Furnizare de energie electrică

Scurtă descriere

Achizitionare energie electrica medie si joasa tensiune de la orice furnizor titular de licenta de furnizare a energiei electrice pentru toate puncte de consum apartinand Consiliului Judetean Braila in conditiile respectarii in totalitate a cerintelor din caietul de sarcini anexat.
Autoritatea contractantă isi rezerva posibilitatea de a diminua sau suplimenta contractul cu noi puncte de consum, respectând condiţiile si preţurile din contract, prin anunţarea furnizorului în timp util şi incheierea de acte aditionale la contractul initial, pentru preluarea/scaderea noilor puncte de consum.
Operatorii economici vor putea solicita clarificari/informatii suplimentare privind documentatia de atribuire pana la termenul de 15 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde, in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarficare/informatii suplimentare in a 11-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achizitionare energie electrica (medie tensiune si joasa tensiune) conform caietului de sarcini anexat.
Cantitatile minime si maxime stabilite de autoritatea contractanta sunt cele precizate in caietul de sarcini si reprezinta estimari ale unor cantitati care ar putea fi achizitionate pe durata intregului acord-cadru si nu cantitatile exacte care vor fi achizitionate, acestea din urma putand fi mai mici, egale sau mai mari, raportat la cele estimate, in functie de necesitati pentru punctele de consum existente si pentru eventualii viitori consumatori.
Cantitatea minimă estimată pentru un an, conform anexei la prezentul caiet de sarcini, este de: 879 MWh, din care: 544 JT si 335 MT.
Cantitatea maximă estimată pentru un an, conform anexei la prezentul caiet de sarcini, este de: 1 256 MWh din care 876 JT si 420 MT.
Valoarea estimată minima a acordului-cadru: 457 080 RON, fara TVA.
Valoarea estimată totala a acordului-cadru: 2 612 480 RON, fara TVA.
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru: 653 120 RON.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1. Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 164 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.
Modalitatea prin care se demonstreaza îndeplinirea cerintei: ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE – partea „Motive de excludere” – sectiunea A „Motive referitoare la condamnarile penale” cu informatiile aferente situatiei lui.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Aceste documente pot fi:
(a) cazierul judiciar al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
(b) alte documente edificatoare, dupa caz.
Informatiile prezentate trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii acestora.
Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta, daca este cazul, angajamentul tertului/tertilor sustinator(i), acordul de asociere si acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative pentru acestea sa fie prezentate, la solicitarea comisiei de evaluare, numai de catre ofertantul clasat pe primul loc.
Cerința nr. 2. Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 165 alin.(1) și alin.(2) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale.
Modalitatea prin care se demonstreaza îndeplinirea cerintei: ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE – partea „Motive de excludere” – sectiunea B „Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale” cu informatiile aferente situatiei lui.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Aceste documente pot fi:
(a) certificate privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la data prezentarii documentului;
(b) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2) din Legea 98/2016;
(c) alte documente, dupa caz.
Informatiile prezentate trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii acestora.
Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta, daca este cazul, angajamentul tertului/tertilor sustinator(i), acordul de asociere si acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative pentru acestea sa fie prezentate, la solicitarea comisiei de evaluare, numai de catre ofertantul clasat pe primul loc.
Nota 1: pentru persoane juridice straine, operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii. Documentele vor fi prezentate prin traducere autorizata în limba romana.
Nota 2: in cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, se accepta o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.
Cerința nr. 3. Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale.
Modalitatea prin care se demonstreaza îndeplinirea cerintei: ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE – partea „Motive de excludere” – sectiunea C „Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale” cu informatiile aferente situatiei lui.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Aceste documente pot fi, după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Informatiile prezentate trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii acestora.
Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta, daca este cazul, angajamentul tertului/tertilor sustinator(i), acordul de asociere si acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative pentru acestea sa fie prezentate la solicitarea comisiei de evaluare numai de catre ofertantul clasat pe primul loc.
Nota: persoanele fizice sau juridice straine si romane care desfasoara activitati in strainatate trebuie sa prezinte documentele edificatoare pentru dovedirea eligibilitatii si a obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor catre stat in conformitate cu cerintele solicitate de autoritatea contractanta. Se vor accepta: certificate – sau echivalent, cazier juridic – sau echivalent, declaratii pe propria raspundere date în fata unui notar, autoritati administrative sau judiciare sau asociatii profesionale.
Informaţii pentru persoanele juridice străine: se va completa DUAE de către toţi operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) cu informaţiile ce caracterizează situaţia lor. Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare privind dovedirea eligibilităţii. Pentru ofertanţii nerezidenţi se vor aplica prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente străine, în cazul în care are incertitudini în ceea ce priveşte existenţa sau inexistenţa unei situaţii de excludere dintre cele descrise mai sus.
2. Declaratie privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 60 Legea 98/2016, care ar putea duce la aparitia unui conflict de interese in sensul art. 59 din Legea 98/2016 privind achizitile publice.
Declaratia se prezinta de catre fiecare ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator, odata cu DUAE – Formular nr. 2.
In scopul evitarii conflictului de interese (in sensul art. 59 din Legea 98/2016), persoanele ce detin functii de decizie în cadrul autoritatii în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:
— Chiriac Francisk Iulian, presedinte;
— Murea Catalin Dan, vicepresedinte;
— Epureanu Ionel, vicepresedinte;
— Priceputu Dumitrel, secretar general al judetului;
— Dutu Mioara, director executiv Directia administratie publica contencios;
— Croitoru Dragos, director executiv adjunct Directia administratie publica contencios;
— Dan Draguta, director executiv Directia administrare patrimoniu si evidenta bugetara;
— Lefter Nicoleta, director executiv adjunct Directia administrare patrimoniu si evidenta bugetara;
— Nisipeanu Silviu, director executiv Directia tehnica si lucrari publice;
— Stoica Luminita, director executiv Directia strategii de dezvoltare;
— Rusu Marian, arhitect sef;
— Plopeanu Camelia Marta, sef Serviciul achizitii publice;
— Vale Nicoleta, sef Serviciul de monitorizare a serviciilor comunitare de utilitati publice;
— Roxana Costea, sef Birou resurse umane;
— Lupu Aura, sef Birou directia strategii de dezvoltare;
— Gheorghe Stefan, sef Serviciul administrativ;
— consilieri judeteni: Adetu Ionel, Banica Carmen Elena, Bordea Daniela, Botea Viorel, Burtea Fanel, Capatana Marian, Chiru Laurentiu Marian, Badiu Titi, Mitache Gicu, Da’Ros Mario Spiridon, Danaila Zaharia Alexandru, Dobrota Marius Valentin, Draghincescu Simona, Dumitru I. Aurel, Enuta Ionel, Iordache Stefan Catalin, Lungu Danut, Rusu Ion, Mortu Viorel, Munteanu Dumitru, Nechita Ovidiu, Pascale Alfredo Vasile, Chirsanov Mihai, Serbu Dan Lucian, Sirbu Marian, Turiac George, Vacu Adrian Catalin, Vaduva Dumitru, Varga Vasile Constantin, Gheorghe Lucia Nicoleta.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriu […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare. Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. In cazul în care ofertantul are subcontractanti, ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte, in conformitate cu prevederile art. 219 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata in cazul în care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua in considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea „Criterii de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala” – subsectiunea „Proportia de subcontractare”, cu indicarea explicita a procentului la care se ridica partea/partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si acordul de subcontractare – Formularul nr. 4. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp şi angajamentul ferm, situatie in care se va respecta modelul de acord de subcontractare din documentatia de atribuire – Formularul 4. De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in: partea „Motive de excludere”; partea „Criteriile de selectie” – sectiunea A „Capacitatea de a corespunde cerintelor”; partea „Criteriile de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”, in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala. In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 170 alin. (2) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie. In conformitate cu prevederile art. 174 alin. (1) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. In cazul in care din informatiile si documentele prezentate potrivit solicitarii de mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, in conformitate cu art. 174 alin. (2) din Legea nr. 98/ 2016, autoritatea contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. Ofertantii vor incarca in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/acestora, precum si procentul aferent prestatiilor, sa poata fi cuprinse in contractul de subcontractare ce va fi prezentat la incheierea contractului de achizitie publica. Acordul/acordurile de subcontractare va/vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.

Modul de departajare a ofertelor cu preturi egale: in cazul în care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP, în vederea încarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi.
Ofertantii au obligatia de a justifica si informa autoritatea contractanta cu privire la elemente confidentiale ale ofertelor, inclusiv secrete tehnice sau comerciale.