Diverse utilaje și echipamente pentru deservirea aeronavelor la Aeroportul Internațional „George Enescu” Bacău

Scurtă descriere

Achizitia consta in dotarea cu diverse utilaje si echipamente pentru deservirea aeronavelor, la Aeroportul International „George Enescu” Bacau, dupa cum urmeaza:
— lot 1: generator electric pentru aeronave – GPU – 1 bucata, autoutilitara (autospeciala) aeronave – 1 bucata si generator mobil cu grup electrogen si pilon de lumina pentru deservire pozitie izolata – 1 bucata;
— lot 2: tractor electric „Push Back”, fara bara de tractare (Towbarless) – 1 bucata.
Descrierea echipamentelor si utilajelor este disponibila in sectiunea „Caietul de sarcini” din cadrul prezentei documentatii de atribuire.
Valoarea estimata a contractelor fara TVA pentru fiecare lot in parte (lot 1 – 970 000 RON si lot 2 – 1 200 000 RON) si este compusa din valoarea totala a utilajelor, precum si a oricaror alte forme de remuneratii aferente serviciilor conexe furnizarii (transportul acestora la adresa indicata, asigurari etc.).
Termenul limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 20 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor, solicitarile de clarificari vor fi transmise în SEAP. Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 10-a zi inainte de data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor.

Titlu

Generator electric pentru aeronave – GPU, autoutilitară (autospecială) aeronave și generator mobil cu grup electrogen și pilon de lumină pentru deservire poziție izolată

Descrierea achiziției publice

Contract de furnizare care consta in dotarea cu 1 bucata – generator electric pentru aeronave – GPU, autoutilitara (autospeciala) aeronave – 1 bucata si generator mobil cu grup electrogen si pilon de lumina pentru deservire pozitie izolata – 1 bucata, in conformitate cu cerintele minime obligatorii prevazute in caietul de sarcini, din cadrul prezentei documentatii de atribuire.

Descrierea achiziției publice

Contract de furnizare care consta in dotarea aeroportului cu 1 bucata – tractor electric „Push Back”, fara bara de tractare (Towbarless), in conformitate cu cerintele minime obligatorii prevazute in caietul de Sarcini, din cadrul prezentei documentatii de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, respectiv art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016, precum si declaratiile privind neincadrarea in situatiile prevazute de art. 177, 178 si 180 – Formularul nr. 1 si 2.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării,
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 177 alin. (2), art. 178 alin. (2), art. 180 din Legea 99/2016 privind achizițiile publice;
— alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr. 2.
Declaratie privind neincadrarea in situatiile potential generatoare de conflict de interese, asa cum sunt definite la art. 73 din Legea nr. 99/2016.
Persoanele ce detin functii de decizie din cadrul entitatii contractante, a celor cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare, precum și a celor implicați în procedură din partea acestuia din urmă sunt:
— Chelaru Oana Daniela – presedinte Executiv;
— Sion Lucian – director tehnic;
— Hodea Romeo – director operational;
— Pocovnicu Dorian – director de program;
— Bighiu Mioara – director economic;
— Baciu Vasilica – sef Serviciu securitate aeroportuara si documente clasificate;
— Dumitrescu Livia Cornelia – sef Compartiment juridic;
— Neacsu Lucian – sef Serviciu achizitii, contracte;
— Glavan Ioan – sef Atelier mijloace tehnice Aeroportuare;
— Bunduc Gabriel – sef Serviciu fonduri nerambursabile.
Modalitatea de îndeplinire: entitatea contractanta are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor, precum si declaratie privind neincadrarea in situatiile potential generatoare de conflict de interese, asa cum sunt definite la art. 73 din Legea nr. 99/2016 – Formularul nr. 3.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Nota:
1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă;
2. Nedepunerea odată cu oferta, a DUAE, a angajamentului ferm al terțului susținător, daca este cazul, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, sau după caz, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, atrage solicitrea de clarificari din partea entitatii contractante.
Cerinta 1.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Nota 1: informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale/valide la data prezentarii acestuia.
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN autorizat din certificatul constatator emis de ORNC. Din certificatul constatator trebuie sa rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora.
Prezentarea certificatului de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declarative, valabile pentru anul calendaristic in curs. In cazul in care exista incertitudini sau neclaritati in ceea ce priveste anumite documente prezentate, entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantilor detalii, precizari sau confirmari suplimentareatat de la ofertantul in cauza, cat si de la autoritatile competente care pot furniza informatii in acest sens.
Pentru persoanele fizice/juridice române: modalitatea de îndeplinire: prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, din care sa rezulte domeniul de activitate principal/ secundar, codurile CAEN aferente acestora.
Informatiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii certificatului.
Pentru persoanele fizice/juridice straine: modalitatea de îndeplinire: prezentarea de documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic (se va verifica prin accesarea http://ec. europa.eu/markt/ecertis/login.do) – se va anexa traducerea autorizata in limba romana.
Nota 2: nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Prin stabilirea acestui nivel al cerintei, se asigura respectarea principiului proportionalitatii consacrat de art. 2 lit. e) din Lege.
Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire, prezentarea documentelor care sa confirme indeplinirea cerintelor solicitate si completate in cadrul DUAE. Completarea DUAE se va realiza in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 237/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2. Specificati cifra de afaceri medie anuala. Cifra medie de afaceri anuala, care vizeaza activitatea din ultimii trei ani (2016, 2017, 2018) in functie de informatiile si documentele disponibile ale operatorilor economici, trebuie sa fie: lot 1 – minimum 970 000 RON; lot 2 – minimum 1 200 000 RON.

Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea entitatii contractante, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2016, 2017 si 2018, precum si Formularul nr. 16. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Nota 1: daca din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat.
Nota 2: daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE – Sectiunea B: „Capacitatea economica si financiara”. De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si acordul de asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificate calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Nota 3:
(a) Pentru transformarea in lei se va utiliza cursul mediu pentru: anul 2016 – 1 EUR = 4,4908 RON; anul 2017 – 1 EUR = 4,5681 RON; anul 2018 – 1 EUR = 4,6535 RON;
(b) Pentru alte monede decat euro, se transforma mai intai in euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2016, 2017 si 2018 publicat pe site-ul site-ul: http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/inforeuro_en.cfm
Pentru transformarea euro in lei se vor urma indicatiile de la punctul a.
Nota 4: in vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti.
Nota 5: in cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE – Sectiunea B „Capacitatea economica si financiara”.
Nota 6: in cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta Angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. 9. Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Cerinta 1 – experienta similara. Declaratie privind lista principalelor produse similare livrate in ultimii trei ani, continand numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Ofertantul va demonstra ca in ultimii trei ani a furnizat produse similare (produse similare comparabile cu cele care fac obiectul contractului), a caror valoare cumulata este de minimum 970 000 RON – lot 1, minimum 1 200 000 RON – lot 2, la nivelul a cel putin un contract sau la nivelul mai multor contracte; nivelul valoric al cerintei privind experienta similara a fost stabilit in corelare, atat cu valoarea estimata a produselor ce se vor achiziționa, cat si cu costurile conexe furnizarii produselor (ex: transport, asigurari etc.) In cazul unei asocieri cerinta minima se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Produsele trebuie sa fi fost livrate în ultimii trei ani, calculati prin raportarea la data limita de depunere a ofertelor. Cerinta 2 – Informatii privind partea/partile din contract care sunt indeplinite de subcontractanti si specializarea acestora. Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa o/le subcontracteze, datele de identificare ale subcontractantilor propusi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Cerinta 1: entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile pentru confirmarea datelor declarate in DUAE certificate/documente emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de clientul beneficiar care sa confirme livrarea produselor similare cu obiectul contractului. (Formular nr. 15) Certificatele/documentele trebuie sa cuprinda cel putin elementele de identificare ale contractului pentru care sunt emise (numar si data contract, calitatea furnizorului - contractant unic, membru intr-o asociere si procentul sau de participare, subcontractant si partea de contract realizata, activitatíle pentru care a fost responsabil, denumire obiect contract, inclusiv o descriere succinta a obiectului contractului, valoarea contractuala realizata exprimata in lei fara TVA, perioada de livrare).
Nota: numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se va calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. Se va completa in acest sens DUAE, conform Notificarii 240/2016 a ANAP. Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana. În situatia în care ofertantul a avut calitatea de subcontractant/asociat se vor prezenta certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar, cu indicarea partii si valorii îndeplinite de acestia. In cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de fiecare operator economic în parte. Odata cu depunerea DUAE ofertantii au obligatia sa prezinte angajamentul tertului sustinator (Formular 10). Documentele justificative, care probeaza cele asumate în angajamente, vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autoritatii contractante. Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa o subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi. In DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile cu privire la subcontractanti. Odata cu DUAE se va depune scanat in SICAP, semnate cu semnatura electronica extinsa si acordul /acordurile de subcontractare (Formular 8). In cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractanților pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare din respectivii subcontractanți, completat si semnat in mod corespunzător de fiecare dintre acestia. Documentele justificative, care probeaza cele asumate in angajamente, vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante. In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate tehnica si profesionala. La solicitarea entitatii contractante, doar ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta documente justificative. Fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate tehnica si profesionala. Odata cu DUAE se va depune scanat in SICAP, semnate cu semnatura electronica extinsa si acordul/acordurile de asociere.
Cerinta 2: se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. Subcontractantii vor completa propriul DUAE. Acordul de subcontractare (Formular 8) va fi depus odata cu DUAE. Documentele justificative vor fi prezentate la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Contractele incheiate cu subcontractantul/subcontractantii vor fi prezentate de ofertantul castigator la semnarea contractului.

Depozite și garanții solicitate

Ofertantul va constitui garanția de participare astfel: lot 1 – 9 700 RON, lot 2 – 12 000 RON. Echivalența în valută a valorii exprimate în lei se va determina corespunzător cursului stabilit de BNR la data publicării anuntului de participare în SEAP. Garanția de participare se constituie în conformitate cu prevederile art. 41 si art. 42 din HG nr. 394/2016. În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RO58BRDE040SV17549700400, deschis la BRD Bacău. Perioada de valabilitate a garanției de participare va fi de 120 de zile. Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Garanția de participare constituită printr-un instrument de garantare se va depune scanat în SEAP până la data limită de depunere a oferelor. În cazul depunerii de oferte în asociere, garanţia de participare trebuie constituită în numele asocierii şi să menţioneze că acoperă în mod solidar toţi membrii grupului de operatori economici. Garanţia de participare emisă în altă limbă decât română va fi însoţită de traducerea autorizată în limba română. Garantia de participare se va restitui de catre entitatea contractanta in conformitate cu prevederile art. 44 din HG nr. 394/2016, cu modificarile si completarile ulterioare (Formularul nr. 5).
Cuantumul garanției de bună execuție este de 10 % din valoarea contractului fără TVA, si se va constitui conform art. 45 si art. 46 din HG nr. 394/2016.
Garanţia de bună execuţie se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii, şi devine anexă la contract. Garantia trebuie sa fie irevocabila.
Totodata, garantia de buna executie se poate constitui, in conformitate cu prevederile art. 46 alin. (3) din HG nr. 394/2016 [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Informații despre licitația electronică

La licitatia electronica au dreptul sa participe doar operatorii economici înregistrati în SEAP si carora le-au fost transmise invitatii de participare la aceasta faza de catre entitatea contractanta. În orice moment pe parcursul desfasurarii licitatiei electronice, sistemul informatic pune la dispozitia participantilor la procesul repetitiv de ofertare informatii necesare acestora pentru a-si determina pozitia pe care o ocupa în clasament. Pe parcursul licitatiilor electronice, sistemul informatic nu va dezvalui identitatea ofertantilor participanti. Ofertele depuse în cadrul licitatiei electronice de catre ofertantii participanti nu pot decât sa îmbunatateasca ofertele depuse anterior organizarii acestei faze. La momentul finalizarii licitatiei electronice, sistemul informatic va pune la dispozitia entitatii contractante clasamentul rezultat ca urmare a derularii acestei faze, determinat prin luarea în considerare a ofertelor finale introduse de ofert [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

1. Ofertantul are obligatia de a prezenta la depunerea ofertei, specificatiile tehnice ale echipamentelor, avizate de AACR, conform OMT nr. 66/2008 privind „Utilizarea echipamentelor, instalatiilor, utilajelor si mijloacelor tehnice de aerodrom si de protectie a navigatiei aeriene in desfasurarea activitatilor aeronautice civile”;
2. Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze pe stația de lucru, aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică);
3. Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG nr. 394/2016 cu modificarile si completarile ulterioare și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale entitatii contractante prevăzute la art. 172-173 din Legea nr. 99/2016 actualizata;
4. Pentru ofertele clasate pe primul loc cu preturi egale, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi. Pentru vizualizarea documentatie de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici au nevoie de un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica);
5. Termenul maxim de livrare este de sapte luni de la emiterea comenzii ferme din partea achizitorului;
6. În atenția ofertanților care depun oferte: acestea trebuie să conțină documentele solictate respective, DUAE, propunerea tehnica si propunerea financiara, precum si restul documentelor care insotesc oferta asa cum sunt acestea enumerate în prezenta fișă de date, în conformitate cu solicitarile entitatii contractante, prin SEAP.in format electronic, in mod obligatoriu semnate cu semnatura electronica extinsa a semnatarului;
7. Entitatea contractanta da posibilitatea atribuirii contractului aceluiasi ofertant prin reuniunea mai multor loturi sau a tuturor loturilor prin efectuarea unei evaluri comparative a loturilor depuse. Numarul maxim de loturi care poate fi atribuit aceluiasi ofertant este doi;
8. Incheierea contractului de achizitie sectoriala se va realiza dupa semnarea contractului de finantare, termenul maximal estimat pana la care se aplica clauza suspensiva fiind data de 31.12.2020. In cazul in care conditia semnarii contractului de finantare nu este indeplinita pana la aceasta data, procedura va fi anulata, iar contratul va inceta de drept. Ofertantul trebuie să se asigure că până la data semnării contractului de achiziţie sectorială, îşi va menţine în termen de valabilitate oferta.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizări privind termenul/termenele pentru procedurile de contestare sunt stabilite în art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor.