Acord-cadru furnizare ouă și miere de albine

Scurtă descriere

Acord cadru furnizare oua si miere de albine:
— lot 1 – oua centre copii, centre adulţi, Căminul pentru Persoane Vârstnice Mircești;
— lot 2 – miere de albine centre copii, centre adulţi, Căminul pentru Persoane Vârstnice Mircești.
Acestea se vor livra cu caracteristicile şi în condiţiile solicitate în caietul de sarcini. Plata se va face prin OP in termen de 30 de zile calendaristice de la data inregistrarii facturii de catre beneficiar la sediul autoritatii aontractante si prin exceptie, in termen de maximum 60 de zile calendaristice de la data inregistrarii acesteia, in conformitate cu prevederile art. 7 alin. (1) din Legea 72/2013 actualizata, in situatia in care ordonatorul principal de credite nu a aprobat bugetul anual de cheltuieli.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturii este de 15 zile.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare in a 11-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Cantitatile minime/maxime ale acordului-cadru si ale celui mai mare contract subsecvent estimat a se incheia in cadrul derularii acordului se regasesc in caietul de sarcini.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent este de 79 254,40 RON.

Descrierea achiziției publice

Cantitatile minime/maxime ale acordului-cadru si ale celui mai mare contract subsecvent estimat a se incheia in cadrul derularii acordului se regasesc in caietul de sarcini.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent este de 32 912,00 RON.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinte refer la motivele de excludere: op. economici participanti (ofertant unic, lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) nu trebuie sa se regaseasca în sit. prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016. Op. economic participant are obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE ca prima dovada a neîncadrarii în situatiile de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate; se va consulta ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP, disponibil la adresa www.anap.gov.ro
Docum. justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele doua locuri, dupa aplicarea criteriului de atribuire, conf. art. 196 din Legea 98/2016.
Cerinta nr. 1. Op. ec. sau orice persoana care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 164 alin. (1) din Legea 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la condamnarile penale. Autoritatea contractanta are dreptul, conform prev. art. 166 alin. (1) din Legea 98/2016, în situatii exceptionale si pentru motive imperative de interes general, precum sanatatea publica sau protectia mediului, sa nu excluda un op. economic aflat în situatiile de mai sus. Docum. justificative:
— cazierul judiciar al op. economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op. economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv ori
— alte documente echivalente emise de autoritati competente emise de tara respectiva, in cazul ofertantilor straini.
Cerinta nr. 2. Op. economic nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 165 alin. (1) si alin. (2) din Legea 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale. Motivele de excludere pentru încalcarea obligatiilor privind plata taxelor, impozitelor si a contributiilor la bugetul de stat (mentionate la art. 165 alin. (1) si alin. (2) din Legea 98/2016) se aplica op. economici pentru care s-a stabilit aceasta încalcare prin hotarâre judecatoreasca sau decizie administrativa având caracter definitiv si obligatoriu, în conf. cu legea statului în care respectivul op. economic este înfiintat sau pentru care autoritatea contractanta poate demonstra prin mijloace adecvate situatia de încalcare a obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat. Op. economic nu este exclus din procedura daca a facut plata acestor obligatii sau a stins obligatiile prin alte modalitati de stingere ori beneficiaza de esalonare la plata sau alte facilitati de stingere a acestor obligatii, în cond. specificate la art. 165 alin. (2) din Legea 98/2016, înainte ca autoritatea contractanta sa formuleze decizia de excludere. Prin exceptie de la dispozitiile art. 165 alin. (1) si (2), un op. economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci cand cuantumul impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat datorate si restante este mai mic de 10 000 RON. Docum. justificative:
— certificate de atestare fiscala pentru persoane juridice privind obligatiile de plata, pentru sediul/sediile social/e declarat/e in certificatul constatator emis de ONRC, la bugetul consolidat (buget de stat si bugetul local) din sa rezulte ca op. economic nu are datorii restante la momentul prezentarii sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile prevazute la art. 166 (2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice sau în cazul ofertantilor straini, docum echivalente emise în tara de rezidenta;
— dupa caz, docum. prin care se demonstreaza faptul ca op. economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Cerinta nr. 3. Op. economic nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 167 alin. (1) din Legea 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale.
3.1. Motive de excludere privind insolventa/lichidarea.
Op. economici împotriva carora au fost deschise proceduri de insolventa nu vor fi exclusi din procedura de atribuire daca autoritatea contractanta, în baza docum./inform. transmise de catre op. economic, poate determina ca acesta are capacitatea de a îndeplini obligatiile contractuale, în conditiile în care op. economic se afla fie în faza de observatie si a adoptat masurile necesare si fezabile pentru continuarea sustenabila a activitatii curente, fie în faza de reorganizare judiciara, cu respectarea integrala a graficului de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanta.
3.2. Motive de excludere privind conflictul de interese sau abateri profesionale grave. Un op. economic care participa la procedura nu trebuie sa se afle în situatii pentru care exista probabilitatea sa fie generatoare de conflict de interese. Pe parcursul derularii procedurii de atribuire, autoritatea contractanta ia toate masurile necesare pentru a preveni, identifica si remedia situatiile de conflict de interese, în scopul evitarii denaturarii concurentei si al asigurarii tratamentului egal pentru toti op. economici.
Conf. art. 167 alin. (1) lit. e) din Legea 98/2016 autoritatea contractanta exclude din procedura de atribuire orice op. economic, atunci când o situatie de conflict de interese nu poate fi remediata în mod efectiv prin alte masuri mai putin severe.
Cerinta nr. 4: neincadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea 98/2016 priv. achizitiile publice. Conf art. 60 din Legea 98/2016, o situatie de conflict de interese reprezinta orice situatie în care personalul autoritatii contractante sau cel al furnizorului de servicii auxiliare achizitiei implicat în derularea procedurii de atribuire sau care poate influenta rezultatul acesteia au, în mod direct sau indirect, un interes financiar, economic sau un alt interes personal, care ar putea fi perceput ca element care compromite impartialitatea sau independenta lor în contextul procedurii de atribuire. Situatiile pentru care care exista probabilitatea sa fie generatoare de conflict de interese includ, dar fara a se limita la:
(a) participarea în procesul de verificare/evaluare a ofertelor a:
(i) persoanelor care detin parti sociale, parti de interes, actiuni din capitalul subscris al ofertantului, al tertilor sustinatori sau al subcontractantilor propusi sau
(ii) persoanelor care fac parte din consiliul de administratie/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre ofertanti, terti sustinatori sau subcontractantilor propusi;
(b) participarea în procesul de verificare/evaluare a ofertelor a unei persoane care este sot/sotie, ruda sau afin, pâna la gradul al doilea, inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de administratie/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre ofertanti, terti sustinatori ori subcontractantilor propusi;
(c) participarea în procesul de verificare/evaluare a ofertelor a unei persoane despre care se constata ca sau cu privire la care exista indicii rezonabile/informatii concrete ca poate avea, direct sau indirect, un interes personal, financiar, economic ori de alta natura sau ca se afla intr-o alta situatie de natura sa îi afecteze independenta si impartialitatea pe parcursul procesului de evaluare;
(d) atunci când op. economic participant la procedura are:
(i) drept membri în cadrul consiliului de administratie/organului de conducere sau de supervizare ori
(ii) drept actionari sau asociati care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10 % din capitalul social sau îi confera detinatorului cel putin 10 % din totalul drepturilor de vot în adunarea generala, persoane care sunt: sot/sotie, ruda sau afin pâna la gradul al doilea, inclusiv ori care se afla în relatii comerciale cu persoane cu functii de decizie în cadrul autoritatii contractante implicat în procedura de atribuire;
(e) atunci când ofertantul a nominalizat printre principalele persoane desemnate pentru executarea contractului, persoane care:
(i) sunt sot/sotie, ruda sau afin pâna la gr. al doilea, inclusiv;
(ii) se afla în relatii comerciale cu persoane cu functii de decizie în cadrul autoritatii contractante sau al furnizorului de servicii de achizitie.
Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa prezinte Formularul 9 „Declaratie privind conflictul de interese”, in conformitate cu modelul prezentat in sectiunea „Formulare”. Formularul 8 va fi transmis in mod obligatoriu impreuna cu DUAE, prin intermediul SEAP.
Prin abatere profesionala grava se întelege orice abatere care afecteaza reputatia profesionala a op. economic, cum ar fi încalcari ale regulilor de concurenta de tip cartel în scopul trucarii licitatiilor sau încalcarii de drepturi de proprietate intelectuala, savârsite cu intentie sau din culpa grava, demonstrabile cu mijloace adecvate de proba, cum ar fi o decizie a unei instante judecatoresti sau a unei autoritati administrative.
Persoane cu functie de decizie din cadrul DGASPC Iasi:
— dir. general – Florin Ion;
— dir. general adjunct – Ticu Ioan;
— dir. general adjunct – Karacsony Niculina;
— dir. exec. – Olar Nicoleta Alina;
— cons. juridic Serv. achizitii publice tehnic si patrimoniu – Hura Cezar Mihai;
— sef Serv. juridic si contencios – Iuga Dana;
— cons. juridic Serviciul juridic si contencios – Rusu Claudia;
— sef Serv. achizitii publice tehnic si patrimoniu – Matei Marian;
— sef Serviciu administrativ si aprovizionare – Sili-Cujbă Silviu Lucian, comisia de evaluare.
Cerinta nr. 1. Înscrierea în registrul comertului.
Orice operator economic participant la procedura, indiferent daca este [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2. Specificati cifra de afaceri medie anuala. Se va prezenta media cifrei de afaceri anuala pentru cel mult ultimii 3 (trei) ani: 2017, 2018, 2019, prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor. Cifra medie de afaceri anuala a ofertantului pe ultimii trei ani financiari trebuie sa fie de minimum:
— 79 254,40 RON pentru lotul 1;
— 32 912,00 pentru lotul 2.
Pentru calculul echivalentei cifrei medii de afaceri exprimata in alta moneda decat euro se va folosi cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.

Operatorii economici (lider, asociat, tert sustinator) vor indeplini cerinta prin completarea formularului DUAE din documentatia de atribuire. Documentele justificative in sustinerea cerintei trebuie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii clasati pe primele doua locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, respectiv bilanturi, declaratii sau extrase bancare, situatii financiare sau alte documente doveditoare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Ofertantul va prezenta o lista cu principalele furnizari de produse similare, efectuate in ultimii trei ani, continand valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Lista principalelor furnizari de produse in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii trei ani, din care sa rezulte ca a furnizat poduse similare a caror valoare/valoare cumulata a fost de minimum:
— 79 254,40 RON pentru lotul 1;
— 32 912,00 pentru lotul 2.
Prin produse similare se intelege „produse alimentare”.
Tert/terti sustinator/sustinatori. Capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului poate fi sustinuta în conformitate cu art. 182-184 din Legea nr. 98/2016. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, terțul susținător trebuie să:
1. îndeplinească cerința minimă referitoare la experienta similara în mod corespunzător;
2. să nu se afle în una din situațiile descrise în fișa de date a achiziției ca reprezentând motiv de excludere;
3. să fie înscris într-un registru profesional relevant sau în registrul comerțului, în țara în care este stabilit.
Asociere. Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire in calitate de ofertant sau candidat, individual ori in comun cu alti operatori economici, inclusiv in forme de asociere temporara constituite in scopul participarii la procedura de atribuire, in conditiile prevazute de Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala, precum si cea privind situatia economica si financiara, se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica.
Loturile: 1, 2. Utilaje, instalatii si echipament tehnic. Operatorii economici sunt obligati sa faca dovada ca dispun de cel putin un mijloc de transport autorizat sanitar-veterinar, conform Ordin nr. 111/2008 lit. i) din art. 31 punctul 1 cap. III, modificata de punctul 25, art. I din Ordinul nr. 106/5.9.2019, publicat in Monitorul Oficial nr. 761/19.9.2019 emis de Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor (documente care confirma modul de dispunere a acestora – proprietate/contract de închiriere/angajament de punere la dispozitie si copia documentului de autorizare la autoritatea competenta).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Docum. solicitate in ved. sustinerii cerintei (certificari/procese-verbale de receptie/contracte/parti din contracte/alte docum. care indica valorile, datele si beneficiarii produselor furnizate emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar) vor fi incarcate în SEAP, semnate cu semnatura electronica extinsa, la solicitarea autoritatii contractante numai de ofertantii clasati pe primele doua locuri (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator, dupa caz), dupa finalizarea eval. ofertelor, conf. art. 196 alin. (2) Legea 98/2016. La nivelul DUAE trebuie precizate inf. cum ar fi: obiectul contractului invocat drept experienta similara, valoarea, data inceperii si finalizarii contractului, beneficiarul. Pt. terti – in cazul în care un op. economic ofertant își exercită dreptul de a utiliza capacitățile altor entități pt. a dem. îndepl. cerinței minime, atunci acesta trebuie:
1. Să transmită împreună cu oferta, până la termenul-limită comunicat pentru depunerea ofertei următoarele:
(a) angajamentul ferm de susținere din partea unui terț în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor ref. la capacitatea tehnică și/sau profesională, în funcție de relația dintre op. economic ofertant și entitatea ce acordă susținerea, precum și caracteristicile și modalitatea de acordare a suportului, poate include, dar nu se limitează la:
(i) o enumerare și descriere a capacităților pe care entitatea respectivă le pune la dispoziția op. economic ofertant, prin raportare la cerința min. comunicată în FDA și cu ref. la anexa/anexele angajamentului ferm;
(ii) modalitatea efectivă în care entitatea pe ale cărei capacități se bazează op. economic (terțul susținător) asig. autorității contractante îndepl. oblig. asumate prin angajament în situația în care op. economic ofertant căruia îi acordă susținere devine contractant și întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului (în situația în care capacitățile incluse în angajamentul ferm vizează resurse netransferabile);
(iii) anexa/anexele ce prezintă modul efectiv prin care entitatea pe a cărei capacitate se bazează op. economic ofertant va asig îndeplinirea angajamentului, inclusiv, dar fără a se limita la planificarea și monitorizarea fluxului de informații, docum., resurse și altele asemenea dintre entitatea ale cărei capacități op. economic le utilizează și op. economic ofertant;
(b) un formular DUAE (răspuns) separat pt. op. economic/entitatea ale cărei capacități le utilizează, care să cuprindă inf. solicitate în partea I, partea II (secțiunile A și B), partea III, partea IV: „Criterii de selecție”, secțiunea C: „Capacitatea tehnică și profesională” în DUAE (răspuns), rubrica „Pt. contr. de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat”, completat și semnat în mod corespunzător de terțul susținător;
2. Să marcheze „Da” în propriul DUAE (răspuns) care însoțește oferta, partea II: „Informații ref. la op. ec.”, secțiunea C: „Inf. priv. utilizarea capacităților altor entități”. În cazul în care un op. economic ofertant își exercită dreptul de a participa în comun cu alți op. ec. la procedura de atribuire, în cond art. 53 Legea nr. 98/2016, pt. a dem. îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
(i) să transmită împreună cu oferta, până la termenul-limită comunicat pentru depunerea ofertei următoarele:
(a) acordul de asociere;
(b) un formular DUAE (răspuns) separat pentru op. economic cu care participă la această procedură, care să cuprindă inf. solicitate în partea I, partea II (secțiunile A și B), partea III, partea IV: „Criterii de selecție”, secțiunea C: „Capacitatea tehnică și profesională” în DUAE (răspuns), rubrica „Pt. contr. de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat”, completat și semnat în mod corespunzător de operatorul economic cu care prezintă oferta în asociere;
(ii) să marcheze „Da” în propriul DUAE (răspuns), partea II: „Inf. refer. la operatorul economic”, secțiunea A „Inf. priv. op. economic” la rubrica „Op. economic participa la procedura de achiziții publice împreună cu altii”.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele doua locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente trebuie sa demonstreze ca operatorul economic dispune de cel putin un mijloc/mijloace de transport adecvat (documente care confirma modul de dispunere a acestuia: in proprietate/contract de inchiriere/leasing/angajament de punere la dispozitie) și autorizatia sanitar-veterinara pentru mijlocul de transport produse alimentare, valabila la data prezentarii acesteia.

Avand in vedere ca autoritatea contractanta va semna acordul-cadru cu maximum doi operatori economici, respectiv locurile 1 si 2, modul de departajare a ofertelor cu preturi egale se va face astfel:
1. In cazul in care ofertele clasate pe primul loc, in clasamentul intermediar, au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea prin intermediul SEAP, in vederea departajarii ofertelor;
2. In cazul in care ofertele clasate pe al doilea loc in clasamentul intermediar, au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea prin intermediul SEAP, in vederea departajarii ofertelor;
3. In cazul in care in urma reofertarii, preturile ofertate sunt egale, autoritatea contractanta va solicita o noua oferta de pret, pana departajarea va fi posibila.
Pretul nu poate fi imbunatatit decat pana la nivelul pretului ofertat de operatorul clasat pe locul anterior. In cazul in care noua propunere financiara imbunatatita depusa in SEAP, ca urmare a solicitarii autoritatii contractante primite prin intermediul SEAP, va influenta clasamentul celui clasat pe primul loc, aceasta nu va fi luata in considerare, pastrandu-se oferta initiala depusa in SEAP;
4. În cazul în care, promitentul-furnizor clasat pe locul 1 refuză încheierea contractului subsecvent, nu constituie garantia de buna executie in termenul precizat sau nu furnizează produsele conform specificaţiilor tehnice la care s-a angajat, deși autoritatea contractantă a semnalat motivele neconformităţii produselor furnizate, iar promitentul-furnizor nu a remediat problemele sesizate, autoritatea contractanta are dreptul de a trece la urmatorul clasat în acordul-cadru pentru încheierea viitoarelor contracte subsecvente, cu respectarea termenelor de notificare prealabilă, respectiv trei zile lucrătoare;
5. In cazul in care si promitentul-furnizor clasat pe locul 2 refuză încheierea contractului subsecvent, nu constituie garantia de buna executie in termenul precizat sau nu presteaza serviciile conform specificaţiilor tehnice la care s-a angajat, acordul-cadru incheiat cu cei doi operatori promitenti va fi reziliat anticipat, urmand a fi emise documente constatatoare privind neindeplinirea obligatiilor contractuale de catre contractant/contractanti;
6. Contractele subsecvente se vor incheia in functie de necesitati si de bugetul alocat, cu operatorul clasat pe locul I. Autoritatea contractanta va continua procedura de atribuire, chiar daca va exista doar un singur operator economic cu oferta admisibila pe lot si se va incheia acordul-cadru doar cu acel operator economic.
Ofertantii au obligatia de a depune o declaratie pe propria raspundere, prin care sa indice ce documente din oferta le considera ca fiind confidentiale, in conformitate cu prevederile art. 57 alin. (1) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. DUAE se completeaza de catre ofertanti direct in SICAP.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Legea 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.