Acord-cadru – servicii de reparații și întreținere, cât și piese pentru întreținerea autoutilitarelor

Scurtă descriere

Acordul-cadru are ca obiect achizitia de servicii de reparatii si întreţinere, cat si piese pentru intretinerea autoutilitarelor, marca MAN, Roman, Iveco, DAF, Mercedes, PPM PFAU Rexter, Renault, Scania, BMC, Volvo.
Valoarea estimata totala a acordului-cadru, fara TVA: intre 8 575 465 RON si 63 015 121 RON.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent: autoutilitare – 15 753 780 RON fara TVA.
Cantitatile maxime si minime aferente acordului-cadru sunt conform anexei din caietul de sarcini.
Cantitatile maxime si minime aferente contractelor subsecvente sunt conform anexei din caietul de sarcini.
Frecventa si valoarea contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: contractele subsecvente vor fi incheiate trimestrial, cuantumurile valorice ale fiecarui contract subsecvent vor fi stabilite in raport cu necesitatile ce fac obiectul contractului si resursele financiare pe care autoritatea contractanta le are la dispozitie.
Autoritatea contractanta va raspunde, in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare in a 11-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate in termenul prevazut la sectiunea I.1) din fisa de date, respectiv 20 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Acordul-cadru are ca obiect achizitia de servicii de reparatii si întreţinere, cat si piese pentru intretinerea autoutilitarelor, marca MAN, Roman, Iveco, DAF, Mercedes, PPM PFAU Rexter, Renault, Scania, BMC, Volvo.
Valoarea estimata totala a acordului-cadru, fara TVA: intre 8 575 465 RON si 63 015 121 RON.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent: autoutilitare – 15 753 780 RON fara TVA.
Cantitatile maxime si minime aferente acordului-cadru sunt conform anexei din caietul de sarcini.
Cantitatile maxime si minime aferente contractelor subsecvente sunt conform anexei din caietul de sarcini.
Frecventa si valoarea contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: contractele subsecvente vor fi incheiate trimestrial, cuantumurile valorice ale fiecarui contract subsecvent vor fi stabilite in raport cu necesitatile ce fac obiectul contractului si resursele financiare pe care autoritatea contractanta le are la dispozitie.
Autoritatea contractanta va raspunde, in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare in a 11-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate in termenul prevazut la sectiunea I.1) din fisa de date, respectiv 20 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE, cu informatii aferente situatiei lui, din documentatia de atribuire.
Incadrarea in situatia prevazuta la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage exluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc, la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1. persoane juridice/fizice romane:
— certificat de atestare fiscala pentru persoane juridice, eliberat de MFP sau subunitatile subordonate care au calitatea de creditor bugetar (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul depunerii acestuia);
— certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale in cazul persoanelor juridice, eliberat de consiliul local (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul depunerii acestuia);
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
2. persoane juridice/fizice straine:
— documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor restante de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana;
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogari prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;
— dupa caz, alte documente edificatoare.
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:
1. Adrian Nicolae Vulpoiu, director general;
2. Cristina Maria Vasilescu, director economic;
3. Manole Emil, coordonator compartimente/membru al comisiei de evaluare;
4. Sorina Chetreanu, expert achizitii/presedinte comisie evaluare oferte;
5. Madalina Ramona Leustean, agent contractari achizitii/membru al comisiei de evaluare;
6. Daniela Alban, economist/membru de rezerva al comisiei de evaluare;
7. Bivolaru Mariana, consilier juridic/membru de rezerva al comisiei de evaluare.
1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului;
2. Fiecare ofertant trebuie sa dispuna de autorizatie tehnica eliberata de catre RAR pentru efectuare operatiunilor de service.
Prestatorul să deţină autorizaţie RAR cel puţin clasa a II-a pentru efectuarea reparaţiilor pentru autospecialele ce fac obiectul contractului, avand obligatia sa anunte achizitorulul în termen de 48 de ore dacă autorizaţia expiră sau este retrasă.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
1. se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertantilor straini, documentele echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii acestuia;
2. detinerea autorizatiei conform prevederilor din Ordonanta 82/2000 privind autorizarea operatorilor economici care desfasoara activitati de reparatii, de reglare, de modificari constructive, de reconstructie a vechiculelor rutiere, precum si de dezmembrare a vechiculelor scoase din uz.
Autorizatia trebuie sa fie valabila la data prezentarii, ca urmare a solicitarii autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Prestatorul să aibă punctul de lucru (service-ul) pe raza municipiului Focsani si zone limitrofe.
Modalitate de indeplinire: DUAE.
Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta documentele justificative in sustinerea DUAE.
Persoanele juridice/fizice straine, în calitate de ofertanti sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile în tara de origine, în original sau copie certificata „conform cu originalul” însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare. Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze. Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor propuşi.
Masuri de management al mediului. Implementarea Standardului de Management al Calităţii în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent. Completarea DUAE.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr. 6). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE si anume – dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii. Acestea trebuie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. Operatorii economici care nu deţin un astfel de certificat vor prezenta orice document prin care se sustine cerinta, de exemplu un certificate emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei: proceduri/manual de calitate, activitate procedural etc., similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei ceritificari SR EN ISO 9001. Implementarea si mentinerea standardelor de asigurarea calitatii nu pot fi indeplinite de tertul sustinator in favoarea ofertantului. Pentru situatiile in care se depun oferte in asociere, cerinta privind standardele de asigurare a calitatii trebuie indeplinita de fiecare membru al asocierii, pentru partea de contract pe care o realizeaza. Sectiunea din SEAP nu poate fi accesata, deoarece nu a fost deschisa in urma respingerii.

1. In conformitate cu prevederile art. 139 alin. (3) din HG 395/2016, în cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul cel mai mare obtinut la factorul de evaluare „pret”. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul sa solicite noi propuneri financiare si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica;
2. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica);
3. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, este obligatorie completarea DUAE pentru toti participantii la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti), urmand ca documentele de confirmare sa fie prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. In procesul de evaluare a ofertelor se va avea in vedere respingerea unei oferte in situatia in care ofertantul nu depune DUAE – art. 104 alin. (3) coroborat cu art. 60/HG 395/2016 si art. 137 alin. (2) litera b)/HG 395/2016;
4. Daca semnatura electronica extinsa nu apartine reprezentantului legal/imputernicitului din partea ofertantului, acesta are obligatia de a transmite odata cu oferta si imputernicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnatura electronica extinsa;
5. In cazul in care la nivelul caietului de sarcini apar cerinte de calificare, altele decat cele solicitate prin fisa de date, se considera cerinte nescrise.