Acord-cadru trei ani servicii linii telefonice

Scurtă descriere

Asigurarea de servicii de comunicatii electronice in reteaua PTSN – rețea publică de comutare telefonică, pentru servicii de voce, transmisie/receptie de date pentru toti abonatii autoritatii contractante, conform caietului de sarcini.
Numarul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor: 17 zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor. Entitatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari primite cu 10 zile inainte de data-limita pentru depunerea ofertelor.
Cantitati minime si maxime – conform prevederilor caietului de sarcini.

Descrierea achiziției publice

Achizitia de servicii de comunicatii electronice in reteaua PTSN, conform caietului de sarcini.
Valoare maxima acord-cadru – 211 518 EUR fara TVA.
Valoare minima acord-cadru – 107 588,22 EUR fara TVA.
Valoarea maxima contract subsecvent – 70 506 EUR fara TVA.
Valoare minima contract subsecvent – 2 988,40 EUR fara TVA.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016. Ofertantii, tertii sustinatori sau subcontractantii participanti la procedura vor depune o declaratie conform art. 60 din Legea 98/2016, odata cu DUAE. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Operatorii econimici participanti au obligația completării și prezentării inițiale a DUAE de către ofertanți/candidați (inclusiv pentru asociați/subcontractanți/terți susținători) ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate;
Modalitatea de indeplinire: ofertantul clasat pe locul I face dovada neîncadrării în situațiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea autoritatii contractante, a următoarelor informații și documente:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul emis de ONRC/actul constitutiv;
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
Documentele vor fi semnate cu semnatura electronica si vor fi incarcate in SEAP.
Nota A: operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile din tara de origine (certificate, caziere judiciare, alte documente edificatoare) pentru a demonstra apartenenta/înregistrarea la organele din tara respectiva si pentru a dovedi indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul statului respectiv. Documentele vor fi prezentate in copie legalizata sau copie lizibila semnata de reprezentantul legal si stampilata, avand mentiunea conform cu originalul, la care se va anexa traducerea autorizata a acestora in limba romana. Referitor la termenul legal de exigibilitate a datoriilor catre bugetul statului respectiv, ofertantii straini vor dovedi indeplinirea obligatiilor de plata in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
Nota B: odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tertul/tertii sustinator(i), din care sa rezulte modul efectiv in care se materializeaza sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: Valentin Becheru, Gica Gheban, Gheorghe Spoiala, Maria Taroiu, Marius Panaite, Aurelian Grodenschi, Marian Topa, Ion Gilma, Catalin Tabara;
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Cerinta nr. 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele vor fi traduse in limba romana de catre un traducator atestat, potrivit legislatiei in vigoare.
Cerinţa nr. 2.
Documente justificative: autorizații (certificate) emise de ANCOM, valabile la momentul depunerii acestora (care să cuprindă informații reale și actuale la data prezentării). Autoritatea contractantă solicită ca operatorul să fie autorizat de către ANCOM să presteze servicii de telefonie destinate publicului, conform art. 8 din OUG nr. 111/2011 privind comunicațiile electronice, cu modificările și completările ulterioare și art. 9 din Decizia ANCOM nr. 987/2012 privind regimul de autorizare generală pentru furnizarea rețelelor și a serviciilor de comunicații electronice. Această solicitare este valabilă în egala măsura pentru operatorii economici străini, autorizați conform procedurii disponibile pe site-ul ANCOM http://www.ancom.org.ro/procedura-notificarii_130
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC să fie prezentat, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc, ca urmare a rezultatului obținut în urma finalizării procedurii simplificate. Pentru ofertanții străini: se va completa DUAE, urmând ca documentul echivalent emis în ţara de rezidenţă să fie prezentat, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc, ca urmare a rezultatului obținut în urma finalizării procedurii. Toate documentele solicitate de autoritatea contractantă vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SEAP, semnate cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică. Vor fi calificați operatorii economici care au ca domeniu de activitate furnizarea de servicii de telefonie fixă. Persoana juridică străină beneficiază în România de acelaşi regim privind participarea de care beneficiază şi furnizorul român în ţara în care furnizorul străin este rezident.
Documentele vor fi traduse in limba romana de catre un traducator atestat, potrivit legislatiei in vigoare. De asemenea, persoanele juridice straine au obligatia de a respecta toate celelalte conditii minime impuse in fisa de date a achizitiei. Se vor depune documentele solicitate sau echivalent, cu respectarea prevederilor sectiunii IV.2.4) „Limba de redactare a ofertei”, cerinta este obligatorie pentru persoanele juridice straine.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Experienta similara. Finalizarea in ultimii trei ani, anteriori datei-limita de depunere a ofertelor a unor contracte/similare (nu se impune un nr. minim) cu servicii similare celor propuse a se achizitiona in cuantum de min. 70 506 EUR fără TVA (suma egala cu valoarea celui mai mare subsecvent la acordul-cadru de la prezenta procedura). Documente relevante: initial, se vor mentiona in DUAE datele referitoare la experineta similara (valoare si enumerare contracte). Ulterior, doar ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar al preturilor, la lista de contracte mentionate in DUAE, va prezenta certificari/documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau de catre clientul beneficiar, din care sa rezulte obiectul, valoarea serviciilor si modul de indeplinire a obligatiilor contractuale. In cazul in care beneficiarul este un client privat si din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari din partea acestuia, demonstrarea prestarilor de servicii se realizeaza printr-o declaratie a operatorului economic. Pentru serviciile executate intr-o alta moneda, se va transforma valorea lor in lei, utilizandu-se cursul de schimb mentionat de Banca Nationala a Romaniei, disponibil pe site-ul www.bnr.ro pentru medie anuala (medie luna iunie pentru anul 2020). Pentru situatii de asociere sau subcontractare se admite experienta similara a asociatilor, subcontractantilor. Pentru tertii sustinatori se admite experienta similara, doar in conditiile in care se prezinta angajamentul ferm al tertului sustinator, din care sa rezulta ca daca ofertantul nu poate executa obligațiile contractuale, tertul sustinator preia neconditionat aceste obligatii.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Prezentarea la lista de servicii similare executate menționata in DUAE a certificarilor/documentelor emise sau contrasemnate de o autoritate sau de catre clientul beneficiar, din care sa rezulte obiectul, valoarea serviciilor si modul de indeplinire a obligatiilor contractuale. Prin servicii similare se inteleg servicii de telefonie. Pentru situatia in care exista contracte complexe care au in obiect pe langa servicii similare si alte produse si/sau servicii, candidatii trebuie sa includa in oferta copii ale documentelor care atesta valoarea serviciilor similare celor supuse prezentei achizitii (ex.: daca exista contract de servicii integrate de telecomunicatii – inchirieri circuite + telefonie + internet etc. – trebuie depuse documente care atesta valoarea executata a serviciului de telefonie).

1. În cazul în care se constată că sunt mai multe oferte cu preţuri egale, clasate pe primul loc, autoritatea contractantă va solicita operatorilor economici în cauză, clarificări prin intermediul SEAP, în vederea încărcării electronice de către aceştia de documente care conţin noi preţuri.
În cadrul procesului de reofertare, ofertanţii au obligaţia de a îmbunătăţii sau de a menţine oferta iniţială transmisă în SEAP. În situaţia în care ofertanţii nu transmit noile oferte în conformitate cu solicitările autorităţii contractante sau ofertele transmise nu sunt mai avantajoase decât cele iniţiale sau cel puţin la nivelul acestora, autoritatea contractantă va respinge ofertele respective ca fiind neconforme. Procesul de reofertare descris anterior se repetă până la departajarea ofertelor clasate pe locul I;
2. Solicitările de clarificări ale potenţialilor ofertanţi se vor adresa exclusiv în SEAP;
3. Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor posta în termen legal în SEAP în secţiunea corespunzătoare a procedurii de achiziție.