Confecționare cupoane tranziție și joante izolante lipite normale și consolidate

Scurtă descriere

Confectionare cupoane tranzitie si joante izolante lipite normale si consolidate, conform caietului de sarcini. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informatii suplimentare în legătură cu documentatia de atribuire cu 20 de zile inainte de data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 12-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractanta nu va raspunde la solicitarile de clarificari transmise dupa data-limita stabilita.

Descrierea achiziției publice

1. Durata patru ani (48 de luni);
2. Cantitati acord-cadru: minimum 760 de buc.-maximum 780 de buc.;
3. Cantitati contract subsecvent – anul 2020: minimum 190 de buc.-maximum 195 de buc., anul 2021-2023: minimum 570 de buc.-maximum 585 de buc.
Nota: cantitatile minime si maxime pentru care urmeaza sa se incheie acordul-cadru, respectiv contractele subsecvente au fost fundamentate tinand cont de necesarul de material pentru lucrari de intretinere.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016. Declaratia DUAE se va completa direct în SEAP, în sectiunea dedicata a procedurii de interes (DUAE-ul deja configurat de entitatea contractanta). Corespondent DUAE: Partea a III-a – „Motive de excludere” (A – „Motive referitoare la condamnarile penale”, B – „Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarilor sociale”, C – „Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale”).
Obligatia completării initiale a DUAE de către ofertanti/candidati (inclusiv pentru asociati/subcontractanti/terti sustinători) ca primă dovadă a neîncadrării în situatiile de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate. Odata cu DUAE se va depune in SEAP si acordul de asociere, acordul de subcontractare, cat si angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), daca este cazul.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
— certificat de atestare fiscala privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la bugetul general consolidat (MFP-ANAF) la data prezentarii;
— certificat de atestare fiscală privind lipsa datoriilor cu privire la plată impozitelor si taxelor locale si alte venituri ale bugetului local la data prezentarii;
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Pentru persoanele fizice/juridice straine orice document considerat edificator emis de autoritatile competente din tara respectiva.
Pentru indeplinirea obligatiilor prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016, declaram mai jos persoanele cu functie de decizie/persoanele împlicate în procedura de atribuire si persoanele ce pot influenta continutul documentatiei de atribuire, în vederea atribuirii contractului:
— Maraloi Laurentiu – director regional;
— Pioaru Marcel – șef Serviciu SCF;
— Dragomir Elisiia – director adjunct economic;
— Ionita Florentina Rocsana – șef Serviciu;
— Visalon Daniel – șef Divizie linii;
— Marin Vasile – șef Serviciu linii;
— Lospa Liliana – șef Serviciu achizitii publice;
— Brodeala Veronica – șef Serviciu BAI;
— Dumitrache Iulia – șef Oficiu juridic;
— Epuran Danut – consilier juridic;
— Floricel Caroleta – expert achizitii publice;
— Lulea Constanta – expert achizitii publice;
— Georgescu Daniel – tehnician;
— Raicu Elena-Evelina – economist;
— Stancu Doina Nicoleta – economist;
— Radu Vasilica-Luminita – economist;
— Stoica Cristina-Mihaela – contabil.
Se solicita prezentarea Declaratiei privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 – Formular 5, sectiunea „Formulare”, odata cu DUAE, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator).
În conformitate cu prevederile art. 186 din Legea nr. 99/2016, se solicita documente relevante care sa dovedeasca forma de înregistrare si, dupa caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerintele legale din tara în care este stabilit operatorul economic.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Declaratia DUAE se va completa direct în SEAP, în sectiunea dedicata a procedurii de interes (DUAE-ul deja configurat de entitatea contractanta). Corespondent DUAE – Partea a IV-a, „Criterii de selectie”, A – „Capacitate de a corespunde cerintelor” – „Înscrierea în registrul comertului”.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intermedia,r întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
— certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Teritorial, din care să rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora, iar informatiile sa fie reale/actuale la data prezentarii;
— pentru persoanele fizice/juridice straine: documente echivalente emise in tara de rezidenta.
Daca ofertantul are calitate de producator va prezenta:
1. autorizatie de furnizor feroviar eliberata de AFER pentru confectionarea de joante izolante si cupoane de tranzitie, conform cerintelor OMT 290/2000, valabila la data prezentarii;
2. certificat de omologare tehnico-feroviara de tip si fabricatie eliberat de AFER pentru confectionarea de joante izolante si cupoane de tranzitie, conform cerintelor OMT 290/2000, valabil la data prezentarii.
Daca ofertantul are calitate de comerciant va prezenta:
1. agrement tehnic feroviar de comercializare a produselor feroviare critice eliberat de AFER pentru conform. cerintelor OMT 290/2000, valabil la data prezentarii;
2. certificat de omologare tehnica feroviara de tip si fabricatie de la producator eliberat de AFER pentru confectionarea de joante izolante si cupoane de tranzitie, conform cerintelor OMT 290/2000, valabil la data prezentarii.
Pentru persoanele juridice straine: documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta.
Declaratia DUAE se va completa direct în SEAP, în sectiunea dedicata a procedurii de interes (DUAE-ul deja configurat de entitatea contractanta). Corespondent DUAE – Partea a IV-a, „Criterii de selectie”, A –„Capacitate de a corespunde cerintelor” – pentru contractele de achizitie servicii este necesara o anumita autorizatie.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Lista principalelor servicii prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii trei ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi. Experienta similara se va demonstra prin prezentarea unui contract sau mai multor contracte din care sa reiasa servicii similare prestate in ultimii trei ani, cu o valoare individuala/cumulata de minimum 774 000 RON unui contract sau mai multor contracte. Servicii similare acceptate: prin „servicii similare” se înţelege „servicii de intretinere a liniilor de cai ferate”.
Nota: numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se va calcula prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor. Cerinta este formulata in concordanta cu art. 191 alin. 2, art. 192 lit. b) din Lege, prin raportare la valoarea estimata.
Proportia de subcontractare:
1. Entitatea contractantă are dreptul de a solicita ofertantului/candidatului să transmită informaţii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să le îndeplinească efectiv;
2. În cazul în care din informaţiile şi documentele prezentate potrivit alin. (1) nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să le îndeplinească efectiv, entitatea contractantă respinge subcontractantul propus şi solicită ofertantului/candidatului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să le îndeplinească efectiv.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Declaratia DUAE se va completa direct în SEAP, în sectiunea dedicata a procedurii de interes (DUAE-ul deja configurat de entitatea contractanta). Corespondent DUAE – Partea a IV-a, „Criterii de selectie”, C – „Capacitatea tehnica si profesionala”. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor. Aceste documente pot fi: certificate/documente emise sau contrasemnate de catre clientul beneficiar public sau privat care sa contina informatii din care sa rezulte faptul ca serviciile au fost prestate in conformitate cu obligatiile contractuale (parti relevante din contracte sau procese verbale de receptie sau recomandari sau documente constatatoare etc.), pentru cele mai importante servicii care sustin experienta similara.
Declaratia DUAE se va completa direct în SEAP, în sectiunea dedicata a procedurii de interes (DUAE-ul deja configurat de entitatea contractanta). Se va completa initial DUAE de către ofertanti, in care se vor include informatiile cu privire la subcontractantii propusi, la care se ataseaza DUAE si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Inainte de semnarea contractului, ofertantul declarat castigator va prezenta contractul/contractele incheiat(e) cu subcontractantii sai, în original sau în copie legalizata.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

1. Entitatea contractantă are dreptul de a solicita ofertantului/candidatului să transmită informaţii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să le îndeplinească efectiv;
2. În cazul în care din informaţiile şi documentele prezentate potrivit alin. (1) nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să le îndeplinească efectiv, entitatea contractantă respinge subcontractantul propus şi solicită ofertantului/candidatului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să le îndeplinească efectiv. Declaratia DUAE se va completa direct în SEAP, în sectiunea dedicata a procedurii de interes (DUAE-ul deja configurat de entitatea contractanta). Se va completa initial DUAE de către ofertanti in care se vor include informatiile cu privire la subcontractantii propusi, la care se ataseaza DUAE si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Inainte de semnarea contractului, ofertantul declarat castigator va prezenta contractul/contractele incheiat(e) cu subcontractantii sai, în original sau în copie legalizata.
1. Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul şi în legătură cu un anumit contract sectorial/acord-cadru să recurgă la susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară şi/sau a criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi;
2. În ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la calificările educaţionale şi profesionale prevăzute la art. 192 lit. g) sau la experienţa profesională relevantă, operatorul economic poate să se bazeze pe capacitatea terţului susţinător, doar atunci când acesta va desfăşura efectiv lucrările sau serviciile în legătură cu care sunt necesare respectivele calificări. Declaratia DUAE se va completa direct în SEAP, în sectiunea dedicata a procedurii de interes (DUAE-ul deja configurat de entitatea contractanta). Se va completa initial DUAE de cătrte ofertanti, in care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm al tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament) din care să rezulte modul efectiv prin care terţul va asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
În cazul în care mai multi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică si profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar entitatea contractantă poate solicita ca acestia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului sectorial/acordului-cadru. Oferta trebuie semnata legal de catre toti asociatii, iar structura asocierii nu va fi modificata, pe durata executarii contractullui. În cazul în care mai multi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, acestia pot beneficia de sustinerea unui tert în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică si profesională, în conditiile legii. In situatia in care ofertă depusa de catre o asocire a fost desemnată castigătoare, acordul de asociere va fi prezentat in forma legalizata. Declaratia DUAE se va completa direct în SEAP, în sectiunea dedicata a procedurii de interes (DUAE-ul deja configurat de entitatea contractanta). Ofertantii vor prezenta pentru fiecare asociat cate un formular DUAE separat completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Depozite și garanții solicitate

Se solicita garantie de participare in cuantum de: 8 000 RON. Garanţia pentru participare poate fi constituită sub una dintre următoarele forme:
(a) virament bancar, ordin de plată în favoarea autorităţii contractante CUI 15548207, cont nr.: RO 76WBAN009948500011RO02 deschis la Banca Comerciala Intesa Sanpaolo Romania S.A. – Agentia Bucuresti Mihalache, confirmat de banca emitentă până la data-limita de depunere a ofertelor;
(b) instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii.
Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Garanţia de participare poate fi constituită şi în altă monedă decât lei, la un curs de reconversie afişat de BNR, din data publicarii anuntului de participare in SEAP.
Garantia de participare se va prezenta in SEAP, cel mai târziu la data si ora-limita de primire a ofertelor.
În cazul depunerii de oferte în asociere, garanţia de participare trebuie constituită în numele asocierii şi să menţioneze că acoperă în mod solidar toţi membrii grupului de operatori economici.
Perioada de valabilitate a garantiei de participare este cel putin egala cu cea a ofertei si anume de patru luni, de la termenul-limita de primire a ofertelor.
Garantia de buna executie se constituie in termen de cinci zile lucratoare de la data semnarii contractului.
Garanţia de bună execuţie va fi de 5 % din valoarea contractului de prestari servicii, fără TVA.
Mod de constituire a garanţiei de bună execuţie a contractului:
— instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii;
— pri [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

1. In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au punctaje egale, AC va solicita respectivilor ofertanti, pentru departajare, o noua propunere financiara, in plic inchis, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut;
2. Nu se accepta oferte alternative;
3. Ofertantii vor specifica în cuprinsul propunerii tehnice informatiile pe care le considera confidentiale si care nu pot fi dezvaluite tertilor mentionând motivele pentru care aceste informatii trebuie sa fie confidentiale.
Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfăsura după următoarele reguli:
— pentru vizualizarea documentatiei de atribuire încarcate în SEAP, este necesar ca operatorii economici să detină/instaleze pe statia de lucru, aplicatia care permite verificarea semnăturii electronice si vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică);
— pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG nr. 394/2016 si vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autoritătii contractante prevăzute la art. 172-173 din Legea nr. 99/2016.
Solicitarile de clarificari si raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica de „Solicitare de clarificari/intrebari/decizii” a anuntului de participare publicat pe site-ul: www.e-licitatie.ro sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
Propunerile financiare transmise de ofertanti in SEAP nu sunt accesibile entitatii contractante pana la momentul finalizarii verificarilor documentelor de calificare si propunerii tehnice.
Oferta castigatoare va fi desemnata in baza criteriului „cel mai bun raport calitate/pret”, in conditiile indeplinirii tuturor specificatiilor din documentatia de atribuire.
Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: nu.
Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana sau insotite de traducere autorizata in limba romana.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizări privind termenul (termenele) de exercitare a căilor de atac: remedierile și căile de atac se vor formula conform Legii nr. 101/2016 art. 8 alin. (1) lit. a).