mediu valabila la data prezentarii, in procedura completa, emisa in baza art. 5 din OMMDD nr. 1798/2007 si art. 12 din OUG 195/2005 de autoritatea competenta, dupa caz Agentia Judeteana sau Regionala pentru Protectia Mediului, din care sa reiasa in mod explicit autorizarea pentru fiecare activitate prevazuta in obiectul contractului – copie lizibila cu mentiunea „conforma cu originalul”;
— Autorizatie pentru evacuarea si transportul deseurilor spitalicesti eliberata de primaria in raza caruia operatorul economic isi desfasoara activitatea, conf. HCGMB 119/2010, valabila la data prezentarii – copie lizibila cu mentiunea „conforma cu originalul”;
— Avize/notificari/autorizatii sanitare de functionare emise de D.S.P. judeteana sub jurisdictia careia ofertantul isi desfasoara activitatea, din care sa rezulte in mod explicit: operatorii economici sunt autorizati sa desfasoare activitatea de colectare, transport si eliminare finala a deseurilor medicale – conf.OMS 1030/2009 – copie lizibila cu mentiunea „onforma cu originalul”;
— Dovada inregistrarii la Autoritatea Rutiera Romana – A.R.R. din care sa rezulte calitatea de operator de transport rutier de marfuri – conf. art. 24 din OG 27/2011 coroborat cu art. 173 din Legea 98/2016 – copie lizibila cu mentiunea „conforma cu originalul”;
— Dovada de la Autoritatea Rutiera Romana – A.R.R. din care sa rezulte ca operatorul economic poate efectua transport rutier de marfuri periculoase – conf. art. 35 din OMTI 980/2011 coroborat cu art. 173 din Legea 98/2016.
Daca exista incertitudini referitoare la situatia personala a unui operator economic, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul se a solicita informatii. Pentru demonstrarea indeplinirii cerintelor de calificare nu se accepta prezentarea de documente din care sa rezulte ca operatorul economic este in curs de certificare/atestare/avizare.
Operatorul economic va face dovada ca dispune de urmatorul personal specializat: persoana desemnata pentru functia de responsabil SSM – conf. art. 8 din Legea 319/2006; persoana desemnata pentru functia de responsabil de mediu – conf. art. 22 alin. (3) din Legea 211/2011; consilier de siguranta pentru transportul rutier – certificat in baza H.G. nr. 1175/2007 pentru normele de efectuare a activitatii de transport rutier de marfuri periculoase in Romania; d. conducatori auto – certificat ADR in baza H.G. nr. 1175/2007 pentru aprobarea normelor de efectuare a activitatii de transport rutier de marfuri periculoase in Romania; – certificat de competenta profesionala pentru transportul rutier national si international de marfa – eliberat in baza Ordinului Ministrului Transporturilor nr. 761/1999. Conducatorii auto, consilierul de siguranta si persoana desemnata trebuie sa aiba cunostinte referitoare la natura incarcaturii si la normele de igiena privind deseurilor periculoase rezultate din activitatea medicala. Se vor prezenta urmatoarele documente – original, copie legalizata sau copie lizibila „conform cu originalul”, pentru fiecare persoana nominalizata: CV; atestat [...]
Diplome de studii si calificari profesionale. Operatorul economic va face dovada ca dispune de urmatorul personal specializat: persoana desemnata pentru functia de responsabil SSM – conf. art. 8 din Legea 319/2006; persoana desemnata pentru functia de responsabil de mediu – conf. art. 22 alin. (3) din Legea 211/2011; consilier de siguranta pentru transportul rutier – certificat in baza H.G. nr. 1175/2007 pentru normele de efectuare a activitatii de transport rutier de marfuri periculoase in Romania; d. conducatori auto – certificat ADR in baza H.G. nr. 1175/2007 pentru aprobarea normelor de efectuare a activitatii de transport rutier de marfuri periculoase in Romania; certificat de competenta profesionala pentru transportul rutier national si international de marfa – eliberat in baza Ordinului Ministrului Transporturilor nr. 761/1999. Conducatorii auto, consilierul de siguranta si persoana desemnata trebuie sa aiba cunostinte referitoare la natura incarcaturii si la normele de igiena privind deseurilor periculoase rezultate din activitatea medicala. Se vor prezenta urmatoarele documente – original, copie legalizata sau copie lizibila „conform cu originalul”, pentru fiecare persoana nominalizata: CV; atestate profesionale corespunzatoare.
Utilaje, instalatii si echipament tehnic. Declaratie privind dotarea cu echipamente, mijloace de transport si alte mijloace fixe. Prezentarea de documente care sa demonstreze ca ofertantul dispune de: mijloace de transport autorizate sanitar de Autoritatea de Sanatate Publica – conform art. 9 alin. (2) din OMS 1030/2009; referatul tehnic pentru autovehiculele de transport deseuri periculoase a deseurilor medicale si chimice emis de Institutul de Sanatate Publica, cu respectarea art. 174 alin. (1) lit. a), b) din H.G. nr.1391/2006 si H.G. nr. 1061/2008; licenta de transport marfuri periculoase pentru mijloacele auto, conf. OG nr.27/2011, Ordin 980/2011 si a Regulamentului (CE) nr.1072/2009 al Parlamentului European. Documente ce demonstreaza forma detinerii in proprietate/angajament de punere la dispozitie a mijloacelor de transport solicitate. Se va prezenta copie legalizata sau copie conform cu originalul.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele trei locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Completare DUAE. Nota: operatorii economici vor fi obligati sa le prezinte doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor.

(a) Licitatia electronica se va desfasura în 1 (una) runda. Durata rundei de licitatie electronica va fi de: o zi lucratoare;
(b) Elementul care va face obiectul procesului repetitiv de ofertare este „pretul ofertei”;
(c) Pentru a putea participa la etapa finala de licitatie eletronica ofertantul trebuie sa fie inregistrat in SEAP. Refuzul acestuia de a se inregistra in SEAP in scopul participarii la etapa finala de licitatie electronica este asimilat cu retragerea ofertei, in acest caz fiind aplicabile prevederile art. 37 alin. (1) lit. a) din H.G. 395/2016;
(d) Ulterior evaluarii initiale integrale a ofertelor, autoritatea contractanta va transmite, prin intermediul sistemului informatic, simultan, invitatia de participare la etapa finala electronica, in care se va prezenta data de desfasurare a rundei, numai ofertantilor ale caror oferte au fost declarate admisibile de catre comisia de evaluare. Invitatia de participare si notificarile de începere a licitatiei electronice vor fi generate si transmise automat de catre sistem la adresa de posta electronica (e-mail) înregistrata în sistem ca adresa de contact si vor fi disponibile în sectiunea „Notificari de sistem.” Clasamentul final se va stabili luand in considerare rezultatul obtinut in procesul repetitiv de ofertare derulat in cadrul etapei respective;
(e) Licitatia electronica va începe nu mai devreme de două zile lucratoare dupa data la care vor fi transmise invitatiile;
(f) Informatiile la care vor avea acces ofertantii în cursul licitatiei electronice: ofertantii pot vedea cea mai buna oferta, ofertantii pot vedea numarul de participanti înscrisi la licitatie. Nu se va folosi pas de licitare;
(g) Sistemul informatic va comunica instantaneu, in cursul rundei licitatiei electronice, informatii necesare ofertantilor pentru a-si determina in orice moment pozitia pe care o ocupa în clasament;
(h) Autoritatea contractanta nu va dezvalui identitatea ofertantilor pe parcursul efectuarii rundei de licitare;
(i) Atribuirea contractului se va face pe baza rezultatului obtinut în urma finalizarii LE, asa cum prevede art. 138 din Legea nr. 98/2016.
In situatia in care, se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici, situati pe primul loc, a unor documente care vor contine noi preturi. In situatia in care exista doi sau mai multi ofertanti cu preturi egale situati pe locul trei, acestora li se vor solicita preturi noi ce nu pot avea o valoare mai mica decat a ofetantantilor situati initial pe locul doi. In situatia in care exista doi sau mai multi ofertanti cu preturi egale situati pe locul doi, acestora li se vor solicita preturi noi ce nu pot avea o valoare mai mica decat a ofetantilor situati initial pe locul întâi.