Acord-cadru pentru achiziţia de servicii de întreţinere şi reparaţii la automobilele din dotarea Gărzii Naționale de Mediu, în unităţile de service auto autorizate ale prestatorului, situate pe teritoriul României | Garda Nationala de Mediu – Comisariatul General

Data	Document
2020-04-09	Anunţ de participare

Contractele subsecvente vor avea ca obiect prestarea de servicii de service şi reparaţii la autovehiculele din dotarea Garzii Nationale de Mediu, în unităţile de service auto autorizate ale prestatorului, situate pe teritoriul României. Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare până în a 10-a zi înainte de data-limită de depunere a ofertelor, pentru clarificarile primite cu cel puțin 16 zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor. Informatiile privind cantitatile minime/maxime ale acordului-cadru, cantitatile minime/maxime ale contractului subsecvent, valoarea celui mai mare contract subsecvent, inclusiv frecventa de atribuire a contractelor subsecvente se regasesc in caietul de sarcini.

Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare până în a 7-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor, pentru clarificarile primite cu cel puțin 16 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor

Contractele subsecvente vor avea ca obiect prestarea de servicii de service şi reparaţii la autovehiculele din dotarea Garzii Nationale de Mediu, în unităţile de service auto autorizate ale prestatorului, situate pe teritoriul României.

Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare până în a 10-a zi înainte de data-limită de depunere a ofertelor, pentru clarificarile primite cu cel puțin 16 zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor.

Informatiile privind cantitatile minime/maxime ale acordului-cadru, cantitatile minime/maxime ale contractului subsecvent, valoarea celui mai mare contract subsecvent, inclusiv frecventa de atribuire a contractelor subsecvente se regasesc in caietul de sarcini.

Achiziţia de servicii de întreţinere şi reparaţii la automobilele marca DACIA Tipul DUSTER si Tip LOGAN din dotarea Garzii Nationale de Mediu, în unităţile de service auto autorizate ale prestatorului, situate pe teritoriul României

Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare până în a 7-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor, pentru clarificarile primite cu cel puțin 16 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor

Achiziţia de servicii de întreţinere şi reparaţii la automobilele marca DACIA Tipul DUSTER, Tip LOGAN, autovehicule marca RENAULT Tip KOLEOS, autovehicule marca FORD Tip TRANZIT,din dotarea Garzii Nationale de Mediu, în unităţile de service auto autorizate ale prestatorului, situate pe teritoriul României

La sediul prestatorului.

La sediul prestatorului

Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat, subcontractant, terţ susţinător), nu trebuie să se afle sub incidenţa prevederilor 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, care determină excluderea din procedura de atribuire. Modalitatea de îndeplinire: conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, se va completa şi

Prezenta DUAE (Documentul Unic de Achiziţie European) pentru fiecare operator economic participant la procedură (nominalizat la nivelul unei oferte). Se va completa şi prezenta obligatoriu un DUAE separat inclusiv pentru asociaţi, subcontractanţi sau terţi susţinători, dacă aceştia există. Fiecare operator economic care va participa la procedură va depune o declaraţie pe propria răspundere în conformitate cu prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător(i) va include toate informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) şi c) ale aceluiaşi articol, care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contractul care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c), ale aceluiași articol, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. În cazul subcontractanţilor pe ale căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Înainte de atribuirea acordului cadru, autoritatea contractantă va solicita tuturor ofertantilorcalificati, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea criteriilor de calificare, în conformitate cu informaţiile cuprinse în

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Prezenta DUAE (Documentul Unic de Achiziţie European) pentru fiecare operator economic participant la procedură (nominalizat la nivelul unei oferte). Se va completa şi prezenta obligatoriu un DUAE separat inclusiv pentru asociaţi, subcontractanţi sau terţi susţinători, dacă aceştia există. Fiecare operator economic care va participa la procedură va depune o declaraţie pe propria răspundere în conformitate cu prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător(i) va include toate informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) şi c) ale aceluiaşi articol, care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contractul care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c), ale aceluiași articol, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. În cazul subcontractanţilor pe ale căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Înainte de atribuirea acordului cadru, autoritatea contractantă va solicita tuturor ofertantilorcalificati, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea criteriilor de calificare, în conformitate cu informaţiile cuprinse în

DUAE. Se vor solicita/prezenta următoarele documente justificative, valabile (actuale/reale) la momentul prezentării acestora: 1. Certificate de atestare fiscala privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor şi a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), la momentul prezentării;

2. Cazierul judiciar al operatorului economic, respectiv cazierul judiciar pentru fiecare dintre persoanele membre ale organului de administrare, de conducere sau supraveghere al respectivului operator economic, respectiv persoane care au puterea de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de Ministerul Justiţiei - Oficiul Registrului Comerţului/Actul constitutiv al operatorului economic; 3. După caz, alte documente prin care operatorul economic demonstrează că se încadrează în situaţiile de excepţie care nu determină excluderea din procedură, prevăzute la art. 165 alin. (3), art. 166, art. 167 alin.(2), respectiv art. 171 din Legea 98/2016, cu

Modificările și completările ulterioare. 4. După caz, orice alte documente echivalente edificatoare, conform prevederilor art. 168 alin (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Ofertanții vor prezenta odată cu DUAE o listă cu datele de identificare ale terților susținători/subcontractanților, în vederea respectării prevederilor art. 63 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă conform art. 137 alin (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, acordul de subcontractare şi/sau acordul de asociere, după caz. Nedepunerea odată cu DUAE a angajamentului ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, sau, după caz, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. În conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, se va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. Persoanele cu funcţii de decizie la nivelul autorităţii contractante, în sensul prevederilor art. 60 și art. 167 lit. e) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare: Marioara Artemis GATEJ - Comisar general, Carmen Viorica Balan - Director DRUMO, Oana Butoi - Director DBFC, Laura Iftimie - Director DCM, Calin Toma - Director DAPL, Vaduva Cristian - Sef Birou DAPL. Modalitatea de îndeplinire: Fiecare operator economic care va participa la procedură va trebui să prezinte, odată cu DUAE, o declaraţie pe propria răspundere în conformitate cu art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Modificările și completările ulterioare. 4. După caz, orice alte documente echivalente edificatoare, conform prevederilor art. 168 alin (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Ofertanții vor prezenta odată cu DUAE o listă cu datele de identificare ale terților susținători/subcontractanților, în vederea respectării prevederilor art. 63 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă conform art. 137 alin (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, acordul de subcontractare şi/sau acordul de asociere, după caz. Nedepunerea odată cu DUAE a angajamentului ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, sau, după caz, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. În conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, se va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. Persoanele cu funcţii de decizie la nivelul autorităţii contractante, în sensul prevederilor art. 60 și art. 167 lit. e) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare: Marioara Artemis GATEJ - Comisar general, Carmen Viorica Balan - Director DRUMO, Oana Butoi - Director DBFC, Laura Iftimie - Director DCM, Calin Toma - Director DAPL, Vaduva Cristian - Sef Birou DAPL. Modalitatea de îndeplinire: Fiecare operator economic care va participa la procedură va trebui să prezinte, odată cu DUAE, o declaraţie pe propria răspundere în conformitate cu art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.

Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat, subcontractant, terţ susţinător) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, respectiv că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii şi că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului şi care cad în sarcina sa conform ofertei depuse. Modalitatea de îndeplinire: conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, se va completa şi prezenta DUAE. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea criteriului. Se vor solicita următoarele documente justificative din care să reiasă capacitatea fiecărui operator economic participant la procedură (nominalizat la nivelul ofertei) de a executa activităţile care cad în sarcina sa, conform ofertei depuse, pe parcursul implementării contractului:

1) Pentru persoanele juridice române: se va solicita certificatul constatator emis de Ministerul Justiţiei - Oficiul Registrului Comerţului din care să rezulte denumirea completă, sediul social şi punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate

(administratori/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare şi codurile CAEN aferente acestora.

2) Pentru persoanele juridice străine: se vor solicita documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă a operatorului economic.

3) Pentru persoanele fizice române/străine: se vor solicita documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică autorizată, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă a operatorului economic.

4) Se va prezenta Autorizaţia Tehnică Clasa I, eliberată de Regia Autonomă „Registrul Auto Român” în conformitate cu Reglementările privind autorizarea operatorilor economici care desfăşoară activităţi de reparaţii, de întreţinere, de reglare, de modificări constructive, de reconstrucţie a vehiculelor rutiere, precum şi de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz – RNTR 9, aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului nr. 2131/2005, cu modificările şi completările ulterioare.

În cazul unei oferte depuse în asociere, documentele se prezintă de către fiecare ofertant asociat, pentru partea de contract pe care o realizează. Documentele prezentate trebuie să fie valabile (actuale/reale) la data prezentării. În cazul în care, potrivit legislaţiei în vigoare din ţara de rezidenţă a operatorului economic, pentru documentele prezentate nu este prevăzută o perioadă de valabilitate (de exemplu, cazul Certificatului constatator emis de Ministerul Justiţiei - Oficiul Registrului Comerţului), documentele prezentate vor purta menţiunea ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Loturile: 1,2,3,4,5,6,7,8 Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de reparare şi întreţinere ofertantii urmează sa faca dovada experientei similare. În acest sens Ofertantii vor completa si depune lista principalelor contracte, similare, executate în ultimii 3 ani, certificate/documente emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de catre clientul beneficiar din care sa rezulte serviciile similare în ultimii 3 ani si care au ca valoarea cumulata sau cel putin valorea maxima estimate a celui mai mare contract subsecvent aferent fiecarui LOT.

La nivelul DUAE este necesar a fi precizate informatii dupa cum urmeaza: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. Documentele solicitate pentru îndeplinirea experientei similiare urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. În cazul asocierii cerinta va fi îndeplinita individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza.

I. Departajarea ofertelor cu punctaje egale: Dacă în urma procesului de evaluare a ofertelor depuse pentru un anumit lot, doi sau mai mulţi ofertanţi sunt clasaţi pe primul loc, cu acelaşi punctaj total, oferta decalarată câştigătoare va fi cea a ofertantului care a obţinut cel mai bun punctaj aferent factorului de evaluare “Preţul ofertei” care are ponderea cea mai mare. Dacă şi în acest caz, există doi sau mai mulţi ofertanţi care au obţinut acelaşi punctaj aferent factorului de evaluare “Preţul ofertei”, şi implicit acelaşi punctaj şi pentru al doilea factor de evaluare „Garanţia acordată pentru manoperă şi piese de schimb”, atunci autoritatea contractantă (AC) va solicita numai acestor ofertanţi depunerea de noi propuneri financiare. Ofertanţii în cauză nu au decât dreptul să îmbunătăţească propunerea financiară depusă anterior, urmând ca noua ofertă care obţine cel mai mare punctaj pe baza algoritmului aferent factorului de evaluare “Preţul ofertei”, să fie declarată câştigătoare. Dacă nici în urma reofertării ofertanţii nu pot fi departajaţi, vor deveni incidente prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului, iar procedura va fi anulată, pentru lotul în cauză.

II. Confidenţialitate: OE vor elabora ofertele în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire şi vor indica, motivat, în cuprinsul acestora, care informaţii din propunerea tehnică şi/sau propunerea financiară sunt confidenţiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală conform legislaţiei aplicabile.

III. AC are dreptul să solicite în original orice document cu regim special a cărui valabilitate este condiţionată de prezentarea în această formă.

IV. Documentelor transmise prin mijloace electronice le sunt aplicabile prevederile legale referitoare la semnătura electronică (Legea nr. 455/2001, cu modificările și completările ulterioare). Astfel, documentele ofertei, DUAE, documentele de calificare, orice alte documente justificative, precum şi, după caz, răspunsurile la solicitările de clarificări, se transmit conform solicitării AC, prin intermediul SEAP, în mod obligatoriu semnate cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, fiind considerate documente originale. Documentele emise de instituţii/organisme oficiale abilitate trebuie să fie semnate şi parafate conform prevederilor legale, urmând ca semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, aparţinând OE să fie aplicată de acesta asupra copiei respectivului document.

V. Datele cu caracter personal solicitate în prezenta procedură, sunt prelucrate în conformitate cu prevederile Regulamentului nr. 679/2016. Scopul prelucrării datelor cu caracter personal este cel stabilit de îndeplinirea obligațiilor instituite de legislatia privind achizițiile publice, iar durata de prelucrare a acestora este perioada derulării procedurii, cât și cea ulterioară acesteia, în conformitate cu actele normative in vigoare.

Termenul de exercitare a căilor de atac este cel prevazut la art. 8 din Legea 101/2016, cu modificările şi completările ulterioare.