Contract furnizare șapte SP GPS (stații permanente)

Scurtă descriere

Obiectul contractului este dat de necesitatea achiziţiei de sapte SP GPS (staţii permanente), statii care asigură îmbunătățirea acoperirii semnalului corecțiilor GNSS RTK și menține acoperirea necesară pe întreg teritoriul României pentru serviciile ROMPOS, in timp real. Totodata vor cotribui la extinderea și modernizarea Rețelei Naționale de Staţii GNSS Permanente, facilitarea participării CNC/ANCPI la proiecte care presupun determinări cu ajutorul tehnologiei GNSS, precum și la dezvoltarea relațiilor de colaborare cu țările vecine sau cu alți colaboratori și parteneri, interni și externi, în ceea ce privește schimbul de date GNSS.

Descrierea achiziției publice

Achiziționarea celor sapte SP GPS (stații permanente) asigură îmbunătățirea acoperirii semnalului corecțiilor GNSS RTK pentru zonele specifice în care urmează sa fie instalate, respectiv Oficiile de Cadastru și Publicitate Imobiliară Bacău, Constanța, Covasna, Harghita, Hunedoara, Maramureș și Vaslui, fapt care crește omogenitatea Rețelei Naționale de Stații GNSS Permanente și menține acoperirea necesară pe întreg teritoriul României pentru serviciile ROMPOS de timp real.

Criteriul de calitate (denumire)

Acest factor indică capacitatea ofertanților de a furniza echipamentele în termenul cel mai scurt posibil. Acest factor se demonstrează prin includerea în oferta tehnică a unui grafic de livrare, instalare și punerea în funcțiune. Pondere 10 %. Punctaj maxim total 10 pct.

Criteriul de calitate (denumire)

Acest factor indică modul în care ofertantul va declara și își va însuși perioada de garanție a echipamentelor, dar nu mai puțin de 36 de luni. Perioada de garanție suplimentară se va prezenta obligatoriu în număr de luni. Pondere 20 %. Punctaj maxim total 20. Ofertele care prezintă o garanție mai mică de 36 de luni vor fi considerate neconforme. Perioada va fi exprimată în luni. Autoritatea contractantă acordă punctaj pentru ofertele care prezintă o perioadă de garanție a echipamentului suplimentar fată de perioadă de garanție minim acceptată 36 de luni.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții vor fi excluși din procedura de atribuire a contractului dacă intră sub incidenţa art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016. Informațiile vor fi completate în DUAE.
Cerința 1: ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulteriore. Se va completa și prezenta inițial DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente justificative sunt:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), la momentul prezentării. Aceste documente trebuie să ateste lipsa datoriilor restante la momentul prezentării certificatelor. Notă: În cazul ofertanților – persoane juridice străine se vor prezenta certificate echivalente care să ateste că aceștia nu înregistrează obligații fiscale restante în condițiile legii incidente în țara de rezidență, la momentul prezentării;
2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
Notă: se vor prezența caziere judiciare pentru acționar sau asociat semnificativ respectiv persoană care exercită drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă cel puțin 10 % din capitalul social sau îi conferă deținătorului cel puțin 10 % din totalul drepturilor de vot în adunarea generală;
3. dacă este cazul, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Cerinta 2: declarație pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59,60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Declarația pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59, 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, conform modelului de la secțiunea „Formulare” – Formular nr. 15, se va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, inclusiv de către terț susținător/subcontractant, după caz, și va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE și ofertei în SEAP, cu informații aferente situației lor.
Informațiile trebuie să fie reale/actuale la data prezentării documentelor.
Ofertantul va face dovada că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a-și îndeplini realizarea clauzelor contractului, dovedind înscrierea în obiectul său de activitate a activității/activităților principale supusă/supuse prezentei proceduri de achiziție și desfășurarea autorizată a acestora. Se va completa inițial DUAE de către operatorii economici participanți la procedură de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidentă, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Nota:
— În cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfășoare partea sa din contract;
— Cerința se aplică și pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul DUAE distinct;
— Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor;
— Depunerea/prezentarea documentelor solicitate în cadrul acestei secțiuni se face prin incarcarea în SEAP cu semnatura electronică extinsă, numai de către ofertantul de pe primul loc.
În cazul ofertanților - persoane juridice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În cazul persoanelor juridice străine se solicită documente echivalente emise în conformitate cu legislația țării de rezidență a operatorului economic, însoțite de traducerea acestora în limba română.
Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul depunerii certificatului.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat.
I. Ofertantul trebuie să demonstreze că a livrat în ultimii trei ani produse similare cu cele cuprinse în prezenta procedură, având o valoare minimă cumulată egală cu valoarea estimată de 998 319,32;
II. Stabilirea compatibilității cu componenta software existentă – îndeplinirea condițiilor obligatorii de compatibilitate tehnică. În vederea verificării compatibilității cu pachetul de programe care asigura funcționarea ROMPOS (GNSS Spider Site Server) pentru a stabili atingerea tuturor parametrilor minimi necesari, ofertantul, în baza solicitării comisiei de evaluare, va asigura pentru 48 de ore accesul la distanță (prin IP/port) pentru un echipament identic cu cel ofertat, în vederea testării sale în configurația actuală a sistemului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

I. Se vor lua în considerare numai produsele similare şi pentru care se poate face dovada recepţionării în ultimii trei ani care se calculează prin raportare la termenul limită pentru depunerea ofertelor. În vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul/asociatul/terţul susţinător va completa DUAE (în perioada de referință operatorul economic a efectuat următoarele livrări principale de tipul specificat sau a prestat următoarele servicii principale de tipul specificat: la întocmirea listei, se vor indica valorile, datele și beneficiarii publici sau privați). Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta la solicitarea autorităţii contractante, anterior atribuirii contractului, certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar/procese-verbale de recepţie, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinţei de capacitate tehnică, respectiv produsele furnizate, perioada de livrare şi valoarea acestora. Aceste documente vor fi prezentate pentru fiecare asociat în parte, dacă resursele acestuia sunt luate în considerare pentru îndeplinirea cerinţei;
II. Autoritatea contractantă va posta în etapa de evaluare tehnică un anunţ în SICAP, prin care va solicita fiecărui ofertant stabilirea conexiunii securizate, din care să reiasă compatibilitatea cu pachetul de programe care asigură funcționarea sistemului ROMPOS. Odata cu postarea anunţului, ofertanţii vor primi toate detaliile necesare procesului de testare. Ofertantul va asigura pentru 48 de ore accesul la distanță (prin IP/port) pentru un echipament identic cu cel ofertat, în vederea testării sale în configurația actuală a sistemului.

Pentru indeplinirea cerintelor de calificare, operatorii economici vor completa DUAE in SEAP, urmand ca autoritatea contractanta sa solicite documentele de calificare ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire sau oricand in perioada de derulare a procedurii, potrivit prev. art. 196 alin. (1) din Legea 98/2016. Conform Notificarii ANAP din 8.4.2019, răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SICAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori in SEAP. La procedura de atribuire se inscrie si depune oferta unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participa cu oferta individuala iar ceilalti participanti completeaza direct in sistem doar DUAE. Modalitatea de departajare a ofertelor cu acelasi pret se va realiza tot in format electronic prin transmiterea unei solicitari de reofertare la sectiunea „Intrebari” din partea autoritatii contractante, la care operatorii economici vor transmite raspunsul lor online (in SEAP). Pentru indeplinirea cerintelor de calificare, operatorii economici vor depune in SEAP DUAE, urmand ca autoritatea contractanta sa solicite documentele de calificare ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire sau oricand in perioada de derulare a procedurii potrivit prevederilor art. 196 alin. (1) din Legea 98/2016. Ofertantii au obligatia de a analiza cu grija documentatia de atribuire si de a pregati oferta în limba româna conform tuturor instructiunilor, formularelor, prevederilor contractuale si caietului de sarcini continute în aceasta documentatie. Documentele emise în alta limba decât limba româna se vor prezenta însotite de traducerea autorizata în limba româna. Nu se accepta oferte alternative.
Pentru a transmite solicitari de clarificari si/sau de informatii suplimentare, operatorii economici trebuie sa fie inscrisi in SEAP si sa fie inscrisi la procedura.
Autoritatea contractanta va transmite raspunsul la solicitarile de clarificari si/sau informatiile suplimentare solicitate de operatorii economici interesati de procedura numai prin intermediul SICAP, cu respectarea prevederilor Notificarii ANAP nr 247/2016.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informații suplimentare, adresate de către operatorii economici, cu 11 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
In conformitate cu prevederile art. 161 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit la sec. I.3), respectiv 20 de zile înainte de termenul-limită de depunere a ofertelor.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

In conformitate cu prevederile art. 2, art. 4 şi art. 8 din Legea nr. 101/2016 actualizata, privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.