„Echipamente IT – laptopuri, scanere și sistem de videoconferință”

Scurtă descriere

Obiectul contractului se refera la achizitionarea de „Echipamente IT – laptopuri, scanere si sistem de videoconferinta”:
— lot 1 – laptopuri;
— lot 2 – scanere informatice;
— lot 3 – sistem de videoconferinta.
In acest moment, la nivelul instanțelor de judecata sunt operaționale un număr scăzut de laptopuri, scanere si sistem de videoconferinta, echipate astfel încât sa răspundă nevoilor actuale ale instanțelor de judecata.
In contextul crizei pandemice actuale cauzate de Covid-19, instanțele au început utilizarea intensiva a acestor echipamente, fapt ce a dus la o supraîncărcare a echipamentelor aflate in dotarea instanțelor.
Pentru aducerea la îndeplinire a atribuțiilor și competențelor Tribunalului Prahova este necesară derularea în condiții optime a activităților curente, prin dotarea si echiparea instituției cu echipamente IT – laptopuri, scanere si sistem de videoconferinta.
Utilizarea acestor echipamente la nivelul instanțelor de judecata va contribui la creșterea calității actului de justiție si reducerea costurilor sistemului judiciar, prin utilizarea mijloacelor moderne si eficiente de comunicare la distanta.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

I. Ofertantul/asociatul/terţul susţinător/subcontractantul nu trebuie să se regaseasca în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Pentru probarea îndeplinirii cerințelor se va completa DUAE urmând ca, la solicitarea autorității contractante, să fie depuse documentele justificative aferente celor asumate prin completarea DUAE, doar de către ofertantul clasat pe locul intai în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii pentru sediul social, sediile secundare si punctele de lucru;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4. certicatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului – informațiile cuprinse în certicatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentării, din care să reiasă că ofertantul are ca obiect de activitate principal sau secundar prestarea de servicii similare celor ce fac obiectul achiziției (descrise in caietul de sarcini).
Persoane fizice/juridice străine: documente edificatoare care sa dovedească o formă de înregistrare în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul își are sediul social/domiciliul sau apartenența din punct de vedere profesional, precizând numele complet, sediul, persoanele autorizate/administratorii, domeniile de activitate. Documentele prezentate pentru dovedirea formei de înregistrare trebuie să confirme că ofertantul nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale;
5. alte documente edificatoare, dupa caz.
In cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/asociatul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Atentie: cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct;
II. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se gaseasca in situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea 98/2016. Se va completa declaratie (a se vedea sectiunea „Formulare”).
Persoanele cu functii de decizie in cadrul autoritatii contractante si persoanele care sunt implicate in organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1. Letea Crina Mihaela, președinte Tribunalul Prahova;
2. Ene Paula, manager economic Tribunalul Prahova;
3. Popescu Gabriel, specialist IT sef Tribunalul Prahova;
4. Rușină Mihai, specialist IT Tribunalul Prahova;
5. Chira Iuliana, specialist IT Tribunalul Prahova;
6. Mihalache Cristian, specialist IT Tribunalul Prahova;
7. Soare Constantin, specialist IT Tribunalul Prahova.
Documentul Unic de Achizitii European se va putea accesa in vederea completarii de catre operatorii economici interesati la adresa: www.e-licitatie.ro în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant si vor putea fi vizualizate și analizate de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta. Datele sunt completate de către fiecare membru al ofertantului (operatorul economic care se înscrie la procedură declară forma de participare – individuală/în asociere precum și componența iar ceilalți validează că fac parte din acea asociere/componență).
Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – ghid de completare DUAE.
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.) prin care să dovedească că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor taxelor și a contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local conform cerințelor autorității contractante însoțite de o declarație pe proprie răspundere a reprezentantului legal privind perioada de valabilitate a documentelor, în cazul în care documentele emise nu conțin această dată.
Dacă este cazul, ofertanții vor prezenta odată cu DUAE o listă cu datele de identificare ale terților susținători/subcontractanților în vederea respectării prevederilor art. 63 alin. (2) din Legea 98/2016.
Notă: autoritatea contractantă are obligaţia de a verifica inexistenţa unei situaţii de excludere prevăzute la articolul 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice actualizată în legătură cu subcontractanţii propuşi.
În cazul în care este identificată o situaţie de excludere, autoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situaţie.
Toate documentele solicitate de autoritatea contractantă vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice in SEAP, in sectiunea dedicata, semnate cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001, republicata, privind semnatura electronica. În situația în care certificatul de semnatura electronica nu apartine reprezentantului legal al ofertantului, se va prezenta o imputernicire in acest sens.
Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
În conformitate cu dispozițiile art. 173 din Legea nr. 98/2016, operatorul economic va prezenta documente relevante care să dovedească forma de înregistrare şi după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cerințele legale din tara în care este stabilit operatorul economic, de exemplu certificat eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului, astfel încât autoritatea contractantă să se asigure că un ofertant are capacitatea juridică pentru a executa contractul de achiziţie publică care urmează să fie atribuit.
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Se va prezenta certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, care sa ateste ca ofertantul (ofertantul asociat/terțul susținător și subcontractantul) este abilitat să desfășoare activități similare celor care fac obiectul prezentei achiziții.
Notă: certificatul constatator va fi prezentat prin intermediul SEAP, în orice forma, semnat cu semnătură electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronica.
Informațiile din certificatul constatator să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Pentru persoane juridice/fizice străine: în cazul ofertanților de altă naționalitate decât cea română, documentele menționate vor fi transmise în limba de origine, însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba română. Documente edificatoare privind obiectul de activitate al operatorului economic (conform prevederilor art. 173 din Legea nr. 98/2016, cu modificările si completările ulterioare).
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților princ […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile 1, 2, 3. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Lista principalelor livrari de produse din ultimii trei ani, continand valori, cantitati, perioade de livrare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Ofertantul va face dovada ca în ultimii trei ani a livrat produse similare, in conformitate cu obiectul fiecarui lot, respectiv lot 1 – laptopuri, lot 2 – scanere informatice, lot 3 – sistem de videoconferinta, in baza unuia sau mai multe contracte. Autoritatea contractantă nu a impus un nivel minim pentru experienţa similară și nu a limitat numărul de contracte la nivelul cărora ofertantul să fi furnizat produse similare. Având în vedere natura şi complexitatea produselor, autoritatea contractantă a considerat că informaţiile referitoare la serviciile similare prestate în ultimii trei ani de către operatorii economici sunt relevante pentru îndeplinirea contractului. În stabilirea condiţiilor menţionate s-a urmărit ca operatorii economici interesaţi de această achiziţie să fi furnizat produse similare, iar riscul neîndeplinirii contractului/ nefurnizării produselor din lipsa experienţei generale şi specifice a ofertantului, să fie cât mai redus
Loturile 1, 2, 3. Proportia de subcontractare. In cazul in care ofertantul participa la procedura impreuna cu unul sau mai multi subcontractanti, atunci ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care operatorul economic intentioneaza sa o/le subcontracteze. In acest caz se vor preciza denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Daca un subcontractant se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, AC va solicita, o singura data, ca op. ec. sa inlocuiasca subcontractantul fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal. Pe parcursul derularii contractului, contractantul nu are dreptul de a inlocui subcontractantii nominalizati in oferta fara acceptul AC, iar eventuala inlocuire a acestora nu trebuie sa conduca la modicarea propunerilor tehnice sau financiare initial (art. 174 din Legea 98/2016).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Loturile 1 ,2, 3. Se va prezenta DUAE in conf. cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016. La nivelul DUAE vor fi precizate informații cum ar fi: nr. și data contractelor invocate drept exp. similară, valoarea lor, beneficiarul contractului, data și numărul doc. de recepție, iar doc. justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Doc. justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de ofertantul clasat pe primul loc, sunt urmatoarele: copii dupa ctr. sau parti relevante din contracte/recomandari/PV de receptie/documente constatatoare/certificari, semnate si parafate de beneficiari, care sa sustina informatiile din DUAE si din care sa rezulte ca au fost livrate produse care fac obiectul procedurii de achizitie. Ofertantii straini vor prezenta doc. edificatoare pentru indeplinirea cerintei de experienta similara insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Loturile 1, 2, 3. Se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de asociere, angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) si acordul de subcontractare. Nedepunerea acestuia odată cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de claricări pentru eventualele inadvertente de forma ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE.

Procedura accelerată

Criza pandemica actuala cauzata de Covid-19, autoritatea contractanta incercand sa faca fata regimului de telemunca, intalnirilor la distanta, accesarea dosarelor electronice atat de angajatii institutiei, cat si de persoane terte, audierea persoanelor private de libertate etc. Echipamentele IT din dotare – laptopuri, scanere si sisetm de videoconferinta sunt uzate si nu mai fac fata upgradurilor. Motivatia se regaseste si in nota de fundamentare accelerare procedura.

1. Departajarea ofertelor cu același preț situate pe primul loc: conform prevederilor art. 139 alin. (3) din HG nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, in situația în care doi sau mai mulți ofertanți situați pe primul loc au același pret, autoritatea contractantă va solicita clarificări prin intermediul SEAP și va solicita ofertanților aflați în această situație să transmită în format electronic prin SEAP o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut;
2. Comunicarea rezultatului procedurii, conform prevederilor Legii nr. 98/2016. Elementul care face obiectul reofertării este prețul. Pentru locul întâi: în cazul în care se constată că ofertele clasate pe primul loc au prețuri egale, autoritatea contractantă va solicita reofertarea, în vederea departajării ofertelor. Ofertantul cu prețul cel mai scăzut va fi desemnat castigator. În cazul în care și în urma reofertării prețurile ofertate sunt egale, atunci autoritatea contractantă va solicita o nouă ofertă de preț, până când departajarea va putea fi posibilă.
Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana sau insotite de traducere autorizata in limba romana. Documentatia de atribuire se posteaza integral in cadrul anuntului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro
Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace elctronice. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica de „Documentatii, clarificari si decizii” a anuntului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Sunt stabilite în art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor.